Повышение пенсионного возраста в россии - последние новости. Закон о повышении пенсионного возраста Увеличат ли пенсионный возраст в году

В 2018 году премьер-министр Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин (сейчас составляет соответственно 60 и 55 лет). Проект соответствующего федерального закона, зарегистрированный под номером № 489161-7, . Ожидается, что в окончательном виде этот закон, который уже многие окрестили как «антинародный», будет принят не ранее осени 2018 года с учетом всестороннего обсуждения и внесения необходимых поправок. Запланированные изменения должны вступить в силу с 1 января 2019 года и будут реализовываться поэтапно - пенсионный возраст будет повышаться ежегодно с шагом 1 год .

Аналогичный закон о повышении пенсионного возраста был принят в отношении госслужащих еще весной 2016 года (закон ). Однако тогда изменения планировалось проводить более плавно - ежегодно увеличивая сроки выхода на пенсию на полгода до тех же самых 65 и 63 лет. В связи с предложением в 2018 году аналогичного законопроекта в отношении рядовых граждан, которым Правительство предложило более высокие темпы увеличения, по новому закону с 2020 года для госслужащих темпы повышения пенсионного возраста также будут происходить быстрее - ежегодно на 1 год ().

Возраст выхода на пенсию в России

К счастью, разделившая трудовую пенсию на и , не коснулась возраста выхода на трудовую пенсию по старости. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» на страховую пенсию по старости (именно о ней стоит говорить в виду ее наибольшей распространенности в нашей стране) имеют право граждане, которые достигли 55 и 60 лет (для и соответственно).

Также от прошлого закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» остались в действии правила для досрочного выхода на пенсию.

Для того, чтобы иметь право на , гражданин должен либо быть занят на вредном или опасном для здоровья и жизни производстве, либо работать в районах, приравненных к Крайнему северу.

Кроме того, в России действует государственное пенсионное обеспечение для лиц, по каким-то причинам не имеющим трудового (страхового) стажа - им по достижении 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин назначается по старости.

Сравнение с другими странами

Сравнительный анализ по странам возраста, на котором граждане выходят на пенсию, требуется проводить в совокупности с многими другими параметрами, зависящими от многих факторов. Так, обычно учитывается средняя продолжительность жизни, уровень жизни, средний размер пенсии и так далее.

В случае с нашей страной, когда говорят о повышении пенсионного возраста, первым аргументом является увеличение средней продолжительности жизни. Поэтому и сравнение с другими странами будет оформлено в виде таблицы с указанием возраста выхода на пенсию и средней продолжительности жизни:

Данные по ожидаемой средней продолжительности жизни основаны на отчете Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Увеличат ли пенсионный возраст?

Исходя из мировой практики и ежегодных отчетов ВОЗ увеличение пенсионного возраста не является чем-то из разряда фантастики: наши законодатели используют опыт своих зарубежных коллег и идут по тому пути, который пройдет уже многими странами. Из таблицы выше видно, что из всех приведенных стран (они специально были взяты практически из всех регионов мира) один из самых низких пенсионных возрастов именно у нас в стране.

В связи с сравнительно низким пенсионным возрастом, а также увеличивающейся ожидаемой средней продолжительности жизни, вопрос увеличения лишь во времени - рано или поздно его все равно поднимут.

Закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2017 года

23 мая 2016 года президент России В.В. Путин подписал закон № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» , который предлагал повысить возраст выхода на пенсию для госслужащих до 63 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Также по этому закону в течение ближайших 10 лет до 2026 года будет на 5 лет повышен минимальный стаж государственной и муниципальной службы для назначения гражданам пенсии по выслуге лет (с текущих 15 до 20).

Как и в случае с повышением стажа и необходимого значения индивидуального пенсионного коэффициента в федеральном законе «О страховых пенсиях» , повышение пенсионного возраста предполагается производить постепенно, увеличивая требуемый возраст ежегодно на полгода .

