Kuidas pensionireform toimub aastast aastasse. Riigiduuma võttis pensionireformi vastu põhilugemisel

Riigiduuma võttis pensionireformi eelnõu teisel, põhilugemisel vastu, võttes arvesse presidendi pakutud leevendusi. Venemaal tõstetakse pensioniiga järk-järgult 2019. aastast naiste puhul 60 aastani ja meeste puhul 65 aastani.

Foto: Vladimir Fedorenko / RIA Novosti

Teisel lugemisel kiitis riigiduuma pensionireformi eelnõu heaks, võttes arvesse presidendi pakutud leevendusi: alates 2019. aastast tõstetakse pensioniiga järk-järgult naistele 55-lt 60-le, meestele aga 60-lt 65-le. Eelnõu toetas põhilugemisel 326 saadikut, reformi vastu oli 59 saadikut ja üks jäi erapooletuks. RBC jälgis kohtumise ülekannet parlamendi alamkoja veebisaidil.

Teiseks lugemiseks esitati valitsuse pensioniea tõstmise eelnõule 284 muudatusettepanekut, nagu selgub muudatusettepanekute koondtabelist. 24. septembril võttis riigiduuma töö-, sotsiaalpoliitika ja veteraniasjade komisjon (vastutab eelnõu läbivaatamise eest) aga ainult presidendi ja Ühtse Venemaa fraktsiooni esitatud muudatusettepanekud. Valitsus ei ole pensionireformi eelnõusse esitanud ühtegi muudatusettepanekut.

Kõik presidendiparandused kiitsid saadikud heaks ühehäälselt, poolt hääletas 385 saadikut, vastu ega erapooletuid ei olnud. "Leidsime selles küsimuses konsensuse ja kõik toetasid presidendi muudatusettepanekuid," ütles riigiduuma spiiker Vjatšeslav Volodin hääletustulemusi kommenteerides.

Kaks Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei saadikut - Valeri Raškin ja Deniss Parfenov - tulid riigiduuma täiskogu istungile kandes T-särke, millel on läbikriipsutatud numbrid 63/65. Sellised uue pensioniea parameetrid pakkus valitsus välja pensionireformi projekti algses versioonis. Volodin vastas märkides, et asetäitja palgast võib osta jope ja lipsu. "Meie palgad on palju kõrgemad kui need, kes meid valisid. Kõigil saalis olijatel on palk, mis võimaldab osta ülikonna ja lipsu,” rõhutas parlamendi alamkoja spiiker.

Presidendi muudatused

Augusti lõpus tegi Vladimir Putin venelastele telepöördumise, milles toetas pensionireformi ja pakkus selleks välja mitmeid variante. Peamine muudatus puudutas naisi: nende jaoks tegi president ettepaneku vähendada valitsuse pakutud pensioniiga 63 aastalt 60 aastale. Putin selgitas vajadust pensionireformi sellisel viisil pehmendada "erilise, ettevaatliku" suhtumisega Venemaa naistesse. Seega tõstetakse meeste ja naiste pensioniiga võrdselt - viie aasta võrra, üleminekuperiood kestab kümme aastat - kuni 2028. aastani.

Riigipea tegi ettepaneku anda lasterikastele emadele pensioni ning 2019. ja 2020. aastal vana seadusandluse järgi pensionile jäävatele kodanikele võimalus minna uuest pensionieast kuus kuud varem pensionile.

Putin tuletas meelde maaelanike pensioni püsiosa 25-protsendilise lisa lisa seaduse sätet, mis ei ole jõustunud, ja tegi ettepaneku hakata seda maksma 2019. aastal. Eelpensioniealiste inimeste kaitseks (Putini algatusel laieneb eelpensioni ea mõiste üleminekuperioodil kahelt aastalt enne pensionile jäämist viiele aastale) tegi ta ettepaneku tõsta nende töötu abiraha 11 280 rublani, samuti kehtestada tööandjate kriminaalvastutus eelpensionäride vallandamise või värbamisest keeldumise eest. Riigiduuma teisipäeval, 25. septembril, kolmandal ja viimasel lugemisel vastavad kriminaalkoodeksi muudatused - need näevad tööandjatele ette kohustusliku töö ja rahatrahvi.

