Повышение размера пенсий. Пенсия по старости: что было, что будет и чем сердце успокоится

На свадьбу
22.09.2019

Индексация пенсии в 2018 году в России будет проводиться в три этапа:

Уже с 1 января на 3,7 процентов произойдет увеличение трудовой пенсии неработающим пенсионерам (по старости, по инвалидности и по потере кормильца). Эта индексация будет проведена на один месяц раньше, чем обычно , поскольку Правительство приняло решение проиндексировать эти виды пенсионных выплат выше показателя инфляции, который в 2017 году оказался на рекордно низком уровне (менее 3%).
С 1 февраля в обычном порядке будут проиндексированы социальные выплаты, выплачиваемые Пенсионным фондом самостоятельно или в виде добавки к пенсии (ЕДВ, НСУ). В 2018 году индексация этих выплат будет проведена по фактической инфляции за 2017 год (прогнозируется на уровне менее 3%, поэтому такую прибавку пенсионеры вряд ли ощутят).
С 1 апреля будет проведена индексация социальных пенсий, выплачиваемых пенсионеру при отсутствии трудового стажа (в том числе детям-инвалидам). Этот вид пенсии назначается в фиксированной сумме и повышается с учетом изменения за прошлый год величины прожиточного минимума пенсионера . В 2018 году индексация социальных пенсий запланирована на уровне 4,1%.
Мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году будет сохранен — то есть трудоустроенные граждане, кто уже на пенсии, смогут рассчитывать только на перерасчет с 1 августа по начисленным пенсионным баллам за предыдущий год. Все пропущенные за время действия моратория индексации они смогут получить только после увольнения.

Помимо индексации пенсионных выплат, в 2018 году также произойдет ряд изменений в основах пенсионного обеспечения российских граждан, которые повлияют на условия выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста и на формирование пенсионных прав работающих граждан. Еще один вопрос, волнующий пенсионеров в связи с наступлением нового года — будет ли 5000 рублей пенсионерам в январе 2018 года (увы, но нет — в этот раз такой выплаты не будет).

Повышение пенсии в 2018 году пенсионерам, последние новости. Индексация пенсий в 2018 году

Согласно положениям закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховые (трудовые) пенсии граждан должны индексироваться ежегодно с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, а при наличии дополнительных материальных возможностей у ПФР индексацию проводят повторно 1 апреля. Но в новом году традиционный порядок индексации трудовых пенсий изменится: их увеличение произойдет на 1 месяц раньше — уже с 1 января 2018 года.

Это связано с тем, что в увеличение заложен более высокий процент, чем зафиксированная фактическая инфляция, поэтому нет необходимости ждать до февраля, пока Росстат не рассчитает инфляцию за 2017 год (ожидается на уровне менее 3 процентов).

Социальные пенсии и иные социальные выплаты, производимые Пенсионном фондом, будут повышены в обычном порядке на фактический уровень роста цен за 2017 год:

Ежемесячные социальные выплаты к пенсии — с 1 февраля исходя из фактической инфляции за 2017 год (менее 3 процентов);
социальные пенсии нетрудоспособным гражданам — с 1 апреля применительно к росту прожиточного минимума (ориентировочно 4,1 процентов).

При этом прибавка страховых пенсий не коснется трудоустроенных пенсионеров. Напомним, что индексирование пенсий работающим гражданам было приостановлено в 2016 году в связи с тяжелым экономическим положением в стране. Эта заморозка помогла сэкономить государству 12 млрд. рублей. Однако все пропущенные индексации должны быть компенсированы гражданину уже на следующий месяц после увольнения.

В соответствии с принятым Госдумой 15.12.2017 г. законом (внесен Правительством как законопроект № 274624-7) об изменении порядка индексации страховых пенсий в 2018 году все виды этого пенсионного обеспечения (по старости, по инвалидности, по потери кормильца) должны увеличиться с 1 января 2018 года на 3,7% . Прежний порядок повышения трудовых пенсий при этом приостанавливается до начала 2019 года, и это повышение не распространяется на работающих пенсионеров (см. текст закона ниже).

При этом необходимо иметь в виду, что любая страховая пенсия состоит из двух частей:

фиксированная выплата (или ФВ) — это постоянная величина, гарантированная государством (для всех категорий получателей устанавливается в твердой сумме);
непосредственно страховая часть — это индивидуальная расчетная величина, которая зависит от количества заработанных за время работы пенсионных баллов.

Январская индексация затронет обе части пенсии следующим образом:

Фиксированная выплата будет повышена на 3,7% и составит неизменную сумму 4982 рубля 90 копеек , ее увеличение или уменьшение законодательно установлено для отдельных категорий граждан законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г.;
Страховая часть пенсии напрямую зависит от наработанных пенсионером баллов, стоимость которых возрастет с 1 января на 3,7% и составит 81 рубль 49 копеек .
В 2017 году фактическая инфляция по стране зафиксирована на уровне не более 3%. Следовательно, предложенное Правительством повышение пенсий в 1,037 раза в 2018 году формально покрывает рост потребительских цен (хотя, конечно, по своей абсолютной величине это повышение будет очень небольшим — прибавка будет даже меньше, чем в прошлые годы ).
Повышение пенсии в 2018 году пенсионерам, последние новости. Повышение социальных выплат пенсионерам в 2018 году с 1 февраля

С 1 февраля 2018 года также произойдет повышение (индексация) всех социальных выплат Пенсионного фонда, предусмотренные для различных категорий граждан (инвалидов, ветеранов, героев России и др.). Они предоставлены в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), неотъемлемой частью которых также является набор социальных услуг (НСУ).

Вообще НСУ состоит из трех частей (лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение) и предоставляется по выбору пенсионера одним из двух способов:

В натуральном выражении (то есть непосредственно социальными услугами);
в денежном эквиваленте при отказе от натурального.

Стоимость набора таких услуг (каждой части в отдельности) определена законодательно и увеличивается прямо пропорционально росту ежемесячной выплаты (ЕДВ) — т.е. на такой же процент. В 2018 году это повышение планируется на уровне менее 3%, поэтому такой прибавки льготники почти не ощутят.

Таким образом, с 1 февраля 2018 год планируется проиндексировать социальные выплаты (в том числе набор социальных услуг) до фактического уровня инфляции прошлого года. В проекте постановления Правительства эта величина была зафиксирована на уровне 3.2%, однако фактическая инфляция составит менее 3%, поэтому размер повышения будет еще меньше (это же касается детских пособий в 2018 году).
Индексация социальной пенсии в 2018 году с 1 апреля на 4,1%

Социальная пенсия представляет собой особый вид пенсии, который характерен отсутствием у пенсионера по каким-либо причинам трудового стажа. Такая пенсия назначается в твердой утвержденной законодательством сумме. И, как правило, размеры социальных пенсий существенно ниже расчетных трудовых (страховых) пенсий.

Необходимо отметить, что в последние два года прослеживалось снижение в установленных коэффициентах роста социальных пенсий. Так в апреле 2017 года этот вид пенсий был проиндексирован всего на 1,5%. В 2018 году запланирован выход на привычное (докризисное) повышение уровня этого вида пенсионного обеспечения — прогнозируемый рост социальных пенсий составит в апреле 2018 года ориентировочно 4,1%.

В отличие от трудовых, индексация социальных пенсий привязана к изменению прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Поэтому величина индексации страховых и социальных пенсий за один и тот же год может отличаться (хотя в обоих случаях она связана с фактическим ростом потребительских цен ).

Таким образом, одним из положительных изменений 2018 года является более ощутимый рост прожиточного минимума (ПМ) в стране, в том числе в отдельности по регионам. При этом установленный ПМ позволяет всем неработающим пенсионерам получать дополнительные выплаты (так называемые социальные доплаты до прожиточного минимума — федеральная и региональная), если размер их пенсий ниже утвержденных величин.
Согласно законодательству, уровень пенсии гражданина всегда должен быть не ниже прожиточного минимума в регионе , в котором он проживает (отсюда берутся кажущиеся странными заявления Правительства о том, что «в России нет малоимущих пенсионеров» — все они получают пенсии в совокупности с другими социальными выплатами в размере не меньше ПМ.

С 2010 года в заявлениях о назначении пенсии уже предусмотрен раздел о получении социальной доплаты. Если же ваша пенсия назначена до 2010 года, и вами не подавалось отдельное заявление о назначении доплаты, а размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума в регионе, то необходимо самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда.