Для примера, если в 2016 году чиновники уходили на пенсию как и все в 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), то через два года, в 2018, эти значения уже будут 56 и 61 и дойдут до планируемых значений в 63 и 65 лет соответственно в 2032 и 2026 годах.

Как видно из приведенного выше текста закона, изменения коснулись и требуемого - теперь вместо 15 лет (включая 12 последних лет непрерывной работы на службе) необходимо отработать 20. Однако, это новшество тоже будет введено постепенно , как и увеличение пенсионного возраста, - полгода за год, и достигнет оговоренного значения в 2026 году.

Повысят ли остальным гражданам?

Исходя из слов вице-премьера Ольги Голодец, до 2018 года ужесточать требования к пенсионерам не планируется . Стоит ли это воспринимать как уже определенную правительством стратегию или как прогноз - дело каждого.

• Для сравнения, если не отходить далеко от пенсионной темы: законопроект о разделении трудовой пенсии на две самостоятельных выплаты (страховую и накопительную) утверждался с 2013 года по конец 2014.
• Соответственно, если сейчас министерство труда говорит о «новом векторе развития» пенсионной системы, то вполне можно ожидать повышение возрастов для выхода на пенсию в ближайшей перспективе .
• Благо, делается это не резко, а постепенно, поэтому работающие сейчас граждане, которым до пенсии еще далеко, вполне могут свыкнуться с увеличенным возрастом.

Несмотря на неоднократные высказывания Ольги Голодец о том, что подниматься не будет, Минэкономразвития, Центробанк и Министерство Труда активно лоббируют свое видение развития пенсионной системы.

По словам А. Улюкаева (министра экономического развития), будет совершенно естественным повышение возраста выхода на пенсию для обоих полов до 63 лет . Алексей Кудрин предложил увеличить пенсионный возраст с 2019 года аналогично госслужащим - до 63 и 65 лет.

В сфере довольно частых заявлений официальных лиц того или иного ранга у рядовых граждан возникает вполне резонный вопрос: а, может, уже есть какой-то законопроект или закон, который увеличит пенсионный возраст?

Кроме указа президента РФ об увеличении пенсионного возраста для никаких документов этого формата на данный момент нет . Однако готовиться к тому, что повышение произойдет стоит, причем не только тем, кто выйдет на пенсию в ближайшее время (их это коснется в первую очередь - придется дорабатывать еще определенное количество времени), но и тем, кому до пенсии еще далеко - учитывая изменение требований к стажу госслужащим, законодатели могут пойти по этому же пути и с рядовыми гражданами.

Вопрос об увеличении пенсионного возраста с 2017 года волнует многих россиян. Механизм финансовой поддержки граждан, что лишились работоспособности по возрасту или из-за ряда обстоятельств, подвергается существенным изменениям. Ни для кого не станет новостью, что финансирование Пенсионного фонда не в лучшем состоянии.

Чтобы преодолеть временные трудности, правительством был рассмотрен проект об отмене , чей годовой доход превышает миллион рублей. Законопроект не получил достаточной поддержки, однако в следующем году ожидают изменения, что могут повлиять на их благосостояние.

Сущность нововведений

М.А. Топилин, министр социальной защиты и труда, заявил о повышении пенсионного возраста с 2017 года. Изменения затронут не все слои населения. Закон вступит в действие с 1 января 2017 года и коснется государственных служащих. Госдума приняла законопроект в третьем, окончательном, чтении. Теперь они выйдут на пенсию на пять лет позже.

Для остальных граждан пока изменений не предвидится. Ранее готовился законопроект об увеличении возраста выхода на пенсию в 2017 году, но О.Ю. Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, уверила, что этот вопрос переносится на рассмотрение в 2018 году.

Напомним, сегодня мужчины могут рассчитывать на пенсионное обеспечение в 60 лет, женщины – в 55 лет. Указанный возраст на 5 лет ниже, чем в странах Европейского Союза.

