01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Он положил начало новой процедуре начисления пенсионных выплат. На смену трудовой пришла страховая пенсия, основой для расчета суммы которой является общая длительность страхового стажа. Но наряду с последним сохраняет актуальность еще и стажа трудового. В данной статье мы постараемся выяснить, в чем заключаются принципиальные отличия между трудовым и страховым стажем.
Трудовым стажем принято называть продолжительность периода, на протяжении которого гражданин реализовывал трудовую и другие разновидности полезной для общества деятельности. Этот период был необходим при расчете социальных выплат, пособий (больничные, декретные, отпускные и т. д.) для всех работников, а также при начислении пенсии тем гражданам, у которых имелся стаж работы до 2002 года. Начиная с 1.01.2002 года на сумму пенсии стал влиять только страховой стаж.
Определение и исчисление трудового стажа производилось на основании договора между гражданином и его работодателем. В общую продолжительность такого стажа включался весь тот срок, в течение которого человек официально работал. Но в порядке исключения к нему могли быть отнесены и некоторые периоды нетрудоспособности человека, если таковые отнесены, согласно законодательству, к категории уважительных (например, служба в армии, отпуск по уходу за малышом, обучение в высших учебных заведениях и т. п.).
Виды трудового стажа:
Минимальная общая продолжительность стажа, необходимая для оформления пенсии, равнялась 5 годам. При этом и размер выплат был также минимальным. Сумма будущей пенсии с каждым последующим годом стажа имела тенденцию к увеличению.
Страховым стажем принято называть в вышеуказанном нормативно-правовом акте суммарную продолжительность времени, на протяжении которого человек или его работодатель осуществляют выплату взносов в ПФР. Основным документом, согласно которому производится его определение, является трудовая книжка. Если какие-то периоды, в течение которых гражданин производил отчисления в ПФР, не отображены в данном документе, следует предоставить другие доказательства – справки, выписки, зарплатные счета, трудовое соглашение и т. д.
Рассмотрим основные различия между трудовым и страховым стажем. Они представлены в виде таблицы:
Трудовой стаж
|
Страховой стаж
|
---|---|
Учитывался при начислении пособий соцобеспечения
|
Учитывается при начислении пенсионных выплат
|
Влиял на сумму страховых выплат
|
Влияет на объем пенсии
|
Не включал в себя сроки занятия предпринимательством, фермерством и т.п.
|
Может включать и срок занятия предпринимательством, фермерством, если человек документально подтвердит, что он делал регулярные взносы в ПФР
|
Для определения суммы выплат производился учет трудовой деятельности субъекта до начала 2002 года
|
Для определения суммы выплат производится учет всего периода деятельности без исключения
|
Несмотря на перечисленные отличия, период безработицы, когда работник официально состоял на учете в центре занятости, может быть включен в трудовую книжку и учтен в качестве и трудового, и страхового стажа параллельно.
Для расчета пенсии большое значение имеет страховой стаж. О том, что входит в страховой стаж и как его рассчитать, мы попытались изложить в нашей статье.
В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Это — так называемые периоды, включаемые в страховой стаж. Страховые взносы за гражданина уплачивает его работодатель. Поэтому основной особенностью этих включаемых в страховой стаж периодов является то, гражданин в течение этих периодов работал официально. При этом не имеет значения, работал ли гражданин по трудовому договору, оказывал услуги или выполнял работы по договорам услуг или договорам подряда. Главное, чтобы в эти периоды его работодатель или заказчик уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд.
Однако существуют иные периоды, когда гражданин не работал, и за него не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Такие периоды могут быть засчитаны в страховой стаж. Это – так называемые «нестраховые периоды», засчитываемые в страховой стаж. Т.е. при назначении страховой пенсии эти нестраховые периоды также учитываются. Примерами нестраховых (засчитываемых в страховой стаж) периодов являются периоды службы в армии по призыву, нахождение в отпуске по уходу за ребенком.
В страховой стаж включается время, а точнее, периоды работы гражданина только при выполнении следующих условий:
Если отсутствует хотя бы одно из указанных условий, то этот период не будет включен в страховой стаж.
Обращаем внимание на одно важное обстоятельство. Если гражданин работал до 1 января 1991 года, и за него производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, то этот период включается в страховой стаж. Также в страховой стаж включаются периоды работы с 1 января 1991 года до 1 января 2002 года, если в этот период производилась уплата единого социального налога или единого налога на вмененный доход (для определенных видов деятельности). Например, гражданин с 1980 по 2015 год работал в разных организациях и при этом до 31 декабря 1990 года работодатели производили уплату страховых взносов на государственное социальное страхование, а с 1 января 1991 года — уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В этом случае период с 1980 по 2015 год будет включен в страховой стаж гражданина.