Увеличение пенсии в 2018 году в России работающим пенсионерам

Никаких изменений для работающего населения, получающего пенсии, на 2018 год принятыми в Госдуме законами не предусмотрено. А это значит, что работающим пенсионерам будут продолжать выплачиваться суммы пенсий без проводимых ежегодно индексации .

Напомним, что индексация пенсий была остановлен в феврале 2016 года тем гражданам, которые продолжают работать, реализовав свое право на пенсионное обеспечение. В планах Правительства закладывалось не индексировать пенсии работающим россиянам вплоть до 2019 года .

Этот мораторий на индексацию пенсий действует следующим образом:

Те граждане, которые вышли на пенсию до 1 февраля 2016 года и сохранили за собой рабочее место, остаются без увеличения своих пенсий с февраля 2016 года.
Гражданам, ставшим пенсионерами, после 1 февраля 2016 года, при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в расчет учитываются все повышения, состоявшиеся на дату возникновения права на пенсию.
При продолжении трудовой деятельности и одновременном получении пенсии, все последующие с момента трудоустройства индексации снова не будут применяться.
У работающих пенсионеров есть право на повышение размера пенсии только через ежегодный перерасчет по данным работодателя. С 1 августа каждого года пенсии таких граждан увеличиваются на количество баллов, учтенных в предыдущем году за период трудовой деятельности и уплаты в это период страховых взносов. Но не более чем на 3 балла в год !
Пример того, как работающим пенсионерам будут пересчитывать индексацию пенсии в ПФР

Женщина 01.05.1962 года рождения вышла на пенсию в 2017 году в установленные законодательством сроки и продолжает работать. Какие индексации будут браться в расчет при определении размера пенсии? И с какого времени пенсия перестанет индексироваться?

Расчет пенсии для этой женщины будет производиться на дату 1 мая 2017 года. При подсчете ИПК будут учтены все утвержденные индексы роста пенсий, начиная с 2015 по 01.05.2017 г.

Стоимость одного пенсионного коэффициента будет взята на 01.05.2017 г. — это 78,58 рублей.
Фиксированная выплата, входящая в состав страховой пенсии, будет учтена с учетом индексации на дату 1 мая 2017 года и равна 4805,11 руб.

Далее при условии продолжения выполнения оплачиваемой работы, все последующие индексации пении после назначения будут приостановлены . Т.е. индексация, проведенная с 1 января 2018 года на 3.7%, к пенсии этой женщины применяться уже не будет. И так будет продолжаться до тех пор, пока она не уволится со своей работы или не будет уволена работодателем.

Индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2018 году

В 2017 году был принят закон, согласно которому произошло изменение срока перерасчета пенсии после увольнения. В 2018 году работающие пенсионеры смогут получать пенсию со всеми пропущенными индексами уже со следующего месяца после увольнения . При этом самому пенсионеру дополнительно обращаться в Пенсионный фонд не потребуется, так как данный перерасчет целиком строится на ежемесячной отчетности работодателей!

Ранее, после ухода с работы пенсионеру производился перерасчет получаемой пенсии с учетом всех индексаций за три месяца:

Первый месяц — это сдача отчетности работодателям в ПФР о работающих в организации гражданах;
второй месяц — происходила загрузка данных о факте работы в единый программный комплекс, работающий в масштабе всей страны;
третий — принятие территориальным органом ПФР решения о перерасчете.
Для граждан, прекративших трудовую деятельность в 2018 году, уменьшается период начисления пенсии с учетом пропущенных за время работы индексаций. Это будет возможно после вступления в силу с 1 января 2018 года федерального закона № 134-ФЗ от 01.07.2017 года.

Однако сам процесс доначисления пропущенных увеличений будет тем же самым и из технических соображений займет также несколько месяцев . Но после этого при выплате уже перерасчитанной пенсии по истечении 3 месяцев будет производиться доплата за весь период, прошедший после увольнения .

Это нововведение касается только уволенных после 1 января 2018 года . Если пенсионер уволился, например, в декабре 2017 года, то доиндексация его пенсии будет проведена только с 1 апреля 2018 года — без доплаты за период с января по март (иными словами, эти месяцы будут потеряны).

Последние новости и свежие изменения в пенсионном обеспечении

Как уже стало понятно, повышение пенсии в новом году для большинства категорий пенсионеров будет очень небольшим (малозаметным) или же, как для многочисленной категории работающих пенсионеров — вообще не будет. Зато в новом году повысятся требования к уже сформированным пенсионным правам и уровню заработной платы российских граждан для выхода на пенсию:

На плановые величины, предусмотренные законом «О страховых пенсиях», повысятся минимальные требования, необходимые для выхода не пенсию по старости в 2018 году — теперь для этого нужно будет иметь не менее 9 лет трудового стажа и минимум 13,8 пенсионных балла .
Заработать новые пенсионные баллы работающему населению с 2018 года станет существенно сложнее , поскольку предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР в 2018 году (исходя из которой и рассчитываются заработанные за год баллы) будет повышена сразу на 16,55% — с 876 тыс. рублей до 1 млн 021 тыс . — согласно постановлению Правительства от 15 ноября 2017 года № 1378. И вряд ли у кого-то в России сейчас зарплата растет такими же темпами (хорошо, если вообще растет).

Других существенных изменений в пенсионной системе России в 2018 году не ожидается. В частности, ожидаемая многими единовременная выплата пенсионерам в размере 5000 рублей в 2018 году выплачиваться не будет — это была однократная, разовая доплата, которая полагалась всем пенсионерам в январе 2017 года взамен пропущенной в 2016 году дополнительной индексации, предусмотренной законом (и никаких оснований выплачивать ее в 2018 году попросту нет).

И одна из немногих действительно хороших новостей для россиян — пока не принято решение по увеличению пенсионного возраста, что актуально для тех, кто еще работает или планирует выходить на пенсию (в том числе мужчины 1958 и женщины 1963 года рождения).
Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?

В начале 2017 года получателям всех видов пенсий, не зависимо от факта работы, была произведена дополнительная выплата в размере 5000 рублей. Данная мера была необходима в сложившейся экономически нестабильной ситуации.

На фоне высокого уровня инфляции и невозможностью провести дополнительную индексацию пенсий в 2016 году было принято решение о единовременной выплате к пенсиям граждан (закон от 22 ноября 2016 года № 385-ФЗ). Таким образом были «условно доиндексированы» пенсии россиян, многие из которых восприняли это просто как подарок к Новому году.

В настоящее время, согласно данным Правительства, экономическая обстановка в стране нормализуется. За последние 12 месяцев рост потребительских цен (инфляция) не превышает отметку 3%, а пенсии в 2017 году поднялись суммарно по двум индексациям на 5,78%.

Предстоящая индексация на 3.7%, запланированная на январь 2018 года, превышает уровень инфляции за 2017 год. Поэтому никаких дополнительных единовременных выплат (5 тысяч рублей или любых других) помимо уже заложенных индексаций производиться не будет!

Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году (последние новости)

В последние несколько лет наиболее обсуждаемым и острым для россиян является вопрос об увеличении пенсионного возраста . Во многих других странах, включая постсоветские, соответствующие решения уже приняты и реализуются.

Например, с января 2017 года в Белоруссии ежегодно будет повышаться пенсионный возраст на полгода до достижения женщинами 58 лет и мужчинами 63 лет. В Казахстане действуют такие же значения — для женщин в 58 лет, для мужчин в 63 года.
Во многих развитых странах, таких как Германия, мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины в 60 лет.
В Украине Верховная Рада приняла закон о пенсионной реформе, где также заложено повышение действующего пенсионного возраста.
Теперь этот вопрос назрел и в России. По заявлениям Правительства, в первую очередь он взаимосвязан с тем, что в стране увеличивается продолжительность трудоспособного возраста — т.е. около трети россиян и так прекращают работать позднее выхода на пенсию по возрасту.

Однако пока, из-за большой непопулярности этой меры, Правительством России пока не принято окончательного решения по продлению возраста выхода на пенсию (хотя многие считают этот вопрос решенным и отмечают, что он с большой долей вероятности начнет реализовываться после очередных президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года — но пока это только слухи ).

Сколько баллов и трудового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?