Причины и необходимость увеличения пенсионного возраста

Обстоятельств, которые побудили работников Государственной думы провести реформы, несколько:

• затяжной долговременный дефицит Пенсионного фонда, снижение финансовых поступлений на протяжении последнего десятилетия;
• падение цен на нефть и снижение курса рубля, которые ведут к ;
• оптимизация государственного бюджета за счет минимизации социальной нагрузки;
• большая нагрузка на Пенсионный фонд привела к тому, что работающие граждане не могут обеспечить выплаты людям пожилого возраста.

По мнению членов Правительства, 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – ранний возраст для окончания трудовой деятельности, многие из них продолжают подрабатывать после ухода с официальной работы.

Пенсионный возраст в 2017 году: последние новости

Вокруг данного вопроса нарастает небывалый ажиотаж. М.А. Топилин уверяет, что до 2018 года кардинальных решений по увеличению пенсионного возраста принято не будет. Все реформы, направленные на экономию государственного бюджета, будут внедряться поэтапно. Каждые полгода будет увеличиваться возрастная планка, что даст возможность человеку получать страховую пенсию.

Законопроект, который уже принят, даст большие результаты. Он предусматривает рост требований к стажу и увеличение пенсионного возраста для государственных служащий всех уровней. Государственная Дума возлагает огромные надежды на такой законопроект: только на начальном этапе можно будет сэкономить более 600 млн. руб.

Мнения разделились. Одни считают, что продолжение реформ недопустимо, так как продолжительность жизни населения и так очень низкая – 71 год (77 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Приверженцы реформ ссылаются на прогнозные данные, в которых указанно, что к 2020 году средняя продолжительность жизни увеличиться до 80 и 68 лет соответственно. К чему придут стороны еще неизвестно, вопрос продолжает активно обсуждаться.

Отрицательные стороны реформ

Многие скептики считают увеличение пенсионного возраста с 1 января 2017 года недопустимым, ссылаясь на аргументы:

1. Невысокая продолжительность жизни мужчин не даст возможности дожить до долгожданной пенсии.
2. Из-за отсутствия стимула зарабатывать обеспечение на старость увеличится доля заработных плат «в конвертах».
3. Уже сегодня людям старше 40 трудно найти работу, будет ли у них шанс получить желаемую должность в возрасте, который заведомо принимается как «пенсионный». Как результат – рост безработицы на рынке труда России.
4. Центры занятости РФ не справляются со своими функциями, наплыв людей предпенсионного возраста может вывести рынок труда из строя.

Положительные моменты

Пенсионный фонд не имеет достаточно финансовых средств для обеспечения граждан, что лишились работоспособности по возрасту или из-за других обстоятельств. Одной из причин такой ситуации эксперты называют то, что больше 30 миллионов человек не трудоустроены официально и получают доход «в конверте», не платя налоги. Но после достижения 55/60 лет получают пенсию. Это приводит к недостатку средств, которые ежегодно вынужден пополнять государственный бюджет.

Также есть мнение, что спустя 20 лет количество пенсионеров будет больше в два раза, чем официально трудоустроенного населения, что приведет к необходимости больших влияний из госбюджета. Решением такой проблемы, по мнению экспертов, может стать увеличение возраста выхода на пенсию, что даст возможность минимизировать нагрузки на бюджет и на национальную валюту, которая сегодня требует поддержки и стабилизации.

К положительным факторам относится:

1. Если удастся обеспечить пенсионеров рабочими местами, вырастет соотношение работающих по отношению к гражданам, что лишились работоспособности по возрасту. Это положительный момент на фоне стареющего населения России.
2. При положительном введении реформ можно снизить налоги с работающей части населения и сберечь индексацию для пенсионеров на фоне кризисных явлений.