Esimese ja teise vahel

Pensioniseaduse esimene lugemine oli 19. juulil, siis võtsid reformi vastu sõna kõik opositsioonifraktsioonid – Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei, Liberaaldemokraatlik Partei ja Õiglane Venemaa Ühtse Venemaa saadikud. Venemaa linnades ollakse pensionireformi vastu, mida korraldavad opositsiooniliidri Aleksei Navalnõi toetajad, Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei, Venemaa Liberaaldemokraatlik Partei, Õiglane Venemaa ja ametiühingud. Navalnõi toetajate korraldatud ühel hääletuspäeval 9. septembril hõlmati üle 20 linna. Sotsioloogid VTsIOM ja FOM on vähendanud president Vladimir Putini, peaminister Dmitri Medvedevi ja partei Ühtne Venemaa reitinguid.

Riigiduuma kiitis heaks ka Ühtse Venemaa fraktsiooni ja presidendi pakutud muudatusettepanekud. Ühtse Venemaa muudatused näevad ette valitsuse kavandatud staaži lühendamist, mis annab õiguse ennetähtaegsele pensionile jäämisele, kolme aasta võrra (meestel - 45-lt 42-le, naistele - 40-lt 37-le), kuna samuti säilitada kogumispensioni määramise tähtaeg pensioniea vanades piirides (see tähendab meeste ja naiste puhul alates 60 ja 55 aastast) selle moodustamisel osalenud kodanikele. Kinnitatud muudatuste kohaselt edastab Venemaa pensionifond teavet ministeeriumidele, piirkondlikele ametiasutustele ja tööandjatele, et võimaldada eelpensionäridele maksusoodustusi, sotsiaalkaitsemeetmeid ja sotsiaalabi. Lisaks saavad kodanikud, kes võiksid hakata saama sotsiaalpensioni vana seadusandluse alusel 2019. ja 2020. aastal, järgmise kahe aasta jooksul saada sotsiaalpensioni kuus kuud varem uuest vanaduspensionieast, nagu tuleneb pensioniseaduse muudatustest. Riigiduuma toetusel. Pensionireformi eelnõu järgi tehakse ettepanek tõsta sotsiaalpensioni saamise õigust andvat vanust järk-järgult naistele 65 ja meestele 70 eluaastani.

Lõplikul kujul võeti uus pensionireformi seadus vastu kavandatud muudatusi arvesse võttes 27. septembril 2018 kolmandal lugemisel. Juba 3. oktoobril kiideti dokument heaks föderatsiooninõukogus ja allkirjastas president. Seaduse tekst 3. oktoobrist 2018 nr 350-FZ, mis on avaldatud juriidilise teabe ametlikus Interneti-portaalis, on esitatud allpool:

Pensioniiga on tõstetud. Kuid sellest võimudele ei piisa

Valitsus leiab, et riigi kohustused elanikkonna ees on endiselt liiga suured

Venemaa valitsuse loominguline potentsiaal on tõesti ammendamatu. Pensioniea tõstmise taustal (eelnõu hääletati kolmandal lugemisel 27. septembril) saadi peaaegu kohe teada võimalikust muudatusest venelaste pensioni arvutamise valemis.

Ajalehe Vedomosti sõnul kavatsevad võimud parandada "pensionisüsteemi jaotuskomponendi peamisi parameetreid, võttes arvesse demograafilisi ja majanduslikke tingimusi". Nagu üks väljaande allikatest selgitas, võime rääkida ka nn punktisüsteemi kaotamisest. Ta väitis seda varem Asepeaminister Tatjana Golikova.

Väljaande toodud ametnike põhjendus kõlab pööraselt. Kuna praegune pensioniskoor on indekseeritud vastavalt inflatsioonimäärale, siis pikemas perspektiivis paisutab see riigi pensionikohustust. See tähendab, et ametnikud kardavad elanikkonnale üle maksta.

Teine argument: "punktide" süsteemiga arvutatud pension on liiga sõltuv palgast. Ja seetõttu on avaliku sektori töötaja, kes ametnike hinnangul suhteliselt vähe saab, määratud madalale pensionile.

Vedomosti esitab ka alternatiivse arvamuse. “Punktisüsteemist” loobumise asemel selgub, et selle puudused on lahendatavad. õige: pensionipunkti väärtuse arvutamise ja selle indekseerimise korda saab täpsustada täiendavalt. Lihtsamalt öeldes lõpetage selle indikaatori kohandamine vastavalt inflatsioonile.

Tõenäoliselt jõuab Moskva varem või hiljem selle võimaluseni. Milleks muuta kogu süsteemi, kui selle raames tegutsedes saab inimestelt “ülejäägi” ära võtta?