Существуют иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. Это — так называемые нестраховые периоды, которые не включаются, а засчитываются в страховой стаж. Если периоды трудовой деятельности включаются в страховой стаж (а одним из условий включения в стаж является уплата страховых взносов), то нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж без уплаты страховых взносов.
Законодательством предусмотрено десять нестраховых периодов, засчитываемых в страховой стаж:
ВАЖНО: перечисленные выше периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если этим периодам предшествовали и/или за ними следовали периоды работы и/или иной деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. При этом продолжительность «страховых» периодов может быть любой.
За «нестраховые» периоды присваиваются пенсионные баллы за полный календарный год. Если продолжительность «нестрахового» периода в соответствующем календарном году оказалась меньше 12 месяцев (скажем, 252 дня), то пенсионные баллы за этот период корректируются с учетом той доли, которую составляет нестраховой период по отношению к календарному году.
Сразу отметим одну терминологическую особенность. Не следует смешивать исчисление страхового стажа и подсчет страхового стажа. Правила подсчета страхового стажа входят в порядок исчисления страхового стажа, т.е. подсчет является способом исчисления и имеет более узкую направленность.
В статье 13 закона о страховых пенсиях подробно изложено, как исчисляется страховой стаж. Исчисление стажа производится:
Календарный порядок исчисления страхового стажа означает следующее: полный календарный год состоит из 12 календарных месяцев; полный календарный месяц составляет 30 календарных дней независимо от фактической продолжительности месяца. Законодательством не предусмотрено какого-либо льготного исчисления страхового стажа.
Статьей 14 закона о страховых пенсиях регламентированы правила подсчета страхового стажа именно в системе обязательного пенсионного страхования.
Если на один и тот же промежуток времени приходятся периоды, которые могут быть включены или засчитаны в страховой стаж, то к учету принимается один из периодов по выбору гражданина.
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде РФ за указанный период и/или документов, выдаваемых работодателями.
При подсчете страхового стажа включаемые и засчитываемые периоды, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде РФ.
Учеба с отрывом от производства, например, учеба на дневном отделении высшего учебного заведения, в страховой стаж не входит.
Но если вы учитесь без отрыва от работы или иной деятельности, и за этот период ваш работодатель начисляет и уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то время учебы будет включено в страховой стаж.
При расчете начисления пенсии Пенсионный фонд РФ учитывает две величины – это общий трудовой стаж и страховой стаж. Важно понимать, что это разные понятия, и только страховой стаж определяет право на получение трудовой пенсии. В него включают только определенные периоды жизни человека. А трудовой стаж – это общий период работы человека в течение жизни: она может быть сезонной, надомной, временной и т. д. Однако пенсию гражданину будут начислять только за те периоды трудовой деятельности, когда он работал по официально заключенному трудовому договору и работодатель отчислял соответствующие взносы в Пенсионный фонд.
По действующему пенсионному законодательству общий трудовой стаж – это весь период трудовой деятельности человека, а страховой стаж – это периоды работы, в течение которых выплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. Только страховой период учитывают при итоговом начислении трудовой пенсии. И зачастую он не совпадает с общей продолжительностью работы человека.
В страховой стаж помимо периодов официального трудоустройства входят следующие промежутки времени:
Период | Пояснение |
Периоды временной нетрудоспособности | В течение которых гражданин получал пособие по социальному страхованию |
Время ухода за ребенком в возрасте до полутора лет | Таких периодов может быть несколько, однако в общей сложности они не могут превышать 6 лет. Период ухода за ребенком могут учитывать у матери или у отца. |
Время предоставления пособия по безработице | Также в страховом стаже учитывают время выполнения общественных оплачиваемых работ |
Время содержания под стражей при необоснованном привлечении к уголовной ответственности или при необоснованных репрессиях | Этот период учитывают, только если гражданин был признан несправедливо осужденным или репрессированным |
Время ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы или пожилым человеком старше 80 лет | Этот факт должен быть подтвержден документально |
Периоды, в течение которых супруги военнослужащих проживали в местах, где невозможно было найти работу и официально трудоустроиться | Общая продолжительность таких периодов не должна превышать 5 лет |
Время проживания за границей супругов дипломатических работников | До 5 лет суммарно |
Еще один важный вопрос, что входит в общий трудовой стаж. Под ним понимают общую продолжительность трудовой деятельности сотрудника. Этот параметр используют:
СПРАВКА
После пенсионной реформы 2002 года понятие трудового стажа было фактически заменено термином «страховой стаж», и это привело к некоторыми изменением в расчетах.