Российской Федерации, как и большинству стран с развитыми социальными стандартами и проблемами старения нации, необходимы коррективы в механизм пенсионного обеспечения, ведение увеличения возрастной планки, что является показателем трудоспособности. Но ключевые факторы демографического развития РФ таковы, что страна не может позволить себе оперативное и решительное введение реформ. Это приводит к постоянному рассмотрению альтернативных вариантов.

Вот уже не первый год в нашей стране идут разговоры об увеличении возраста для выхода на пенсию. Этот вопрос сегодня волнует каждого гражданина, ведь пенсионная реформа уже на пороге и как мы будем жить дальше, зависит от решения правительства. Изменится ли пенсионный возраст в 2017 году в России для обычных граждан и как планируется проводить реформы в этой сфере? Кого реформа коснется в первую очередь, и как мы сможем сами обеспечить свою старость.

Конечно, граждане России совсем не желают, чтобы возраст выхода на пенсию увеличивался. Однако, по мнению правительства сегодня, эта вынужденная мера, ведь пенсионный фонд, испытывает сильнейший дефицит средств, и без повышения возраста выхода на заслуженный отдых уже не обойтись.

Тем не менее, представители аппарата президента призывают не придаваться панике. Возраст выхода на трудовой отдых не будет подниматься в одночасье. Эта реформа рассчитана на несколько лет, в течение которых возраст выхода на трудовой отдых будет подниматься постепенно. С января 2017 года планируется начать пенсионную реформу с чиновников и служащих МВД. Именно они станут первыми, кто пойдет на пенсию теперь позже.

В будущем правительство намерено поднять возраст пенсионеров до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Однако это решение не окончательно, ведь есть предложения поднять возраст выхода на трудовой отдых всем до 65 лет.

Обычные граждане могут пока не переживать. Для них пенсионная реформа стартует только с 2018 года, после запланированных выборов президента и правительства. Таким образом, те граждане, которые собирались на пенсию в 2017 году могут не волноваться, они оформят пенсию, как и планировалось без отсрочек. Сотрудники МВД и служащие государственного аппарата выйдут на пенсию в 2017 году в России на 6 месяцев позже.

Причины реформы

Как заявляют представители правительства сегодня на 120 работающих граждан в нашей стране, приходится 100 пенсионеров. При таком количестве пенсионеров национальный фонд просто не в состоянии выплачивать социальные пособия не в ущерб экономике.

Еще одной причиной принятия такого решения стало падение цен на нефть. В то время, когда баррель нефти стоил на мировом рынке не менее 150$ этот вопрос не стоял так остро. Поступлений в государственный бюджет вполне хватало на оплату пенсий. Однако сегодня ситуация изменилась. Снижение цен на углеводороды поставило под удар экономику России в целом. При такой ситуации нужно срочно принимать меры и решать дефицит бюджета, за счет снижения социальной нагрузки, в том числе.

Как будет проходить реформа

Для чиновников и госслужащих, а также сотрудников МВД реформа начнется уже с января 2017 года, для остальных граждан годом позже. Пенсионный возраст будет увеличиваться сначала ежегодно на полгода, затем на год.

Таким образом, через несколько лет пенсионный возраст будет повышен до утвержденной планки.

Однако это не единственные шаги в пенсионной реформе. Также планируется ввести накопительную часть пенсии на добровольной основе. Эта практика существует во всех развитых странах мира и как показывает статистика люди, заинтересованные в обеспеченной старости добровольно делают отчисления в пенсионный фонд, которые потом составляют часть пенсионных выплат. Эта система снижает нагрузку на государство и гарантирует гражданам обеспеченное будущее.

Кому повысят пенсионный возраст в 2017 году

Возраст выхода на пенсию в России с января 2017 года будет повышен у служащих МВД, госслужащих и чиновников всех уровней. К ним относятся сотрудники полиции, депутаты, военнослужащие, служащие муниципальных органов, сотрудники аппарата президента и др.

Последние новости гласят, что также будет увеличен и срок выслуги лет, так сотрудники МВД России теперь должны отслужить не менее 20 лет, вместо 15. Это касается и других категорий граждан, которые могут выходить на пенсию по выслуге лет.