Sama päeva keskpaigaks tuli valitsuskabinet mõistusele - Golikova sekretariaadi töötaja teatas, et 2024. aastani kindlustuspensionide arvutamise süsteemi ülevaatamise küsimust ei käsitleta. Avaldatud insaideri põhjal selgub aga üks: võimud on valmis pensioniseadust lõputult “parandama”. Kodanike rikkumine kõiges võimalikus. Seletus sellele peitub ilmselgelt ideoloogilisel tasandil – liberaalsed ideed domineerivad endiselt valitsuse finants- ja majandusblokis.

Selliste viskamiste tagajärjeks on täielik usaldus pensionisüsteemi kui sellise vastu. Noored otsivad hoolsa töötamise asemel oma pensionistandardeid parandada, otsides alternatiivseid vanaduspõlve säästmise vorme. Lihtsam on osta lisakorter ja elada nagu üürnik, kui anda oma raskelt teenitud raha võhikute majandamiseks.

Selle tulemusena peab riik unustama “pikaajalise” odava raha, mida saaks edukalt riigi majandusse investeerida.

Punktisüsteemist loobumine on oodatud variant, ütleb majandusteadlane Nikita Maslennikov. – Seda ettepanekut oodati valitsuselt pensionireformi kontekstis. Minu arvates oleks pidanud seda tegema palju varem, kuna “punktide” põhimõte tekitab sügavat umbusku pensionisüsteemi vastu üldiselt.

Rahutused, mida näeme seoses pensioniea tõstmisega, tähendab lihtsalt seda, et punktisüsteem ei ole täies mahus toiminud. Inimesed on kogenud oma tulevase pensioni ja väljateenitud staaži ning kindlustusmaksete suuruse seose katkemist ja kadumist. Koefitsiendi arvutamine jäi läbipaistmatuks ja kontrollimatuks.

“SP”: – “Punktide” süsteemi kohta otsust tehes viitas valitsus majanduslangusele, kriisile, sanktsioonidele.

Jah, kuid viimase nelja aasta jooksul ei ole ta võtnud kasutusele selget ja läbipaistvat metoodikat. Kuigi see on punktisüsteemi kehtestanud seaduse nõue.

Muide, Golikova raamatupidamiskoja juhatajana tunnistas seda probleemi rahandusministeeriumi koosolekul ja rääkis kõigi nende "peotantsude" tõenäolisest muutumisest.

Eeldan, et Vedomosti artikkel on lubatud leke, mis annab märku, et valitsus on selle süsteemse probleemiga tegelenud.

"SP": - Mis kasu võiks olla "punktide" süsteemist loobumisest või selle muutmisest??

See, mida ma ütlesin, on diagnoos. Inimesed on ärritunud. Kui oli raha ja punkte polnud, oli neil selgem.

Kuid kuidas ravi läbi viia, pole veel selge. Ma arvan, et paljuski ei tea seda ka valitsus. Selge on vaid see, et pensionikoefitsient peab olema läbipaistev, arusaadav ja kontrollitav. Ja iga inimene peaks tunnetama seost oma töötegevuse tulemuste ja tulevase pensioni vahel.

"SP": - Ametnike argumendid on murettekitavad. Nad ütlevad, et indekseerimine toob kaasa riigi paisutatud pensionikohustused.

See kõlab nagu sõnad klaasitagusest maailmast, sest pensioniea tõstmise eesmärk on tagada, et indekseerimine ületaks alati inflatsiooni.

“SP”: - Enamik inimesi ei süvene detailidesse, kuid neil on põhjust karta oma tuleviku pärast.

Seoses vanaduspensioniea tõstmisega jäi kahe silma vahele vähemalt kaks teemat: täiskasvanute täiendõppe süsteemi loomine ja tööandjate majanduslikud stiimulid, et säilitada nn eelpensioniealiste tööhõive. Sest kriminaalvastutus vanemate inimeste vallandamise eest toob kaasa vaid nende vallandamise ammu enne sellesse vanusesse jõudmist. Näiteks resertifitseerimise tulemuste põhjal.

SP selgitas pensionide indekseerimise väljavaateid RANEPA sotsiaalse analüüsi ja prognoosimise instituudi asedirektor Juri Gorlin.

