Pensioniseadusandlus mängib suurt rolli riigi sotsiaalpoliitika kujundamisel ja arendamisel. Ja üks põhilisi regulatiivseid dokumente on tööpensionide maksmist reguleeriv seadus.
Föderaalseadus "Tööpensionide kohta" sisaldab oma struktuuris ainult 32 artiklit, mis on ühendatud 7 peatükiks. See võeti vastu 2001. aastal ja seda on korduvalt muudetud. Tänapäeval kasutatakse seda nii tööpensioni suuruse arvutamisel kui ka kindlustusmaksete arvutamise metoodikas.
Vaatamata paljude artiklite lõpetamisele aitab see seadus mitte ainult eksamiteks valmistuda sotsiaalkindlustus, vaid ka mõista viljaka tulemusena makstavate pensionimaksete arvutamise meetodeid töötegevus. Pensioniseadusandlus tööregulatsiooni osas põhineb tegelikult sellel õiguslikul regulatsioonil.
Föderaalseaduse 173 esimene peatükk sisaldab 6 artiklit. Juba esimestest ridadest peale normdokument juhib kodanike tähelepanu asjaolule, et tööpensioni maksmine toimub vastavalt seadusele. Esimeses artiklis öeldakse üldsätted, mis on tüüpilised enamiku määruste jaoks. Näiteks kui rahvusvaheliste standardite ja kehtivate õigusaktide vahel esineb lahknevusi, eelistatakse esimest. See on ka siin loetletud õigusraamistikku, mis on sotsiaalpoliitikas üldiselt abistava tähtsusega.
Järgnevas artiklis on toodud hulk mõisteid, mis on vajalikud õigusaktide selgitamiseks ja tõlgendamiseks. Näiteks on siin enim kasutatud mõisted: tööpension, staaž, pensionikapital, isiklik konto, pensionisääst ja palju muud. Esimeses peatükis on välja toodud ka isikud, kellel on õigus seda liiki väljamakseid saada, samuti nende pensioni liigid:
Samal ajal on märgitud osad, mis moodustavad tervikmakse: kindlustus ja kogumispension.
Seaduse "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" teises peatükis räägitakse otsestest tingimustest, mis peavad makse taotlemise ajal kehtima. Seega peab tööpensioni saada sooviv kodanik jõudma kehtestatud vanus(naised - 55 aastat vanad; mehed - 60). Vanaduspensioni makstakse viieaastase või enama staaži korral.
Lisaks on olenevalt pensioni liigist väljamaksete saamiseks ka muid tingimusi. Seega võivad toitjakaotushüvitist saada kõik teovõimetud kodanikud, kes olid surnu või surnu ülalpidamisel. Sellised isikud ei saa aga kasutada õigust saada tööpensioni toitja suhtes ebaseaduslike tegude toimepanemise korral. Näiteks kui tütar tappis oma isa, et makseid saada.
Pensioniõigusaktid näevad ette isikute nimekirja, kellel on õigus saada pensioni sedalaadi maksed:
Ülalpeetavad sisse sel juhul tunnustatakse isikuid, kelle jaoks surnud isik andis või eraldas talle ainsaks elatusallikaks olnud vahendid. Oluline on arvestada, et toitjakaotuspension säilib ka siis, kui tulevikus abiellute.
Föderaalseaduse "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" 3. peatükk on pühendatud töökogemusele. Selles jaotises pööratakse erilist tähelepanu ametlikult arvestatavatele tööperioodidele staaži. Seega on tööpensioni saamise hädavajalik tingimus tööandja sissemaksed Vene Föderatsiooni pensionifondi. Näiteks kui töötasite 5 aastat ettevõtja juures, kes andis oma palga "ümbrikus", siis see periood te ei saa taotleda tööpensioni, tegelikult pole teil õigust seda saada.
Lisaks juhib seadus eraldi artiklis tähelepanu muudele perioodidele, mida seadusandja võib arvestada. Selles peatükis täpsustatakse ka loendamist ja kinnitamist kindlustusperiood.