Как заявляют последние новости, с января 2017 году в России пенсионный возраст для госслужащих и сотрудников МВД будет увеличен на 6 месяцев. Также новости сообщают, что в развитых странах возраст выхода на заслуженный отдых как раз составляет 65 лет для мужчин и женщин, однако СМИ оговариваются, что и уровень жизни в этих странах отличается от нашего.

Обратная сторона реформы

Сегодня многие политики и аналитики высказываются и против этой реформы. По их мнению, экономия средств, таким образом, не покроет существующих рисков экономической нестабильности.

Последний анализ будущей реформы показал, что сэкономить средства можно будет только в первые годы, потом дефицит бюджета неизбежно вернется, а к нему добавятся и новые проблемы.

Одной из таких проблем противники увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в России называют рост числа безработных в стране.

Первыми ряды безработных пополнят именно люди преклонного возраста, ведь предприятия с неохотой принимают на службу граждан старше 45 лет и особенно женщин.

Если человек, по каким-то обстоятельствам ушел с прошлого места работы, вероятность, что он найдет новую работу в 50-55 лет, слишком мала. Особенно это касается женщин, они в этом смысле станут самыми уязвимыми.

Следующими ряды безработных пополнят молодые специалисты. Рабочие места не будут освобождаться и вакансий станет гораздо меньше. Это приведет к дефициту вакантных мест, и молодые люди будут вынуждены искать альтернативу государственной службе.

В свою очередь это приведет к тому, что в государственных органах не будет новых веяний. Все решения и вся работа будет проводиться по старинке, а ведь стране нужны совершенно иные свежие подходы к работе и обслуживанию населения. Итак, по мнению многих, повышение пенсионного возраста в России принесет гораздо больше минусов, чем плюсов.

Мнение президента

По словам В.В.Путина увеличение возраста выхода на заслуженный отдых в России – это вынужденная мера для стабилизации экономического положения в стране. Сейчас правительству приходится рассматривать разные варианты экономии бюджета, и, к сожалению, за счет снижения социальной нагрузки, в том числе.

По заявлению президента России эта мера может быть временной. После того, как ситуация в стране стабилизируется и будут реализованы другие решения этой проблемы, возраст выхода на пенсию в России вернется в прежние рамки. Но как скоро это случится, к сожалению, не может сказать никто.

Эту точку зрения разделяет и Д.Медведев. Он заявил, что как только Россия выйдет из трудной экономической ситуации, правительство примет все меры, чтобы пенсионный возраст вернули мужчинам и женщинам на прежний уровень. Д.Медведев уверен, что увеличение пенсионного возраста с января 2017 года пройдет безболезненно для госслужащих и даст стране существенную экономию бюджетных средств.

Несмотря на все слухи, сегодня можно сказать, что реформа 2017 года затронет только госслужащих и сотрудников МВД, причем для женщин пока планируется увеличение возраста выхода на пенсию до 63 лет. Как будет развиваться ситуация в будущем, покажет время. Однако процесс уже запущен, и нужно ждать повышения возраста выхода на пенсию для всех граждан без исключения. Нам остается только привыкать к новым законам и надеяться на обеспеченную старость.

Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

1. Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
   • 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
   • 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

   Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

   В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

   «Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

   Премьер-министр Д.А. Медведев

   Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

   Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

   Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

   • стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
   • величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

   Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

   Таблица индексации страховых пенсий по годам

   Год	Уровень инфляции предыдущего года	Процент индексации	Коэффициент индексации
   2011	8,8%	8,8%	1,088
   2012	6,1%	10,65%	1,1065
   2013	6,6%	10,12%	1,1012
   2014	6,5%	8,31%	1,0831
   2015	11,4%	11,4%	1,114
   2016	12,9%	4%	1,04
   2017	5,4%	5,8%	1,058

   • СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
   • ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