- Vedomosti viitab "valitsuse tegevuse põhisuundadele". Aga jutt käib jaotuskindlustuse pensionisüsteemi edasisest täiustamisest. See ei tähenda tingimata pensionide arvutamise valemi muutmist. Pensionivalem on vaid üks element.

Kindlustussüsteemi harmooniliseks muutmiseks on vaja jätkata teemat “enneaegsed töötajad”, “kahjulikud inimesed”. Peame tõstma kogemuse nõudeid. 2025. aastaks kehtima hakkavast 15-aastasest miinimumstaažist ei piisa.

Probleemiks on ka pensioni suuruse vähene sõltuvus konkreetse inimese tööst.

Kuid praegu ei tugevda isegi jutt pensionide arvutamise valemi muutmisest usaldust pensionisüsteemi vastu. Veelgi enam, pensioniea tõstmise taustal, kui elanikkond on ärevil. See on teatud määral isegi riskantne.

Veelgi enam, järgmiseks kuueks aastaks on indekseerimismehhanismi muutmise teema üldiselt suletud, kuna juba kolmandal lugemisel vastu võetud seaduseelnõus on kirjas pensionikoefitsientide ja pensionide püsiosa “kulu”. Lihtsalt - rublades. Seda tehti spetsiaalselt selleks, et pensioniea tõstmisega tagada pensionide suurus ja indekseerimine.

“SP”: - Kuus aastat lendab ja me ei pane seda tähele. Mis järgmisena juhtub?

Järgmiseks perioodiks - pärast 2025. aastat - on samas seaduses pensionide indekseerimise reeglid, mis on tegelikult otse laenatud perioodist enne 2015. aastat. Selgub, et praktiliselt sama valitsus, kes eelmisest mudelist loobus, tagastab selle mõne aasta pärast.

Selle süsteemi miinuseks on see, et sinna sisse ehitatud indekseerimismehhanism on selline, et pensionid ei kasva kunagi kiiremini kui palgad. Kuigi alati öeldakse, et ülesanne on tõsta asendusmäär praeguselt 34 protsendilt 40-le ja isegi 50-le. Nii et seda kindlasti ei juhtu.

Puhtalt formaalne “punktide” süsteem annab valitsusele rohkem võimalusi pensionide suurusega manipuleerimiseks, märgib Sõltumatute Ametiühingute Föderatsiooni sekretär Aleksandr Šeršukov. - Punkti väärtus määratakse ju igal aastal. Seega võite soovi korral isegi pensioni suurust vähendada.

Üldiselt on jutt “punktide” süsteemi kaotamisest käinud juba pikka aega. Aga võrreldes pensioniea järsu tõusuga on need asjad tehnilist laadi. Arvan, et pensionivaldkonnas kohtame rohkem kui ühte uuendust. Kahjuks. Graali otsingud jätkuvad.

Oleg Smolin: pensionireform on isegi Putini muudatustega vastuvõetamatu

Asetäitja Oleg Smolin leiab, et kuigi Putini muudatusettepanekud mõnevõrra pehmendavad pensionireformi, mida vaevalt ei saa eitada, ei lahenda need muudatused põhimõtteliselt pensionireformiga seotud küsimusi, st kogu kriitika selle valitsuse algatuse vastu jääb täies mahus.

Putin ütles teatavasti enne oma “pehmendamist”, et võtab otsuse tegemisel arvesse kõigi ühiskonnagruppide arvamusi ning seda tuleks teha väga ettevaatlikult. Kuid lõpptulemus oli midagi mitte täiesti "ettevaatlikku".

Kelle arvamusega Putin arvestas?

Putin lubas tegelikult juba enne oma kõnet tõsiselt kaaluda pensionireformi leevendamise võimalust. Sellest tulenevalt tegi ta ettepaneku, et naised tõstaksid pensioniiga mitte 8, vaid 5 aasta võrra. See on küll parem, kui oli, kuid põhimõtteliselt on see siiski suurem osa elanikkonnast negatiivne reform.

Rahvale pole ju üldse kasu. See tähendab, et näiteks teatatakse heldelt, et pensionieelses (praegu pensionieas) inimeste hüvitised jäävad alles. Ja kus on siin see "headus"? See tähendab, et nad jätavad pensionäridele natuke puru, kuid võtavad 5 aastat - nii meestel kui naistel.

Kahtlane, kas see on presidendi rahva kuulamise tagajärg. Siiski on enamus endiselt pensioniea tõstmise vastu. Isegi ametlike arvamusküsitluste järgi ei toetanud 75% venelastest Putinit selles küsimuses.