С 2015 года действует бальная система начисления трудовых (страховых) пенсий гражданам, при которой уплаченные в Пенсионный фонд работодателем страховые взносы за своих сотрудников переводятся из рублей в относительные величины (баллы). Учтенная за год сумма взносов соотносится с утвержденной Правительством предельной учитываемой суммой взносов, которой соответствуют 10 пенсионных баллов (это максимум, который можно получить за один год).

А вот для получения права выхода на пенсию по старости в общеустановленные сроки необходимо соблюдение трех обязательных условий:

Наступление возраста, установленного законом;
наличие страхового (трудового) стажа;
наличие установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) или другими словами размер пенсионных баллов.

Следует отметить, что это касается только пенсий по возрасту! Другие виды пенсий по обязательному пенсионному страхованию (по инвалидности, по потере кормильца) назначаются независимо от продолжительности трудового (страхового) стажа и количества полученных баллов.

С 2018 года обязательным условием для назначения пенсии при достижении пенсионного возраста (сейчас это 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) является наличие 9 лет стажа и 13,8 баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Пример расчета пенсионных баллов с 2015 по 2018 год

За мужчину 1965 года рождения имеет официальную заработную плату до вычета подоходного налога (НДФЛ) в размере 30000 рублей (соответственно, за год заработок составляет 360000 рублей). Предположим, зарплата с 2015 года этому гражданину ни разу не повышалась. При этом за него не производятся отчисления на накопительную части пенсии, так ка он рожден ранее 1967 года. Таким образом, работодатель отчисляет за этого мужчину страховых взносов на индивидуальный лицевой счет в размере 16% от заработка до вычета НДФЛ — то есть 16% x 360000 = 57600 рублей в год. Подсчитаем, сколько баллов заработано этим мужчиной за период с 2015 года, когда начала действовать новая пенсионная формула.

Ежегодно Правительством для этих целей утверждается так называемая предельная величина заработной платы , размер обязательных отчислений с которой в ПФР на индивидуальный лицевой счет гражданина составляет 16%. Так, предельная установленная величина зарплаты по стране с 2015 по 2018 годы составляет следующие значения (см. таблицу ниже).

Год
Предельная заработная плата для отчислений в ПФР (страховая база), руб.
Максимальный учитываемый размер страховых взносов (16% от базы), руб.
Повышение базы относительно предыдущего года, %
Обесценивание з/п при переводе в баллы относительно 2015 года, %
2015
711000
113760
—
—
2016
796000
127360
11,95
10,67
2017
876000
140160
10,05
18,83
2018
1021000
163360
16,55
30,36

В 2018 году страховая база отчислений в Пенсионный фонд составит 1021000 рублей согласно постановлению Правительства от 15.11.2017 г. № 1378. Тогда максимальный размер учитываемых за год страховых взносов, принимаемых за 10 баллов, составит 163360 рублей (повышение относительно 2017 года сразу почти на 17%).

Поэтому каждый заработанный рубль в 2018 году «обесценится» при переводе в пенсионные баллы относительно 2017 года сразу на 1 - (1 / 1,17) = 15%, а относительно уровня 2015 года — уже более чем на 30! Поэтому недостаточно иметь только лишь постоянную высокую зарплату для формирования достойных пенсионных прав. Чтобы их объем год от года не снижался, по новой пенсионной формуле зарплата должна расти не менее чем на 10% в год (см. таблицу выше).

Вернемся к нашему примеру. Чтобы перевести ежемесячный заработок 30000 рублей в баллы, нужно соотнести данные по зарплате (взяв от годового заработка 16%, что в рассматриваемом примере составит 57600 рублей в год) к установленным предельным величинам и умножить на 10:

57600 / 113760 x 10 = 5,06 балла заработано гражданином в 2015 году;
57600 / 127360 x 10 = 4,52 балла в 2016 году;
57600 / 140160 x 10 = 4,11 балла в 2017 году;
57600 / 163360 x 10 = 3,53 балла будет заработано в 2018 году.

Таким образом, всего за 4 года при сохранении одного и того же уровня заработной платы (в рассматриваемом примере это 30 тыс. рублей в месяц) количество начисляемых пенсионных баллов сократилось на 30% (в этом примере — с 5,06 баллов в 2015 году до 3,53 в 2018). Таким образом, в современной пенсионной системе заложен механизм, приводящий к снижению уровня ежегодно накапливаемых пенсионных прав при сохранении одной и той же заработной платы!

Соответственно, в рассмотренном примере с 2015 года гражданином было заработано 5,06 + 4,52 + 4,11 + 3,53 = 17,22 балла. При этом если бы право на пенсию у гражданина возникло в 2017 году, то все начисленные ему баллы необходимо умножить на 78,58 рублей — это стоимость страхового балла с 1 апреля 2017 года. А если право на пенсию возникнет в 2018 году, то с 1 января умножать надо будет на 81,49 рублей.

Рост пенсионных выплат гражданам происходит каждый год в соответствии с законодательными регламентами, за отдельными исключениями. Текущий год тоже отличается своими особенностями пересчета. Часть пенсионеров уже с первого месяца получили прибавку, распространявшуюся на неработающих россиян-пенсионеров, получающих страховые пенсионные выплаты. Кого же коснется индексация пенсий в апреле 2018?

Какие пенсии повысят с 1 апреля 2018

Индексация пенсий законодательно предусмотрена как для страхового обеспечения, так и для социального. Если по первому виду обеспечения повышение было заложено и реализовано законом №420-ФЗ, то по второму виду планы по индексированию в 2018 г. изначально высказывались в июне прошлого года и предполагалось повышение на 1,2 процента. Окончательное решение обозначено 21.02.2018 главой Минтруда.

Министерством труда предложено с первого апреля проиндексировать социальные пенсионные выплаты на 2,9%. Проект постановления опубликован на официальном портале правовых актов. Повышение предусмотрено для лиц, получающих:

  • социальное государственное обеспечение (инвалиды, в том числе дети, малочисленные северные народности, дети без кормильца, пожилые граждане без необходимой выработки страхового стажа);
  • государственное обеспечение (военные, сотрудники МВД, ветераны ВОВ, «чернобыльцы», летчики, космонавты, государственные служащие).

Следует напомнить об уже состоявшемся повышении страхового вида пенсий, которые были проиндексированы с января 2018 г. на 3,7 процентов. На текущее время усредненный объем выплат по основанию «старость» составляет 14,075 тыс. р., в прошлом периоде величина была 13,716 тыс. р. По прогнозным расчетам Пенсионного фонда к 2020 г. размер достигнет показателя 15,5 тыс. р., или в относительном выражении – 168,3% от минимального пенсионного прожиточного размера.

Индексация социальных пенсий

Законодательно предусмотрено обязательное ежегодное индексирование социальных пенсионных выплат на основе повышения прожиточного минимума гражданина-пенсионера за прошлый финансовый период. Такой коэффициент определяет Правительство страны своим специальным постановлением. Минимальный пенсионный уровень россиян не должен быть менее прожиточного регионального минимума для пенсионера, определяемого по месту проживания.

Если в совокупности с иными положенными выплатами получаемый объем пенсионеру, который не работает, выходит ниже минимальной прожиточной величины, такому лицу устанавливается социальная доплата. В 2018 г. средняя величина минимума в целом по стране определена как 8726 рублей. Предложенный проектом Министерства труда размер роста составляет 2,9 процента. Индексирование позволит поднять пенсионное обеспечение 3,9 млн гражданам-пенсионерам, среди которых 3,1 млн – это получатели социальных пенсий.

Пенсионный фонд поясняет, что индексация происходит плановым порядком согласно сроков, указанных правовыми нормами, и индексируются социальные, а не страховые выплаты. Необходимые средства в бюджетную смету ПФР были заложены. При этом для граждан увеличение будет всего-то в несколько сотен рублей. Эксперты отмечают, что в текущей ситуации повышение будет мало ощутимым для пенсионеров.

Нормативно-правовая база

Основным правовым документом, регулирующим права россиян на пенсионные гарантии от государства, их условия назначения и увеличение, является закон №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Статья 5 этого правового акта определяет следующие виды по пенсионному гособеспечению:

  • за стаж – выслугу лет;
  • по возрасту – старости;
  • по причине присвоения группы инвалидности;
  • по утрате семьей кормильца;
  • социальный вид.