   1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

   Индексация пенсий работающим пенсионерам

   В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

   Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

   Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

   • Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
   • Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

   Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

   Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

   Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

   Год	Уровень индексации
   2010	12,51%
   2011	10,27%
   2012	14,1%
   2013	1,81%
   2014	17,1%
   2015	10,3%
   2016	4%
   2017	1,5%

   Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

   Категории получателей	До 1.04.2017 г., руб.	После 1.04.2017 г., руб.
   граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины); лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины); инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства); дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет	4959,85	5034,25
   инвалиды 1 группы; инвалиды 2 группы с детства; дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки	11903,51	12082,06
   дети-инвалиды; инвалиды 1 группы с детства	9919,73	10068,53
   инвалиды 3 группы	4215,90	4279,14

Пенсионный возраст, установленный еще в СССР в 1932 году, действует в России по сей день. Однако в мае 2016 года был принят законопроект, направленный на увеличение возраста выхода на пенсию госслужащих и с января 2017 года он вступил в силу. С вступлением нового закона в силу определенные категории лиц получили право на оформление досрочной пенсии, при учете соблюдения требований к величине специального стажа лица, его рода деятельности и других обстоятельств.

Каковы условия выхода на пенсию в 2017 году? Какие требования предъявляются к пенсионному возрасту? При каких условиях возможен досрочный выход на пенсию? Ожидается ли повышение возраста выхода на пенсию? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия – это регулярные денежные выплаты, которые формируются из страховых взносов, начисляемых работодателем во время официальной трудовой деятельности своих сотрудников и фиксированной выплаты, финансируемой государством. Страховая пенсия бывает 3 видов:

• по старости (лицо достигло общепринятого законом пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин);
• по инвалидности (гражданин получил / подтвердил инвалидность);
• по случаю потери кормильца (из-за смерти одного или нескольких кормильцев в семье).

Условия для выхода на каждый из видов пенсий разные. Основными условиями для назначения пенсионных выплат по старости в 2017 году являются:

1. соответствие возрасту, дающему право на пенсию (55/60 лет);
2. наличие нужного количества баллов (11,4);
3. наличие необходимого страхового стажа (8 лет).

Величина страхового стажа зависит от года, в котором лицо обращается за назначением пенсионных выплат. Ежегодно его величина увеличивается на год до достижения отметки в 15 лет. Так, заявители в 2018 году должны иметь 9 лет стажа, после 2024 года - 15. Если таковой отсутствует, лицу назначаются социальные выплаты.

Изменения в Федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" от 1.01.2015 № 143-ФЗ обязывают всех заявителей иметь ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), который в свою очередь ежегодно растет на 2,4 единицы и к 2024 году достигнет отметки 30 баллов. На величину ИПК влияет наличие официального трудоустройства, сумма всех взносов, совершенных работодателем в ПФР, и длительность трудового периода. Таким образом, ИПК оказывает прямое влияние на величину пенсионных выплат.

Важно! До 1 января 2015 г. пенсия называлась трудовой, состояла из страховой и накопительной части и регламентировалась Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В 2015 году в связи со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ трудовую пенсию ликвидировали, а ее части стали полноценными видами пенсий

Оформление пенсионных выплат по старости осуществляется в заявительном порядке - это означает, что гражданин должен обратиться в отделение ПФР с письменным заявлением, а также пакетом необходимых документов, чтобы ежемесячно получать полагающиеся ему выплаты. Они не назначаются застрахованным лицам автоматически.

Пенсионные выплаты могут быть увеличены за счет определенного коэффициента, который применяется в том случае, если заявитель обратился позже, чем мог бы в соответствии с действующим законом. Ежегодная индексация или возможный перерасчет назначенной суммы также могут привести к увеличению пенсии.

Более подробную информацию о страховой пенсии по старости можно прочитать в статье .