Pensioniõigus, mis kajastub vaadeldavas seaduses, määrab summa kindlaks tasumisele kuuluvad maksed. Artiklis 14 on esitatud hulk valemeid, mille abil saab iga kodanik välja arvutada talle makstava makse summa. Selleks, et arvutused oleksid õiged, peate teadma järgmisi näitajaid:
Esmapilgul tunduvad need näitajad kohutavalt arusaamatud, kuid igas pangas maksuteenus või ühes teabekeskus Arvutusalgoritmi selgitatakse teile mõne minuti jooksul. Kõigi hulgas on see peatükk kõige ulatuslikum, kuna see sisaldab tohutul hulgal valemeid ja fikseeritud summad maksed
Mis puudutab artikleid 18–32 (kaasa arvatud), siis need on pühendatud pensionimaksete ümberarvutamisele, määramisele, läbivaatamisele, samuti väljamaksmise ja saamise korrale. pensionide kogunemine. Need sätted kehtivad suuremal määral klienditeenindust osutavate munitsipaal- ja riigiorganite tegevusele.
Lisaks arutatakse nendes peatükkides harvad juhudümberarvestus vigade, seaduserikkumiste, aga ka töötajapoolse tähelepanematuse korral pensionikeskus. Viiendas peatükis juhitakse tähelepanu sellistele nüanssidele nagu pensioni kättetoimetamise viis, kes seda maksab ja kas kodanikul on õigus seda töötamise ajal saada.
Artiklis 19 juhitakse tähelepanu väljamaksmise ajastusele, näiteks töövõimetuspensioni makstakse alates puudega isikuks tunnistamise päevast, kui ta pöördus vastavate asutuste poole enne 12 kuu möödumist sellise staatuse omistamisest.
2015. aasta pensionireform on omamoodi järgmine samm arenduses pensionisüsteem ja seda reguleerivad õigusaktid. Nüüd aga seisavad nii analüütikud kui ka tavakodanikud üha enam silmitsi küsimusega: kas see samm oli samm tagasi? Kas pensionisüsteem on läinud õiges suunas? Loomulikult ei ole sellele küsimusele selget ja mis kõige tähtsam õiget vastust.
Selle reformi olemuse mõistmiseks on vaja analüüsida kuni 2015. aastani pensionisüsteemi reguleerinud õigusakte ning seejärel hinnata, kuidas seda muutsid kehtivad uued seadused.
Enne uute seaduste kehtestamist (peame seda kõige levinumaks aastal Venemaa Föderatsioon) arvutati ja määrati vastavalt 17. detsembri 2001. aasta föderaalseadusele N 173-FZ. Selle dokumendi põhjal saab seda määratleda kui igakuist sularahamakse, määratakse kindlustatud isikutele, kes on kaotanud töövõime või kui nad olid sellised isikud (leivasaajad) ja kaotasid oma surma tõttu elatise.
Kui mõelda pensionisüsteemile enne 2015. aastat, tuleks arvestada asjaoluga, et tegemist oli ühekordse maksega, mis koosnes kindlustus- ja säästuosad.
Nagu eespool mainitud, oli põhidokument kuni 2015. aastani föderaalseadus "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis". See sisaldas kõike, mis puudutab makseid ja tingimusi, mille alusel kohtumine toimus. 2015. aasta pensionisüsteemi reformi kaasa toonud muudatuste paremaks mõistmiseks tasub välja tuua peamised punktid, mida käesolev dokument kajastab.
Tööpensionide tüübid:
Märkimist väärib ka selline mõiste nagu Vene Föderatsiooni pensionifondi (PFR) laekumise periood.
Oluliseks teguriks oli muuhulgas tööpensioni suuruse indekseerimine, võimalus varajane väljumine teatud kodanike kategooriate jaoks, samuti maksete summa ümberarvutamise rakendamine juhul, kui kodanikel on selleks asjaolud.
Kuni 2015. aastani olid tööpensioni arvutamise valemite põhikomponendid järgmised: baasi suurus, summa pensionisäästud, eeldatav makseperiood ja koefitsient (kindlustusperiood kuudes/180 kuud).
2013. aastast 2014. aasta lõpuni töötas riigiduuma välja seaduseelnõud, mis pidid kolmandat korda(viimase 25 aasta jooksul) reformida tööpensionide süsteemi.