Глава V Закона конкретизирует положения по установлению, оплате и индексированию. Социальное пенсионное возмещение согласно ст. 23 этой главы устанавливается на разные сроки в зависимости от основания начисления:

  • по старости – пожизненно;
  • по инвалидности – на период признания гражданина инвалидом (в т. ч. возможно без срока);
  • по утрате кормильца – на время, когда родственник умершего признается нетрудоспособным;
  • детям, чьи оба родителя неизвестны – на период признания лица нетрудоспособным.

Для такого гособеспечения, как и для страхового пенсионного вида, предусмотрено индексирование. Порядок индексации отражен в статье 25 указанного закона 166-ФЗ. Срок для увеличения установлен первым апрелем каждого года. На 2018 г. минимальный прожиточный размер был уже утвержден законом №362-ФЗ, а коэффициент пересчета находится в стадии рассмотрения к утверждению Правительством России. В прошлом 2017 г. индекс увеличения был 1,2 процента.

Кто имеет право на получение социальной пенсии

Статьей 4 закона о пенсионном гособеспечении утвержден перечень лиц, кому гарантирована такая государственная защита. Среди таких граждан, помимо лиц, отмеченных специальными заслугами, есть категория «нетрудоспособных россиян»:

  • малочисленные северные народности возраста 55 (мужской пол) и 50 (женский пол) лет;
  • россияне возраста 65 (мужской пол) и 60 (женский пол) лет, не заработавшие страховой стаж;
  • граждане-инвалиды с детства I-й группы и дети-инвалиды;
  • инвалиды I-III групп;
  • ребенок, у которого умерли родители (одинокий родитель), возраста до 18 лет и старше (при обучении очно в образовательных учреждениях до достижения им 23 лет).

На сколько повысят пенсию в апреле 2018

Предложенный коэффициент относительного роста в 2,9 процента в денежном абсолютном выражении составляет в среднем расчете 255 рублей для социальных пенсионных выплат. Среднее увеличение для других групп следующее: для детей-инвалидов – 378 р., граждан-инвалидов с детства – 382 р. Усредненная проиндексированная величина пенсионного гособеспечения составит 9,062 тыс. р., для ребенка-инвалида – 13,410 тыс. р.

Для граждан, которые получают выплаты за иждивенцев, повышение будет таким: на одного человека – 1762,88 р.; на двух человек – 3493,77 р.; на трех человек – 5420,65 р. Министерство труда отмечает, что для государственного бюджета повышение пенсии неработающим пенсионерам в апреле 2018 обходится в 1,07 млрд р. каждый месяц и до конца года образует дополнительные затраты 9,6 млрд р.

По старости

На официальном сайте Минтруда сообщается, что по сведениям о минимальной прожиточной величине россиянина-пенсионера за 2017 г., равной 8315 р., и за 2016 г., равной 8081 р., темп увеличения определен как 102,9 процента. Поэтому индекс увеличения предлагается в объеме 2,9%. Как с учетом этого в текущем 2018-м в сравнении с прошлым 2017 годом изменится соцпенсия для россиян, получающих обеспечение по возрасту по ст. 18 закона №166-ФЗ, отражают данные таблицы:

Повышение пенсии инвалидам в апреле 2018

Увеличение ожидает и россиян, имеющих инвалидную группу. Изменения выплат для этих групп саккумулированы в таблице с учетом законодательно утвержденных (ст.18 закона №166-ФЗ) базовых и планируемых цифр:

Индексация пенсионных выплат детям-инвалидам и инвалидам детства

С 1 апреля 2018 повысят социальную пенсию детям, оставшимся без родителей, детям, имеющим инвалидную группу, и гражданам, являющимися инвалидами с самого детства. Данные по этим категориям далее:

Повышение пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Помимо вышеотмеченных получателей, гарантированные права на пенсионное гособеспечение предусмотрены законодательством для особых групп россиян (ст. 4 166-ФЗ):

Согласно материалам, прилагаемых к проекту постановления, средние пенсионные выплаты по инвалидности у военных вырастут на 355 р. и достигнут 12,688 тыс. рублей. Семьям военных, потерявшим кормильца-военнослужащего, выплаты увеличиваются на 303 р. и равняются в среднем 10,746 тыс. рублям. Для граждан с инвалидностью, полученной из-за военной травмы, и участникам ВОВ, имеющих 2 пенсии, увеличение будет на суммы 399 и 392 рубля.

Наибольшая индексация касается дополнительного финансового обеспечения лица за достижения и заслуги, особо оцененные страной. Прибавка составляет 484 рубля до 17,185 тыс. р. Комментарии экспертов сводятся к следующему, что обозначенное повышение меньше текущей инфляции и незаметно для получателя, но низкий коэффициент индексации полностью соответствует условиям проведения по действующим правовым нормам.

Особенности расчета пенсионного обеспечения

Размеры госпенсий обозначены в главе III 166-ФЗ. Их определение зависит от категории лица и составляет такие величины:

  • Федеральные госслужащие:
    • При необходимом госстаже – 45 процентов среднего заработка за минусом страховой пенсионной части по старости (заболеванию по инвалидности), фиксированных к ней выплат и повышений. Необходимый стаж на 2018 год составляет 16 лет, каждый год сверх этого стажа дает прибавку к пенсии 3%. Общая сумма ограничивается 75% среднего заработка.
  • Военнослужащие и их семьи – их пенсия по инвалидности зависит от военного звания и причины инвалидности и устанавливается в процентах от соцпенсии, предусмотренной по п.п.1 пункта 1 ст. 18 166-ФЗ – 5034,25 р.:
    • солдаты/матросы/сержанты/старшины при инвалидности от военной травмы – 300% по 1-й гр.; 250% по 2-й гр.; 175% по 3-й группе;
    • при инвалидности по заболеванию, приобретенного в ходе службы – 250% по 1-й гр.; 200% по 2-й гр.; 150% по 3-й группе;
    • по случаю смерти кормильца служащего солдата/матроса/сержанта/старшины на нетрудоспособного члена семьи (каждого) – 200% (причина – военная травма) и 150% (причина – гибель от заболевания).
  • Участники ленинградской блокады и ВОВ – пенсия устанавливается в процентах от соцпенсии, предусмотренной по п.п.1 пункта 1 ст. 18 166-ФЗ – 5034,25 р.:
    • 1-й гр. инвалидности – 250%;
    • 2-й гр. инвалидности – 200%;
    • 3-й гр. инвалидности – 150%.
  • Лица, пострадавшие от радиационных, техногенных аварий, и их семьи – пенсия устанавливается в процентах от соцпенсии, предусмотренной по п.п.1 пункта 1 ст. 18 166-ФЗ – 5034,25 р.:
    • получившие лучевую болезнь и иные заболевания или получившие инвалидность от радиации при аварии на Чернобыльской АЭС – 250%;
    • проживающие или ранее работавшие в месте радиоактивного загрязнения – 200%;
    • при потере кормильца семьям: детям (каждому) – 250% при смерти одинокой матери или родителей, 125% – остальным нетрудоспособным лицам, членам семей.
  • Космонавты и их семьи:
    • при выслуге 25 лет (мужчины)/20 лет (женщины) – 55% от довольствия (заработка); за каждый год сверх этих сроков дается увеличение 3% в пределах 85% денежного довольствия; при стаже 20-25 лет (мужчины)/15-20 лет (женщины) пенсия снижается на 2% за каждый недостающий год;
    • при инвалидности 1 и 2 гр. – 85% довольствия; 3 гр. – 50%;
    • при потере кормильца – 40% нетрудоспособным членам семьи (каждому).
  • Работающие в летной испытательной службе – пенсия устанавливается в процентах от соцпенсии, предусмотренной по п.п.1 пункта 1 ст. 18 166-ФЗ – 5034,25 р.:
    • при выслуге 25 лет (мужчины)/20 лет (женщины), из которых 2/3 и более срока приходится на испытательные полеты – 1000% за вычетом страховой части пенсии и фиксированных к ней выплат; за каждый год сверх этих сроков увеличение – 25% от соцпенсии в пределах 1500%;
    • при стаже менее 25 лет (мужчины)/20 лет (женщины), из которых выполнение полетов составляет менее 2/3 выслуги – 800% за вычетом страховой части пенсии, фиксированных к ней выплат; за каждый год сверх этих сроков увеличение – 25% от соцпенсии в пределах 1300%;
    • при стаже 20-25 лет (мужчины)/15-20 лет (женщины) пенсия снижается на 50% от соцпенсии за каждый недостающий год;
    • летчикам-испытателям 1-го класса пенсия добавляется на 10% дополнительно.