Досрочная пенсия

Пенсия, назначаемая ПФР в связи с определенными обстоятельствами до того, как заявитель достигнет общепринятого пенсионного возраста, называется досрочной. Требования к застрахованным гражданам, желающим оформить страховые выплаты досрочно, подробно описаны в статье 30, 31 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Претендовать на раннее оформление выплат могут работники определенных профессий, лица, относящиеся к некоторым социальным группам, а также граждане, которые потеряли свои рабочие места в результате сокращения, находясь в предпенсионном возрасте. Чем тяжелее условия труда, тем раньше лицу предоставляется возможность выйти на пенсию. К категориям лиц, имеющих право на данные выплаты относятся:

1. рабочие подземных сооружений, лица, чья работа проходила во вредных условиях или в горячих цехах;
2. многодетные матеря с 5 или более детьми;
3. инвалиды по зрению;
4. железнодорожники;
5. лица, которые занимались управлением тяжелой техники;
6. граждане с редкими генетическими заболеваниями;
7. геологоразведчики и поисковики;
8. сотрудники морских и речных судов;
9. сотрудники МЧС;
10. отец или мать ребенка-инвалида;
11. опекуны детей-инвалидов;
12. безработные мужчины (с 57 л.) и женщины (с 53 л.), которые потеряли имеющуюся работу по определенным причинам;
13. люди, получившие инвалидность в результате военной службы;
14. госслужащие, педагоги, медики и другие.

Для оформления досрочной пенсии заявитель должен иметь при себе оригиналы документов, подтверждающих указанный в заявлении специальный стаж. Кроме того, при себе необходимо иметь паспорт, СНИЛС, трудовую книжку. Выплаты по досрочной пенсии начисляются со дня обращения в отделение ПФР при условии получения права на нее.

Важно! Выплаты по досрочной пенсии будут приостановлены, если лицо снова официально трудоустроится.

Жители и работники Крайнего Севера

Лица, трудоустроенные в районах Крайнего Севера, а также местах, которые официально приравниваются к данным территориям, могут оформить пенсионные выплаты ранее положенных сроков. Кроме того, пенсия может быть проиндексирована и увеличена в связи с проживанием или работой на данных территориях. Досрочный выход на пенсию работников Крайнего Севера возможен благодаря дополнительным исчислениям, которые совершают работодатели в ПФР на протяжении всего периода работы сотрудника.

Мужчинам пенсионное обеспечение назначается с 55 лет, женщинам с 50. Для выхода на пенсию лица, работающие в местности, которая официально приравнивается к районам Крайнего Севера, должны иметь 20 лет страхового стажа. Пенсионный возраст работающего на Крайнем севере лица ежегодно уменьшается на 4 месяца с того момента, когда его страховой стаж достигает 7,5 лет. При этом год работы в местностях, приравненных к территории Крайнего Севера, сопоставим с 9 месяцами работы на Крайнем Севере.

Зависимость стажа на данных территориях от возраста назначения страховой пенсии

Пенсионный возраст напрямую зависит от количества проработанных лет на Крайнем Севере или местностях, приравненных к нему. Зависимость стажа, полученного на данных территориях, от возраста назначения страховой пенсии отражена в сравнительной таблице.

Зависимость стажа от местности, в которой работал гражданин

Чтобы не терять проработанных лет страхового стажа, годы работы в местах, приравненных к Крайнему Северу и на Крайнем Севере приравниваются или уравниваются. Таким образом, можно вывести общую величину страхового стажа одного лица. Чтобы рассчитать общий стаж, можно воспользоваться данной таблицей.

Пример: Гражданка К. проработала 11 лет в Северодвинске (КС) и 2 года в Петразаводске (который входит в перечень территорий, приравненных к территориям КС). 2 года необходимо приравнять к стажу, который мог бы быть на самом Крайнем Севере. Для этого 2 умножается на 9 м., получается 1 год и 6 месяцев. Две величины стажа складываются и получается 12 лет и 6 месяцев стажа. Соответственно, гражданке К. назначается пенсия в 50 лет и 10 месяцев

Мужчины, которые занимаются охотой и рыбалкой на протяжении 25 лет, а женщины на протяжении 20 лет на территории Крайнего Севера имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 и 45 лет. В данном случае количество общего страхового стажа не имеет значения.