Peamine muutus, mis tõi oli tööpensioni kaotamine sellisena: nüüd on selle kahe komponendi asemel tekkinud kaks iseseisvat pensioni, mille arvutamist ja määramist reguleerivad kaks erinevad seadused- see ja .
Lisaks on uute õigusaktidega muudetud selle arvutamise valemit kindlustuspension- nüüd sisaldab see üksikuid pensioni koefitsient (pensionipunkt või IPC), samuti selle maksumus. Just need väärtused on kindlustuspensioni hüvitiste arvutamisel määravad alates 2015. aastast.
Kõigepealt tasub vaadata tegelikke samme, mida riigi juhtkond teeb on selles valdkonnas juba teinud:
Selge vastus küsimusele "Kuidas pensionisüsteem areneb?", muidugi mitte. Küll aga on selge, et rahandusministeerium ja tööministeerium teevad lobitööd arvete nimel (mida võiks ekspertide hinnangul hakata ellu viima juba 2017. aastal), tegelikult eirates 2015. aasta reformi eeliseid:
2015. aasta reformi võib vaadata erinevalt: ühed näevad selles eeliseid, teised pooldavad suuremat keerukust. Ainus, mida kodanik selles olukorras teha saab, on aga pensionisektoris targemaks saada: lugeda kirjandust, jälgida uudiseid ja lõpuks küsida nõu pensioniosakondade töötajatelt.
Praeguseks 100% kindlusega öelda, kas pensionisüsteemi reformimine oli samm õiges suunas keegi ei suuda- isegi nende inimeste seas, kes need seadused parlamendisaalis läbivaatamiseks esitasid, lahvatavad siiani vaidlused, kas ühiskond ja riik seda tõesti vajasid.
Kodanike õiguste tekkimise alused ja reeglid maksetele seoses ametialase tegevuse võime kaotamisega on reguleeritud 17. detsembri 2001. aasta föderaalseadusega nr 173. Vaatleme lähemalt mõningaid sätteid. käesoleva õigustloova akti.
Normatiivakti tekstis "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis"kasutatakse järgmisi termineid:
Normatiivakt" Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" määratleb konkreetsed isikud, kellel on võimalus makseid saada. Saadamise võimalust saavad kasutada:
173-FZ (muudetud kujul) annab järgmised tüübid hüvitis:
Esimesed kaks makset võivad sisaldada sääste, kindlustust ja põhiosasid. Toitjakaotuspensioni hulka arvatakse ainult kaks viimast elementi. Puude- ja vanadushüvitiste akumulatiivse elemendi moodustamise kord on praegu korrigeerimisel. Katsealused, kellel ühel või teisel põhjusel ei ole õigust pensionile saada, saavad arvestada sotsiaalhüvitisega. See on paigaldatud eritellimusel. Sotsiaalmaksete maksmise reegleid ja tingimusi reguleerib föderaalseadus "Riikliku pensionikindlustuse kohta".
173-FZ (uusim väljaanne) määrab, et väljamaksete määramise kehtestatud korra muutmisel, mis eeldab kulude suurenemist, tuleb kindlaks määrata konkreetsed hüvitamise allikad ja reeglid. lisakulutused. Vastavalt sellele võetakse vastu määrused eelarvesüsteemi sätete muutmiseks. Säästukomponendi moodustamine toimub siis, kui kindlustatud kodaniku isikliku (individuaalse) konto eriosas on piisavalt rahalisi vahendeid.
Seadus 173-FZ sätestab, et arvutamisel kasutatakse töö- või muu kutsetegevuse perioode, mille riigi territooriumil teostasid ettenähtud viisil kindlustatud kodanikud. Samas tuleb nendel ajaperioodidel teha sissemakseid pensionifondi. Normatiivakt" Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis "(173-FZ) võimaldab arvata tööstaaži hulka väljaspool riiki tegutsemise perioode. See on lubatud määrustes või rahvusvahelistes lepingutes sätestatud juhtudel või kui pensionifondi sissemakseid tehti kõigi asjakohaste perioodide eest.
Seadus "Tööpensionide kohta" määrab, et koos riigi territooriumil tehtava töö või muu tegevusega arvestatakse:
Nimetatud ajavahemikke arvestatakse tööstaažina, kui enne või pärast neid sooritas katsealune töö või muu artiklis määratletud kutsetegevuse. 10 vaadeldava õigustloova akti. Sel juhul ei ole selle kestus oluline.