Инвалидам-военным, «чернобыльцам», блокадникам и участникам ВОВ – на чьем иждивении содержатся нетрудоспособные родственники (ребенок, внук, брат, сестра, дедушка, бабушка, пожилые родители и супруг), соцпенсия для расчета увеличивается на величину 1678,08 рублей, умножаемую на число нетрудоспособных человек, но не свыше трех членов семьи.

До 2024 г. размер средней пенсии будет увеличен до размера 20 000 руб. за счет ежегодной индексации. Ежегодно с 2019 г. выплаты будут увеличиваться на 1 000 руб. Для финансового обеспечения повышенных страховых выплат только в 2019 г. понадобится дополнительный трансфер из федерального бюджета в размере 1,9 трлн руб.

Индексация по-новому

В июне 2018 г. Антон Силуанов – министр финансов РФ, сообщил, что в перспективе средние пенсии россиян должны увеличиться до 20 000 руб. Датой, когда выплаты достигнут этого уровня, был обозначен 2024 г. Но главным условием для такого роста обозначено проведение пенсионной реформы, предусматривающей увеличение возраста выхода на заслуженный отдых.

Цитата : «В целом мы говорим о необходимости достижения уровня пенсии за период до 2024 года, выхода на уровень порядка 20 тысяч рублей пенсии», – А. Силуанов.

В выступлении также прозвучало, что увеличение пенсионных выплат будет происходить за счет роста индивидуального пенсионного капитала.

Однако в июле во время выступления на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Татьяна Голикова – вице-премьер, анонсировала новый подход к индексации пенсий, согласно которому уже в январе 2019 г. платежи должны вырасти на 1 000 руб. в месяц или на 12 000 руб. в год.

Обещания чиновников прозвучали, как констатация повышения благосостояния пенсионеров. Но многие аналитики и оппозиционеры усомнились в наличии реальных расчетов и средств в бюджете для обеспечения такого роста платежей.

С января 2019 года на территории России вступил в силу закон о поднятии возраста ухода на пенсию. Эта информация стала самой обсуждаемой новостью года. Многие соотечественники не понимают целей изменения возрастных показателей для оформления пенсии и порядка проведения инноваций. Попробуем разобраться в ключевых аспектах.

Скачать для просмотра и печати:

Изменения в 2019 году

Начиная с января 2019 года, последовательность ухода на заработанный отдых изменилось для подавляющего большинства россиян. Согласно принятому депутатами Госдумы законопроекту, мужчины будут продолжать работать до 65 лет, женщины отдохнут только в 60 лет. Отметим, что в своём телеобращении президент страны пообещал скорректировать проводимую реформу, снизив возрастной критерий для женской половины населения на три года. И в итоге закон был принят с президентскими поправками, за которые проголосовали все депутаты единогласно.

В результате, новый пенсионный порог будет достигнут уже к 2028 году и сохранится на этом уровне в дальнейшем.

Изменения в пенсионном возрасте

Для большей наглядности, приведём таблицу, где продемонстрируем, как будет изменяться пенсионный возраст в ближайшее время.

Год Возраст выхода на пенсию
Мужчин Женщин
2019 60,5 55,5
2020 60,5 55,5
2021 61,5 56,5
2022 61,5 56,5
2024 63 58
Важно! С учётом льготного интервала, в 2019-2020 гг. лица мужского и женского пола смогут оформлять пенсию на полгода позднее до указанного возраста.

Кого коснется пенсионная реформа


Начнём с того, что граждане, которые уже находятся на пенсионном обеспечении, будут получать полагающиеся им выплаты в полном объёме. Это правило касается назначенных ранее социальных льгот и выплачиваемых пособий. Единственное, что заметят пенсионеры - это повышение ежемесячных выплат, и этот рост, по мнению правительства, должен впервые превысить темпы инфляции.

Вносимые в порядок пенсионного содержания корректировки коснутся в основном граждан предпенсионного возраста, которые будут выходить на заслуженный отдых на 5 лет позже. Особенно это заметят россияне, у которых нет страхового стажа и они претендуют на получение соцпенсии. Здесь поднятие возраста будет довольно заметным. В частности, за таким обеспечением мужчины смогут обращаться после 70-летия, женщины - когда достигнут возраста 65 лет.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Обоснованиями для повышения возрастного ценза можно выделить два ключевых момента: экономическую и демографическую составляющую.

Экономические моменты

В экономическом плане, повышение возрастного порога должно положительно отразиться на росте самих пенсий. По словам главы Минфина Антона Силуанова, после поднятия возраста индексирование пенсий должно обогнать темпы инфляции. По мнению политика, это должно произойти уже в 2019 году, на первой стадии проведения реформы.

Эти слова косвенно подтвердил и Дмитрий Медведев, пообещавший пенсионерам усредненную прибавку в 1 000 рублей ежегодно.

По факту же уже заявлено сотрудниками ПФР, что реальные параметры прироста пенсии будут варьироваться в зависимости от изначального размера пенсии получателя. А 1000 р. — это ожидаемый средний показатель увеличения пенсий за 1 год

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Демографические проблемы


Если рассматривать реформу сквозь призму демографических тенденций, то ключевым мотивом становится увеличение протяжённости жизни среди населения. Согласно сведениям Росстата, мужчины стали жить дольше на 8,5 лет, дамы - на 5,4 года. Однако подобное долголетие дестабилизирует пенсионную систему в целом. Например, в середине 70-х на одного пенсионера приходилось в среднем 3,7 трудящихся. Сегодня это соотношение снизилось почти в 1,5 раза.

Нельзя не отметить, что здесь приведено приблизительное соотношение числа пенсионеров и трудоспособного населения страны. Если брать в расчёт факт, что многие граждане занимаются фрилансом и не делают страховых отчислений, реальные цифры будут заметно ниже: примерно 1,3 работающих граждан на каждого пенсионера.

Повышение возрастной планки

Выше упоминалось, что поднятие возрастной планки будет проводиться постепенно, и в целом этот переход охватит 10-летний период: завершение запланировано на 2028 год, когда установленный возраст будет повышен для большинства граждан.

Однако пока этого не произойдёт, для многих людей остаётся непонятным, когда именно им обращаться за назначением пенсии. Первая стадия реформы затронет мужчин, родившихся в 1959 году, и женщин, появившихся на свет в 1964. Для наглядности примера приведём таблицы, где продемонстрируем, кому и когда обращаться за пенсионным обеспечением.

Таблица 1

Мужчины

Год рождения Год обращения за пенсией
1959 (первая половина) 2019 (второе полугодие) 60.6
1959 (вторая половина) 2020 (первое полугодие) 60.6
1960 (первая половина) 2021 (второе полугодие) 61.6
1960 (вторая половина) 2022 (первое полугодие) 61.6
1961 2024 63
1962 2026 64
1963 2028 65

Таблица 2

Женщины

Год рождения Год обращения за пенсией Полных лет на момент обращения
1964 (первая половина) 2019 (второе полугодие) 55.6
1964 (вторая половина) 2020 (первое полугодие) 55.6
1965 (первая половина) 2021 (второе полугодие) 56.6
1965 (вторая половина) 2022 (первое полугодие) 56.6
1966 2024 58
1967 2026 59
1968 2028 60

Допустимы ли исключения


Такая возможность действительно предполагается. Проводимая реформа не коснется персонала предприятий, задействованного на потенциально опасных производствах. Сюда относятся:

  • «горячая сетка» и проведение работ под землёй;
  • локомотивные бригады;
  • текстильная промышленность (только для женщин, при условии тяжёлого труда и увеличенной интенсивности производства);
  • геологоразведка, партии геофизических, гидрологических и других исследовательских групп, работающих в полевых условиях, включая работы по лесоустройству;
  • плавсостав речного и морского флота, кроме кораблей, выполняющих задачи в пределах акваториальных вод;
  • горнодобывающая отрасль промышленности;
  • летный и инженерный состав гражданских авиалиний;
  • работа с осуждёнными в учреждениях УИН;
  • операторы сельскохозяйственных тракторов, дорожно-строительной и грузоподъемной спецтехники (только женщины);
  • сотрудники лесозаготовительных предприятий, включая ремонтные бригады;
  • состав аварийно-спасательных отрядов.