Более подробную информацию о назначении и оформлении досрочной пенсии можно найти в статье .

Пенсионный возраст судей

С начала 2017 года пенсионный возраст судей ежегодно будет увеличиваться на 0,5 года. Соответственно в 2025 году пенсия будет назначаться судьям-мужчинам в 64,5 года, а женщинам – 62,5 года. Увеличится не только пенсионный возраст, но и максимально возможный срок работы на занимаемой должности, а также размер страхового стажа. Теперь данная государственная должность может оставаться за судьями до 65 лет, а стаж должен составлять не менее 25 лет для досрочного выхода на пенсию.

Если же пенсионное обеспечение было назначено лицу до 01.01.2017 года, данные изменения не будут касаться его выплат. Установленная лицу сумма выплат до этой даты проходила по старой системе формирования прав, соответственно судья мог проработать на занимаемой должности только 20 лет и выйти на пенсию в возрасте 60 лет.

Пенсионный возраст госслужащих, включая депутатов

С 1.01.2017 года чиновники могут занимать государственные должности только до 65 лет. Ранее возраст ограничивался 60 годами. Руководители госслужб смогут по желанию продлить свое пребывание на занимаемой должности при помощи обращения в федеральный государственный орган или к соответствующему должностному лицу. Срок пребывания может быть продлен до 70 лет, ранее такое разрешение выдавалось лично президентом РФ.

Был увеличен и срок стажа на занимаемой должности, ранее он составлял 15 лет, после истечения которых чиновник мог претендовать на пенсию по выслуге. С начала 2017 года стаж ежегодно будет увеличиваться на 0,5 года. Так, чиновники, выходящие на пенсию в 2020 году, должны будут иметь 20 лет страхового стажа.

Пенсионные выплаты лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф

Пострадавшие в радиационных или техногенных катастрофах граждане могут получить одну из трех видов страховой пенсии. Выплаты по старости назначаются пострадавшим с пониженным пенсионным возрастом. Возраст снижается в зависимости от того, в какой степени пострадал гражданин и каков характер его повреждений.

Обязательным требованием для желающих выйти на пенсию досрочно по причине участия или проживания в местности связанной с трагедией на ЧАЭС, является наличие 11,4 единиц ИПК в 2017 году. Ветераны или участники военных конфликтов также имеют право на досрочные выплаты, для этого им понадобятся 20 лет военного стажа и 10 лет страхового стажа на гражданке. Возраст лица должен быть не менее 50 лет.

Повышение пенсионного возраста

С 01.01.2017 года пенсионный возраст работников государственных структур ежегодно будет повышаться на полгода до крайней отметки в 65 лет. Кроме того, для назначения пенсии по выслуге лет ежегодно будет повышаться на 6 месяцев и минимальный страховой стаж на занимаемой должности в госструктурах с 2017 года. К 2020 году он составит 20 лет.

В 2016 году А. Кудрин, глава Центра стратегических разработок, выдвинул инициативу увеличения пенсионного возраста для всех граждан до 63 лет. Однако вице-премьер Ольга Голодец заявила, что решение о реформировании будет приниматься в 2018 году после формирования нового правительства.

Заключение

На пенсионный возраст граждан, имеющих право досрочно выйти на пенсию, влияют такие показатели, как страховой стаж, род деятельности, год предполагаемого выхода на пенсию, инвалидность, наличие 5 и более детей и т.д. С 2017 года пенсионный возраст ежегодно будет увеличиваться на 6 месяцев работникам госструктур, чиновникам, судьям, депутатам и другим служащим. В отношении остальных граждан изменений, вступивших в силу, пока нет.