Normatiivakt "Tööjõul (173-FZ) kehtestab vanadusmaksete kindlustusosa suuruse määramise korra. See arvutatakse järgmise valemiga:
SC = PC/T, milles:
Viimane näitaja on 228 kuud. (19 aastat). Lisaks normatiivakt "Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" (173-FZ) sätestab, et kodanike vanadushüvitiste kindlustusosa suurus ei või olla väiksem keskmisest puudehüvitisest, kui seda on makstud vähemalt 10 aastat. Arvesse võetakse mahaarvamiste lõpetamise kuupäeval kehtestatud summat.
Normatiivakt" Tööpensionide kohta Vene Föderatsioonis" (173-FZ) võimaldab tasuda riigi territooriumilt lahkuva kodaniku nõudmisel talle ettenähtud viisil määratud summa kuus kuud ette. Lisaks pakutakse veel mitmeid võimalusi. Eelkõige on riigist lahkuval subjektil õigus kirjutada avaldus, mille kohaselt tehakse mahaarvamisi Venemaal asuva volitatud isiku nimel. Lisaks saab teise riiki alaliselt elama asuv kodanik saada makse oma kontole kodu- või välispangas. Mahaarvamisi saab teha nii rublades kui ka välisvaluutas. Viimasel juhul tehakse ümberarvestus toimingu kuupäeval kehtinud keskpanga vahetuskursi alusel. Seadus "Tööpensionide kohta""võimaldab teha ülekandeid välismaale alates teisest riigist lahkumise perioodile järgnevast kuust. Kuid väljamakseid ei tohi teha varem kui päev enne rublades pensioni laekumist.
Vene Föderatsiooni valitsus määrab kindlaks määratud summade ülekandmise reeglid kodanikele, kes on lahkunud või lähevad välismaale alaliselt elama. Kui katsealused naasevad, arvatakse maha nende teises riigis viibimise ajal saamata jäänud maksed. Kodanikud saavad aga pensioni saada mitte rohkem kui 3 aastat enne vastava avalduse volitatud asutuste poole pöördumise kuupäeva.
(valuuta reguleerimise ja valuutakontrolli kohta) ei kehti tööpensionide suhtes.
Erandiks on reeglid, mis:
FZ-173 võeti vastu ja seejärel kiideti heaks Riigiduuma 17. detsember 2001. Viimased muudatused muudetud 4. juunil 2014. Sisaldab 7 peatükki ja 32 artiklit.
Seadus kirjeldab maksmise korda ja määrab kindlaks tööpensioni suuruse. Pensionide arvutamise tingimusi ja standardeid, sh maksmise korda on võimalik muuta, viies sisse täiendused ja muudatused kehtivatesse õigusaktidesse.
Mõnikord ei pruugi rahvusvahelise lepingu reeglid föderaalseaduse-173 järgida. Sel juhul kehtivad Vene Föderatsiooni rahvusvahelises lepingus sätestatud pensionide arvutamise tingimused ja kord.
Föderaalseadus 173 toob välja järgmised aspektid:
Raha makstakse riigilt pensionifond vastavalt föderaalseadusele-173: kohalikud eelarved ja organisatsioonide fondid. Tasumise korda reguleerivad riigivõimunõukogu seaduse erinormid, samuti organisatsioonide ja kohaliku omavalitsuse organite aktid.
Tööpension on hüvitis rahas ekvivalendis. Kindlustatud isikule üksikisikud kes töötavad seaduslikult. Võib koguneda muu töötasuna töövõime kaotuse korral föderaalseaduse-173 alusel: puue või vanadus. Puuetega pereliikmetele on tagatud palgad või muud tasud. Summa määratakse vastavalt Vene Föderatsioonis kehtivale tööpensionide seadusele 173-FZ kehtestatud eeskirjadele ja määrustele. Seaduse koos muudatuste ja täiendustega allalaadimiseks klõpsake nuppu.