Помимо этого, реформации не затронут социально незащищенные слои населения. В частности:

  • , родивших 5 и больше детей. А для родивших 3-4 детей и вырастивших их до 8 лет также предусмотрены поблажки в виде возможности уйти на пенсию в 57 и 56 лет соответственно, но при наличии требуемого страхового стажа;
  • родителей, опекунов, занимавшихся воспитанием детей-инвалидов до достижения последними 8-ми лет;
  • женщин, родивших больше двух детей, при наличии «северного» стажа;
  • получивших группу инвалидности на военной службе;
  • инвалидов по зрению с подтверждённой 1 группой;
  • лиц, страдающих гипофизарным нанизмом (лилипутов) и диспропорциональных карликов;
  • граждан, живущих на Крайнем Севере или регионах с аналогичными климатическими условиями, занимающихся традиционными видами деятельностями — оленеводством, охотничьим промыслом, рыболовством. Что касается остальных северян, то возрастные границы для них тоже передвинуты, теперь эти лица смогут претендовать на пенсию в 55 и 60 лет соответственно — женщины и мужчины);
  • пострадавших в результате техногенных аварий;
  • , в том числе испытатели десантируемой и аэрокосмической техники.

С полным перечнем категорий граждан, которых не затронет пенсионная реформация, можно ознакомиться

Кроме того, обратиться за пенсией и единовременными выплатами по старым возрастным критериям смогут люди, выбравшие накопительный вариант пенсионного обеспечения.

Пенсионная реформа для госслужащих


Для этого руководящего звена поднятие возрастного порога было обозначено ещё в 2017 году. Согласно принятой норме, для служащих муниципалитетов, чиновников регионального и государственного уровня, повышение вводится постепенно, с полугодичным шагом. Так будет продолжаться, пока не будет достигнута планка 63 и 65 лет, женщинам и мужчинам соответственно.

Начиная с 2020 года, поднятие порога будет проходить соразмерно: на 12 месяцев каждый год. В результате повышение возраста госслужащих будет происходить параллельно общей пенсионной реформе.

Если пенсия полагается досрочно

Вводимые изменения затронут и «досрочников», которые наделены правом обращаться за назначением пенсионного содержания раньше установленных законом сроков. Рассмотрим основные положения.

Спецстаж


Термином «спецстажа» обозначается определённая трудовая деятельность при особых условиях работы или для представителей определённых профессий. После перехода на новые рельсы пенсионной реформы, спецстаж останется для:

  • граждан, работающих на Крайнем севере или местностях, с аналогичными климатическими условиями ;
  • творческих работников;
  • медработников.

Сегодня специальный стаж варьируется в пределах 15-30 лет. Однако, несмотря на отсутствие изменений, для перечисленных категорий предполагается поэтапно откладывать сроки обращения за назначением пенсии.

В частности, год, в котором указанные выше лица выработают спецстаж, будет зафиксирован, а назначат «досрочную» пенсию по истечении определенного временного отрезка. В 2019-2028 гг. фактический срок обращения за пенсией будут переносить на 1-5 лет. Выработавшие спецстаж в 2028 г. и позже, обретут реальную возможность обратиться за назначением страховой пенсии спустя 5 лет с момента выработки данного стажа.

Чего ожидать


С учётом общепринятых требований к трудовому спецстажу, возраст для выхода на пенсию для граждан, работающих на Крайнем Севере и аналогичных территориях, будет постепенно продлён на 5 лет. В частности, мужчины смогут претендовать на получение денежного содержания в 60 лет, женщины - в 55.

Для медперсонала, преподавателей и представителей творческих профессий предусматривается иной порядок. В частности, для этой категории граждан будет отсрочен срок оформления пенсии на 5 лет.. Например, после того, как спецстаж, нужный для выхода на пенсию, будет выработан, он регистрируется, а право на получение пенсионного обеспечения появляется спустя установленный срок.

К примеру, педагогам необходимо 25 лет выслуги в детских учреждениях вне зависимости от их возраста и пола. Если преподаватель в 2021 г. выработает необходимый стаж, то по факту пенсию ему назначат только через 3 года, т.е. в 2024 г..

Кому положено


Новыми «досрочниками» станут:

  • женщины и мужчины, отработавшие 37 лет и 42 года соответственно — на 2 года раньше остальных, но не ранее, чем исполнится 55 и 60 лет соответственно;
  • многодетные матери, родившие и воспитавшие трёх и четырёх детей — в 57 и 56 лет соответственно;

неработающие предпенсионного возраста, которые не могут трудоустроится по независящим от них причинам — в 58 и 63.

Важно! Несмотря на поднятие возраста, право на получение социальных льгот для пенсионеров пересматриваться и изменяться пока не будет. В частности, оформить полагающиеся льготы можно будет в 55 и 60 лет.

Когда можно обращаться за социальной пенсией


«Социалка» полагается гражданам, которые официально не трудоустраивались и не имеют необходимого для назначения страховой пенсии стажа. До принятия закона о реформациях такие люди могли обращаться за пенсией на 5 лет позднее, чем работающие соотечественники.

В 2019 году эта тенденция сохранится, но возраст для назначения «социалки» будет также увеличен. Теперь женщины, у которых отсутствует необходимое число лет страхового стажа, смогут обращаться за пенсией после наступления 65-летнего возраста, мужчины - после 70 лет.

Что касается инвалидных социальных выплат, то такие пенсии будут оформляться, как и прежде.

Как самому определить дату выхода на пенсию


Для этого нужно учитывать следующие факторы:

При этом нужно учитывать, что первые два года после проведения реформы у граждан имеется право льготного выхода на пенсию на полгода раньше предусмотренных сроков. Например, этим правом могут воспользоваться мужчины, которым нужно выходить на пенсию в 2021-2022 гг. Эти граждане родились в 1960 году, поэтому смогут выйти на заслуженный отдых уже в 61,5 год. Однако если у такого гражданина имеется трудовой стаж, превышающий 42 года, то назначение пенсии с учётом льгот произойдёт уже в 60 лет.

Что ожидает льготников

Выше мы указывали, что есть определённые категории граждан всеобщее повышение пенсионного возраста не затронет. Это коснется работников, задействованных на тяжёлых и опасных производствах, а также для отдельных категорий «досрочников», которые получили данное право по медицинским или социальным показателям.

Кроме того, особую привилегию в виде 25% надбавки к пенсии получили жители сельской местности, трудившиеся в с/х не менее 30 лет.

Как будут индексироваться выплаты


Правительство обещало, что после проведения реформы средний размер пенсии по стране будет увеличен на 1 000 рублей. Данная цифра была озвучена Дмитрием Медведевым, эту сумму упоминала в своём интервью и Тамара Голикова. Однако будущим и нынешним пенсионерам осталось непонятным, как именно будет происходить индексация пенсий.

Уже заявлено, что индексация будет производиться ежегодно в январе только до 2024 г.

В год или в месяц

Речь идёт о ежемесячном повышении пенсий, но не на 1 000 рублей, и не всем. В частности, согласно действующему законодательству, индексация проводится ежегодно с 1 января. В 2019 году индексация прошла в размере 7,05%.

В последующие годы ближайшей пятилетки индексация запланирована в меньших размерах и тоже в процентном отношении в пределах 5,5-6,6%

Возникает резонный вопрос: если показатели индексации так разнятся — откуда же берется та самая озвученная прибавка в 1000? Ответ прост: как всегда, подразумевались усредненные данные.

Если брать за исходную величину средний размер выплат по регионам, который составляет 14 000 рублей, то ежемесячная прибавка выйдет порядка 1 000 рублей, что и было озвучено чиновниками из аппарата правительства.

Однако если вчитываться в разъяснения представителей Правительства РФ более детально, то прибавка все-таки обещана не ежемесячная, а ежегодная. Что более логично и правдоподобно, поскольку уже заявлено, что страховые возрастные пенсии для неработающих будут индексироваться 1 раз в год в январе. Таким образом, получается, что возрастание пенсий гипотетически будет происходить ежегодно: в начале каждого года и больше в течение ближайших 12 месяцев пенсия граждан расти не будет. А это значит, что фактическая ежемесячная прибавка к пенсии в среднем составит 83,3 р.