До 2012 года в общий трудовой стаж входили периоды учебы на очной форме в вузе. Однако позднее было решено исключить их из страхового стажа и не учитывать при начислении пенсии, так как в эти годы студенты не являются официально трудоустроенными и не выплачивают взносы в Пенсионный фонд РФ.
В общий трудовой стаж входят периоды, в течение которых человек состоит на учете по безработице и получает пособие. Также в него включают:
Отдельным понятием является специальный стаж – это время работы в особых условиях, дающих право на получение пенсионных льгот и дополнительных начислений.
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, установленных пенсионным законодательством.
Таким образом, страховой стаж, в отличие от трудового стажа, состоит не только из периодов работы на основании трудовых контрактов (договоров), но и из иных «нетрудовых» периодов времени, входящих в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Страховой стаж необходим для назначения страховой пенсии по старости. В некоторых случаях пенсия по старости может назначаться досрочно .
В соответствии с законом минимальный страховой стаж для назначения пенсии ежегодно увеличивается с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году. Условия назначения страховой пенсии смотрите в статье по ссылке.
Наличие минимального страхового стажа
Минимальный страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии, смотрите в таблице нижею
Год назначения страховой пенсии по старости |
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости |
2024 и последующие годы |
Важно . Если по достижении пенсионного возраста пенсионер не отработает минимальное количество лет, страховая пенсия по старости не назначается. В этом случае назначается социальная пенсия. О минимальной пенсии в России читатйте в статье по ссылке.
Кроме минимального стажа для получения пенсии необходимо наличие минимального количества пенсионных баллов.
Приложением к Закону "О страховых пенсиях" установлены последовательные повышающие требования к минимальному пенсионному коэффициенту. Так, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30.
год выхода на пенсию | минимальный коэффициент |
2015 г. | 6,6 |
2016 г. | 9 |
2017 г. | 11,4 |
2018 г. | 13,8 |
2019 г. | 16,2 |
2020 г. | 18,6 |
2021 г. | 21 |
2022 г. | 23,4 |
2023 г. | 25,8 |
2024 г. | 28,2 |
с 2025 г. и позже | 30 |
Таким образом, с 2025 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Более подробно о порядке определения пенсионных баллов смотрите в статье по ссылке.
Расчет продолжительности страхового стажа, в том числе « » на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
В случае совпадения по времени периодов « » и « », при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
При расчете страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов КФХ, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При расчете страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности.
При расчете страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца (30 дней).
Период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам, при наличии в соответствующем календарном году периодов работы и (или) иной деятельности, иных периодов учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года (12 месяцев).
При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и получения пенсионного свидетельства стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. О документах, которыми можно подтвердить страховой стаж при отсутствии сведений в Пенсионном фонде РФ , смотрите в статье по ссылке.
При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ данные о стаже подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа, периоды « » на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ могут устанавливаться на основании показаний 2 или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний 2 или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Подготовлено "Персональные права.ру"
С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок начисления пенсии и формирования пенсионных прав граждан. В соответствии с законодательством существенно изменится продолжительность страхового стажа, требуемого для приобретения права на пенсию по старости - с 5 лет в настоящее время до 15 лет по новому закону. Термин «трудовая пенсия» из законодательства уходит. Будет назначаться страховая пенсия.
Страховой стаж - это периоды работы гражданина, в течение которых за него начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, в него входят и так называемые «нестраховые» периоды: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, получение пособия по безработице, уход неработающего трудоспособного гражданина за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом старше 80 лет, период участия в оплачиваемых общественных работах и др. Сейчас термин «страховой стаж» применяется при определении права на пенсию.
Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 1 января 2002 года. Он учитывается при проведении оценки пенсионных прав граждан, имеющих периоды работы до 2002 года. От продолжительности трудового стажа зависит размер пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, после этой даты пенсия зависит только от уплаченных страховых взносов.
Добавим, что с 2015 года на размер пенсии будут влиять как страховой стаж, так и сумма страховых взносов. Каждый год трудовой деятельности будет оцениваться в индивидуальных пенсионных коэффициентах, или баллах. Сумма этих коэффициентов и составит пенсионный капитал, который при выходе на пенсию гражданина переведут в денежный эквивалент.