Föderaalseadust nr 173 "Tööpensionide kohta" muudeti 4. juunil 2014 (uuring ja). Nüüd pensioni suuruse arvutamiseks rakendatakse seda uus valem seadusemuudatuste põhjal. Iga kodanik saab kasutada nii pensioni- kui kindlustuskaitset. Samuti indekseeritakse igal aastal pensionimaksed. Allpool käsitletakse järgmisi artikleid:
St 1 p 1
Rahalist hüvitist või tööpensioni makstakse kehtiva föderaalseaduse-173 alusel. Samuti on artiklis kirjeldatud, et tingimuste, normide ja tasumise korra muutmine toimub ainult artikli täiendusi või muudatusi arvestades. Aga sisse uusim väljaanne muutusi ei olnud.
Artikkel 9
See föderaalseaduse-173 artikkel sätestab, et kodanikel on õigus tööpensionile, kui toitja on kadunud. Aga ainult siis, kui perre on jäänud puuetega inimesed kes on ülalpeetavad. Kui üks perekonnaliikmetest on kehtiva seaduse artikli lõike 2 nimekirjas, kantakse nimetatud summa üle sõltumata sellest, kas pereliikmed olid ülalpeetavad või mitte. Kui toitja puudub, on kohaldatav kord sarnane sellega, mida kasutatakse toitja kaotuse korral vastavalt föderaalseadusele-173. Määratakse rahaline hüvitis. Viimases väljaandes muudatusi ei tehtud.
Kirjeldab, millised perioodid arvestatakse täiendavalt kindlustusperioodi sisse. Nt:
28 Föderaalseaduse artikkel 173
Seaduse artikkel loetleb eraldi kategooriad kodanikud, kellel on õigus saada ennetähtaegset pensioni:
Vene Föderatsioonis moodustatakse iga inimese pension vastavalt kehtivale föderaalseadusele-173. Olemas kindlustus ja akumulatiivne osa pensionäride või puudega kodanike pensionid. Esimene viitab rahalistele vahenditele, mille Vene Föderatsiooni elanik kogus iseseisvalt.
Selleks avatakse vastavalt seadusele spetsiaalne konto. Föderaalseaduse-173 üksikasjalike aspektide väljaselgitamiseks laadige see alla.
Selle seaduse iga artikkel on pühendatud konkreetsele kodanike kategooriale, näiteks artiklis Art. 14 sisaldab iga lõik tulevaste vahendite arvutamise reegleid ja 11 sisaldab teavet kogutoodangus sisalduvate tööperioodide kohta. Mis puudutab artiklit 30 föderaalseadus, See me räägime võimalusi ümberkujundamiseks pensioniõigused. Seal on standardskeem, mida esimene lõik sisaldab, nimelt:
Vastavalt Art. 30, korrutatakse saadud tulemus erikoefitsiendi ja Vene Föderatsiooni keskmise kuupalgaga. See arv on 0,55 ja suureneb töötlemise tõttu - iga aasta kohta lisatakse üks sajandik (maksimaalne tõus ei tohiks olla suurem kui 0,20).
Puuetega inimeste puhul on koefitsient 0,3. Samal ajal kehtestatakse neile erinev summa tuleviku kindlustusosast pensionijääk– seda punkti käsitleb üksikasjalikult tööpensionide föderaalseaduse artikkel 14.
Alates tööpensionide föderaalseaduse nr 173 vastuvõtmisest on mõnda punkti läbi vaadatud - igas föderaalseaduse artiklis kirjeldatakse üksikasjalikult peamisi mehhanisme ja nüansse. Samas piirkonnas töötavatele ja elavatele isikutele Kaug-Põhja, aga ka asjakohaste valdkondade jaoks on olemas teatud arvutusskeemid – seda on arvesse võetud artiklites 30, 11 ja 14.
Artiklis 14 sisalduvate standardtingimuste kohaselt ei tohiks SZ (keskmine kuupalk) ja SWP (Vene Föderatsiooni keskmine kuupalk) suhe ületada 1,2. Kuid sel juhul kasutatakse muid tegureid, arvutatakse järgmiselt:
Tööpensionide föderaalseaduse artikkel 30 tähendab ka seda, et mõnes piirkonnas võivad olla erinevad piirkondlikud koefitsiendid - sel juhul kasutatakse näitajat, mis on asjakohane mittetootmissektori töötajate jaoks.