То есть, фактическая прибавка мало того, что будет не ежемесячная, а ежегодная, так еще и не в фиксированном размере, а в процентном соотношении к изначальному размеру пенсии получателя. И здесь нынешних пенсионеров ожидает новый виток социальной несправедливости: прибавка будет больше у тех, кто и ранее получал пенсию больше. А те, у кого пенсия изначально меньше, смогут рассчитывать лишь на минимальную прибавку.

Таким образом, если человек получал минимальную пенсию, которая в целом по РФ сейчас находится на уровне 8.726 р., то его прибавка в 2019 г. соответственно составит 615 р. 18,3 коп. и он будет целый год получать пенсию в размере 9.341, 183 р. Далее в 2020 г. прибавка будет 615 р. 51,8 коп. Пенсия станет 9.956,701 р. В 2021 г. прирост составит 627 р. 27 коп. и пенсия будет на уровне 10.583, 97 р. В 2022 г. прибавка — 613,87 р., пенсия — 11.172, 84 р. В 2023 г. прирост — 614,51 р., пенсия — 11787,35. В 2024 г. прибавка — 636,52 р., пенсия — 12.423, 87 р.

Реальный рост пенсии на конкретно взятом примере составит за весь реформационный индексируемый период всего лишь 3697,87 р.

Если же человек получает изначально пенсию меньше федерального или регионального прожиточного минимума (к слову, федеральный, как раз на середину 2018 г., составляет 8.726 р.), то его пенсию в любом случае доводят до уровня прожиточного минимума в целом по стране и региону проживания. А т.к. фактическая индексация для таких людей будет еще меньше, чем в выше обозначенном примере, то это все равно будет в большинстве случаев меньше ПМ. А значит, такую пенсию все равно доведут до уровня ПМ и по факту никаких изменений с пенсией в реальном денежном выражении не произойдет. Все будет происходить только “на бумаге”.

Это означает, что в действительности ощутимую прибавку, приближенную к озвученным Правительством РФ цифрам, получат только те неработающие пенсионеры, у которых уже назначена страховая пенсия по возрасту — с размером от 14 тыс. 300 р.

Кому полагается


Получателями такой прибавки будут только те пенсионеры, которые уже получают страховую пенсию и при этом не работают (во всяком случае официально). А это значит, что людей, получающих социальные пенсии, в том числе по гособеспечению, январская индексация не коснется.

Всем, кто получает страховые пенсионный выплаты по возрасту — платежи проиндексированы в январе. Еще раз уточним, что размер прибавки будет зависеть от фактического размера выплат на момент индексации. Например, если гражданин получает среднюю пенсию в 14 000 рублей, то с учётом индексации в 7,05%, он будет получать на 980 рублей больше. Прибавка будет единовременной, но пенсия в 14 980 рублей будет выплачиваться до следующей индексации.

Если гражданин получает пенсию в 10 000 рублей, его прибавка составит 700 рублей, если пенсионное содержание 20 000 рублей - полагается доплата в 1 400 руб.

Ежегодная прибавка 12 000 рублей в год


Такая цифра тоже была озвучена, что внесло ещё больше недопонимания в индексацию пенсий и повышение выплат. Отметим, что на ежегодную суммарную прибавку в 12 000 рублей могут рассчитывать пенсионеры, размер денежного содержания которых равен среднему размеру пенсий по стране - 14 000 рублей. Граждане, которые получают 10 000 рублей, получат общую прибавку в 8 400 руб.

Уточним, что речь идёт не о разовых выплатах. Ежегодное повышение пенсий будет достигнуто увеличением ежемесячной выплаты.

Более того, в действительности правительством было заявлено, что к концу реформирования (переходного периода) средняя прибавка к пенсии достигнет 12.000 р. То есть, обозначенного увеличения, скорее всего, надлежит ждать по итогам пенсионной реформы после 2028 г.

Уже озвучена запланированная индексация на большую часть реформационного периода — 2019-2025 гг. В 2019 г. СПК и фиксированная пенсионная выплата увеличатся на 7,05%, до 87,24 и 5.334 р. В 2020 г. эти же показатели планируется увеличить на 6,6%, в 2021 - на 6,3%, в 2022 - на 5,9%, в 2023 г. - на 5,6%, в 2024 - на 5,5%. Именно эти цифры должны обеспечить ежегодный пенсионный рост выше гипотетической инфляции и доведение средних пенсий до 20.000 р. к концу указанного 6-летнего периода. Таким образом, вышеобозначенные выводы были сделаны абсолютно верно.

Что ждет работающих пенсионеров

Эту категорию граждан индексация пенсионного обеспечения не затронет. Как было раньше, размер пенсий будет пересчитываться с учётом всех повышений лишь тогда, когда гражданин официально прекратит трудовую деятельность.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Обновление: 16:48 17.04.2019

Пенсия с 2019 года (последние новости)

С 1 января 2019 года в России началась пенсионная реформа , в связи с проведением которой пенсии будут повышаться , чем это было в предыдущие годы (опережая уровень инфляции). В Правительстве отмечают, что такими темпами пенсии в России будут расти впервые в новейшей истории, и запланированное повышение в Минтруде уже называют «беспрецедентным». Параметры повышенной индексации пенсии до 2024 гг. четко зафиксированы в под номером № 350-ФЗ, который уже подписан Президентом и был официально опубликован 03.10.2018 г.

Согласно подсчетам, средняя пенсия по стране в 2019 году . Результат стал заметным уже с 1 января, поскольку изменился также порядок индексации пенсий : теперь страховые (трудовые) пенсии будут индексировать на постоянной основе не с 1 февраля, как это было раньше, а с 1 января . Однако эти планы, касающиеся опережающего роста пенсий, - для них ежегодная индексация не проводится с 2016 года .

С 2019 г. пенсия неработающих пенсионеров должна начать расти устойчиво и быстрее инфляции. Ее размер в течение ближайшего десятилетия должен приблизиться к 40% от уровня заработной платы (сейчас составляет немногим более 30%). Такие задачи стоят перед Правительством в связи с необходимостью выполнения «майского указа» Президента № 204 от 07.05.2018 г.

В среднем на 1000 рублей будет возрастать ежегодно и в будущих годах. Темпами, превышающими уровень инфляции, пенсии планируется повышать Таким образом, пенсионная реформа - это долгосрочный проект, который в 2019 году только начнет реализовываться.

Все это станет возможным благодаря , которое в соответствии с законом начнется уже с 01.01.2019 г. В Правительстве отмечают, что реформа проводится с целью повышения благосостояния пенсионеров и придания устойчивости всей пенсионной системе страны (за счет снижения дефицита бюджета Пенсионного фонда России - ПФР). Именно для этого Правительство вынуждено идти на такую непопулярную среди населения меру, как увеличение пенсионного возраста .

Что будет с пенсией в 2019 году?

В 2019 году произойдут такие изменения:

Размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным . Чтобы получить фактический размер пенсии в 2019 году, надо размер своей страховой части пенсии умножить на коэффициент 1,0705 (что соответствует повышению на 7,05%).

Такое повышение коснется только неработающих пенсионеров , получающих страховую пенсию по старости, инвалидности или по потере кормильца. Поскольку пенсии в России платятся за текущий месяц, новые суммы пенсионеры получат уже в январе - индексация будет проведена с начала года.

Пенсионный возраст в России с 2019 года (последние новости)

Одно из главных условий реформы и новая «головная боль» для миллионов российских граждан - это повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин . Десятилетиями до этого, еще во времена СССР мужчины шли на заслуженный отдых в 60 лет, а женщины - в 55 лет. Новый возраст выхода на пенсию - 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (изначально планировалось 63 года, но этот норматив был смягчен в соответствии с ).

Соответствующий федеральный закон , подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей - возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год , поэтому в 2019 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2019 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2019 г., переносился на 1 год - на 2020-й).

Однако 29 августа 2018 г. Владимир Путин выступил с телевизионным обращением, в котором предложил предусмотреть досрочный выход на пенсию (на 6 месяцев раньше ) для тех, кому до старого пенсионного возраста осталось 2 года и меньше . Благодаря этой поправке в 2019 г. пенсионный возраст увеличится всего на полгода - до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин .

Однако в 2019 году изменятся и другие требования, необходимые для оформления пенсии по старости, но они планомерно меняются уже с 2015 года (см. таблицу ниже).

Таблица - Условия выхода на пенсию в 2019 году

Кто пойдет на пенсию в 2019 году в России?

В соответствии с представленными выше условиями выход на страховую пенсию по старости с 2019 года будет происходить так:

Помимо этого, с 2019 года можно будет впервые воспользоваться правом выйти на пенсию досрочно по стажу - по новому закону страховую пенсию по старости можно будет оформить досрочно при наличии страхового стажа 42 года и 37 лет соответственно для мужчин и для женщин, но только при условии, что до официального выхода на заслуженный отдых осталось не более 2-х лет, а человеку исполнилось 60/55 лет.

Сейчас в страховой стаж согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ помимо периодов работы, за которые в ПФР уплачивались страховые взносы, засчитываются также и некоторые «иные периоды» - например, (одному из родителей) или период прохождения военной службы.

Кроме того, с 2019 года также планируется повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера - они смогут стать пенсионерами в 55,5/50,5 лет (мужчины и женщины соответственно). У педагогов, врачей и творческих работников есть понятие «выработка лет по специальности» - для них требования к специальному стажу в результате пенсионной реформы не меняются, но срок выхода на пенсию в 2019 году также будет отложен на 0,5 года.

Об этих и других изменениях можно узнать подробнее в тексте , внесенных в Госдуму 6 сентября 2018 года.

Вопрос - ответ

Как будет начисляться пенсия женщине 1964 года рождения в 2019 году?

На общих основаниях в 2019 г. сможет оформить страховую пенсию по старости женщина 1964 года рождения, если она родилась в первой половине года (в январе-июне). В этом случае выход на пенсию для нее состоится спустя 6 месяцев после достижения 55 лет , т.е. только во второй половине 2019-го при достижении 55,5 лет. Однако возможно это будет при условии, что стаж составляет не менее 10 лет и есть хотя бы 16,2 пенсионных балла.

СП = ИПК × СПК + ФВ = 16,2 × 87,24 + 5334,19 = 6747,48 руб.

  • СП - расчетный размер страховой пенсии;
  • ИПК - сумма накопленных баллов (в 2019 г. требуется не менее 16,2 баллов, эта величина и используется в представленном выше расчете);
  • СПК - стоимость индивидуального коэффициента (87,24 руб. в 2019 г.);
  • ФВ - фиксированная выплата к пенсии (составит 5334,19 руб. в 2019 г.).

В используемых в этом примере значениях СПК и ФВ уже заложено с 1 января 2019 года. Однако если получившаяся сумма для конкретного человека окажется меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе проживания в 2019 году (как на примере выше), то благодаря социальной доплате размер пенсии увеличится до регионального ПМП (при условии, что пенсионер после выхода на пенсию не работает, потому что такая ежемесячная доплата не положена работающим).

Если женщина родилась во 2-й половине 1964 года (июль-декабрь), то пенсию ей начнут начислять только в 2020 году также при достижении 55,5 лет. Но тогда в расчетах минимальной пенсии будут использоваться другие значения, актуальные для 2020 года.

На сколько увеличится пенсия в 2019 году у неработающих пенсионеров?

Увеличение пенсий в 2019 г. будет происходить за счет индексации , сроки которой на постоянной основе переносятся на 1 января. Порядок индексации также изменился: ее размер будет выше инфляции за 2018 год, которая ожидается на уровне 3-4%. Ориентировочно средние страховые выплаты по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году увеличатся на 1000 рублей , тогда как по старому принципу индексации надбавка в среднем составляла бы не больше 500 руб.

Необходимо понимать, что сумма 1000 руб. очень условная! Фактически пенсия с 1 января 2019 года увеличится на 7,05% (на коэффициент 1,0705). Например, если в 2018-м пенсионер получает условно 10000 руб., то в 2019-м будет получать 10705 руб. (прибавка составит 705 лет).

В годовом выражении (за 12 месяцев) доходы у среднестатистического российского пенсионера благодаря такой прибавке увеличатся на 12 × 1000 = 12000 рублей . Но опять же, эта оценка условная и применима только в ситуации, когда размер пенсии у конкретного пенсионера равен средней по России (по итогам 2018 года составит 14414 рублей). Если пенсия выплачивается в меньшем размере, то и размер прибавки будет меньше приведенных выше 12 тысяч рублей.

Какая пенсия будет у пенсионеров по старости в 2019-2024 годы?

Правила индексации страховых пенсий по старости меняются для того, чтобы пенсии неработающих пенсионеров начиная с 2019 года росли в среднем на 1000 руб. (выше инфляции) Благодаря этому за ближайшие 6 лет средняя пенсия в России должна повыситься почти на 6 тысяч рублей - с 14,4 тыс. в 2019 г. до 20 тыс. и более в 2024 г.

Изменение порядка индексации пенсии на 2019-2024 гг. были предложены президентскими поправками к законопроекту о повышении пенсионного возраста. Благодаря им в зафиксировано, на сколько ежегодно с 1 января будет увеличиваться размер страховой пенсии (индексация проводится повышением на определенный процент стоимости пенсионного балла и размера фиксированной выплаты к пенсии согласно формуле).

Исходя из этого можно определить запланированные Президентом коэффициенты индексации страховой пенсии неработающих пенсионеров на 2019-2024 гг. - они приводятся в представленной ниже таблице. Для сравнения там же указаны данные за 2018 год. Прогноз размера средней пенсии в таблице берется из параметров бюджета ПФР на 2019 г. и плановый период 2018-2019 гг., а в последующие годы - исходя из установленного Президентом коэффициента индексации.

Год Индексация, % Размер ИПК, руб. Размер ФВ, руб. Средняя пенсия, руб. (с 2019 года - прогноз)
2018 3,7 81,49 4982,90 14414,00
2019 7,05 87,24 5334,19 15367,00
2020 6,6 93,00 5686,28 16284,00
2021 6,3 98,86 6044,48 17212,00
2022 5,9 104,69 6401,10 18227,51
2023 5,6 110,55 6759,56 19248,25
2024 5,5 116,63 7131,34 20306,90

Примечание: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; ФВ - фиксированная выплата к страховой пенсии (это основные составляющие страховой пенсии согласно ).

Пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

В 2019-м и будущих годах индексация пенсий для работающих пенсионеров проводиться не будет - так же, как она не проводится с 2016 года. По мнению Минфина, эта категория граждан и так окажется в выигрыше из-за повышения зарплат. На них пенсионная реформа никак не повлияет до момента, пока они не решат уволиться. Только после этого им будут проведены все перерасчеты, пропущенные с 2016 года.

Однако для работающих пенсионеров предусмотрен ежегодный перерасчет с 1 августа . Он учитывает новые накопленные пенсионные баллы, полученные за предшествующий год после выхода на пенсию.

Однако, как и в предыдущие годы, ощутимой прибавки в результате перерасчета в 2019 году работающим пенсионерам ожидать не стоит по таким причинам:

  • Будут учтены только баллы, накопленные за 2018 год, но в общей сложности не больше 3-х. Остальные учтут при перерасчете после увольнения.
  • Стоимость ИПК будет зависеть от года, в котором гражданин вышел на пенсию. Эта величина также была заморожена, причем для каждого на своем уровне.

Максимально возможные размеры прибавок к пенсионным выплатам работающих пенсионеров
в 2019 году после перерасчета 01.08.2019 г. приводятся в следующей таблице:

Период оформления пенсии Стоимость «замороженного» ИПК Максимальная прибавка после 01.08.2019 г., руб.
до 01.02.2016 71 руб. 41 коп. 214 руб. 23 коп.
01.02.2016-31.01.2017 74 руб. 27 коп. 222 руб. 81 коп.
01.02.2017-01.04.2017 78 руб. 28 коп. 234 руб. 84 коп.
01.04.2017-01.01.2018 78 руб. 58 коп. 235 руб. 74 коп.
после 01.01.2018 81 руб. 49 коп. 244 руб. 47 коп.

Для работающих пенсионеров, которые уйдут на заслуженный отдых в 2019 году, перерасчет 01.08.2019 г. проводиться не будет, поскольку все заработанные на конец 2018 года пенсионные баллы уже будут учтены при изначальном расчете. Им первый перерасчет проведут 01.08.2020 г. (если они продолжат работать).