Isegi neil Vene Föderatsiooni kodanikel, kellel pole piisavat töökogemust, on õigus saada pensioni.
Standardvanus on nõrgema ja tugevama soo esindajatel vastavalt 20 ja 25 aastat. Valemis kasutatakse nõutava ja täistööstaaži normi suhet, mis on korrutatud tegelikuga.
Väärib märkimist, et kogutoodangus arvesse võetud ajaperioode käsitletakse üksikasjalikumalt artikli lõikes 1. 11. Tasub esile tuua peamised:
Tööpensionide föderaalseadus 173 sisaldab palju punkte, mille hulgas tasub pöörata erilist tähelepanu artiklitele 11, 14 ja 30.
Tööpensionide föderaalseaduse alusel on selline võimalus ette nähtud õiguste ümberkujundamiseks. Sellest tulenevalt eeldab artikkel 30, et tegevusaastad ja saadud tulu arvestatakse ümber teatud summadeks. Need säästud kujunevad ametliku tegevuse algusest kuni 2002. aastani.
Oluline on arvestada, et kui teenistuse ajal saadi raskeid vigastusi, mis põhjustasid ajutise puude, siis ajutise puude periood võrdub põhitööga. Samal ajal on Art. 11 ja 14 kinnitavad, et tööstaaži arvestatakse samadel tingimustel kui täistööajal.
Neile, kes olid föderaalseaduse nr 173 vastuvõtmise ajal juba pensioni saajad, olenemata selle liigist (vanadus, puue, toitjakaotuskaotus), makstakse makseid jätkuvalt, kuid uutel tingimustel. See tähendab, et vastavalt tööpensionide föderaalseadusele korrutatakse kehtestatud summa tööstaažiga ja piirkondlik koefitsient. Lisaks on teatud tõusud ja kompensatsioonimakseid vastavalt Vene Föderatsiooni elatustasemele.
Kui abi määratakse toitja kaotuse korral, kuid individuaalset kontot pole varem avatud, toimub pensioni arvutamise protseduur standardsete normide järgi. Arvutada kindlustuse osa tööpension, viiakse läbi indekseerimine, mis on ette nähtud föderaalseaduse 173 alusel. Arvutustes kasutatakse perioodi alates 01.01.2002 kuni pensioni määramise päevani - see teave sisaldub artiklis 14.
Föderaalseaduse 173, nimelt artikli 30 raames on oluline enne selle jõustumist omandatud pensioniõiguste säilitamine. Nimelt:
Oluline on arvestada, et asustuskapitali saab valida otse selle tulevane omanik. Seda küsimust reguleerivad föderaalseaduse 173 artikli 30 lõiked 3 ja 4. Sellised muudatused õigusaktides on võimaldanud üle vaadata pensionide arvutamise lähenemisviisi, mis muudab tulevaste säästude moodustamise tõhusamaks ja tulusamaks. Väärib märkimist, et enne 2002. aastat kogunenud rahalised maksed on kogu perioodi jooksul kohustuslikult indekseeritud. Kui teete arvutuse vastavalt tööpensionide föderaalseaduse artiklis 14 sisalduvale valemile ja võtate arvesse ka kõiki artikli 11 alusel teenistusperioode, näete näite abil, et pensioni suurus kapital suureneb peaaegu 2 korda. Seetõttu on uute arveldusreeglite kehtestamise tõttu mehhanism muutunud tootlikumaks. Lisaks puuduvad varasemalt kehtinud piirangud, mis tähendasid vaid kolme pensionikapitali suuruse piirangut. Tänu sellele ei võtnud uue föderaalseaduse kehtestamine kodanikke ilma varem saadud õigustest.
Föderaalseadus tööpensionide kohta on mõeldud tulevase kapitali tõhusaks moodustamiseks ja arvutamiseks. Igas punktis võetakse arvesse teatud nüansse, mida on oluline arvestada. Erilist tähelepanu tasub pöörata tähelepanu art. 30 ning vastavalt 11 ja 14, mis võimaldab meil üksikasjalikult analüüsida selle föderaalseaduse funktsioone.
Üldiselt saate sellest videost teada, kellel on õigus selle seaduse alusel pensioni saada.