Rikaste kohta

Asetäitja Smolin märkis, et pensionireform ei mõjuta rikkaid kuidagi halvas mõttes. See tähendab, et seda rakendati ilmselt just nende huvides. Loogika on siin järgmine: kui pensionireformi poleks tehtud, siis oleks tulnud otsida lisavahendeid pensionisüsteemi ülalpidamiseks.

Kui pensionäre endid ei oleks vaja puudutada, oli kaks väljapääsu: kas võtta riigilt lisaraha või otsida rikastelt sissetulekuallikaid ehk kohustada neid rohkem makse maksma või tühistada erinevad maksusoodustused. ja hüved, mida kasutatakse Venemaal sagedamini just rikkaimate kodanike suhtes.

Nagu näete, ei "solvanud" valitsus rikkaid kodanikke, vaid otsustas probleemiga tegeleda, jagades raha ümber vaestelt rikastele. See tähendab, et reform on sotsiaalses mõttes 100% ebaõiglane.

Kudrin: kui teeme kasvõi ühe pensionireformi pehmenduse, siis pensioniks raha ei tule

Raamatupidamiskoja juhataja Aleksei Kudrin ütles, et kui valitsus järjekordselt rahvaga kompromissile läheb, siis pensioniks raha ei tule. Kudrini sõnul pole isegi Putini "ülemeelne" pensioni pehmendamine hea, sest selleks tuleb kulutada lisaraha ja valitsus saab algselt oodatust vähem kasumit.

Tasub öelda, et Kudrinist võib siinkohal aru saada, sest ta tegi Venemaa poliitikategelaste seas esimesena ettepaneku tõsta naiste pensioniiga 63 ja meeste 65. eluaastani. Ta võttis selle eest sõna selle aasta alguses.

Kas raha pole jäänud?

Tundub, et “pole raha” saab peagi omamoodi praeguse valitsuse loosung. Sest kõrgematele ametnikele meeldib seda liiga sageli korrata. Tegelikkuses aga raha on. Saame seda kergesti tõestada.

Mis on põhiprobleem? Riigiduuma spiiker Volodin ütleb, et pensionifondil on puudujääk. Kas see on tõsi või mitte? See on tõsi. Pensionifondi puudujääk on 250 miljardit rubla. Ja Volodin väitis isegi, et kui kogu pensionifond on pidevalt miinuses, siis on pensionide kaotamine võimalik. Muide, sellele vihjab nüüd ka Kudrin.

Reformiga kavatsevad nad just selle puudujäägi kõrvaldada. See tähendab, et see on 250 miljardit ja riik saab pensionireformist 1 triljon rubla. Väliselt tundub kõik mõistlik, aga kui probleemisse süveneda, saab kohe selgeks, et midagi on valesti.

Raha on!

Võtame 250 miljardi rubla suuruse puudujäägi ja vaatame selle aasta eelarve ülejääki. Ülejääk on üle 2 triljoni rubla. Mis on ülejääk? See hõlmab vahendeid, mida eelarve isegi ei oodanud tänavu saada. Järelikult on tegemist “lisarahaga”, millega oleks saanud tagada, et pensionifondis puudujääki ei tekiks.

Tegelikult pole vaja kulutada isegi mitte kogu ülejääki, vaid ainult osa sellest ja isegi mitte pool, vaid aasta lõpuks vist ainult umbes 10%, mis pole nii palju.

Kuid lisaks eelarves olevatele vahenditele on olemas ka rahvahooldusfond. Ja teda - tähelepanu - on vaja ainult pensionisüsteemi toetamiseks. Praktikas seda aga ei juhtu.

Hoolekandefondil on praegu üle 5 triljoni rubla ehk vahendeid jätkub pensionifondi puudujäägi katmiseks selgelt rohkem kui üheks aastaks. Seetõttu on probleem milleski muus, millest Kudrin ei räägi.

Ütleme tema jaoks: riik, järgides liberaalseid suuniseid, lihtsalt keeldub sotsiaalsetest kohustustest. See on aeglane protsess, kuid kõik märkavad seda. Koole, tasuta teenuseid ja nii edasi kärbitakse. Nüüd on lihtsalt aeg pensionile jääda.

Kreml vallandab isegi "lojaalseid putiniste", kui nad on üle kuuekümne

Keegi ei vaja vanemaid inimesi, isegi kui nad on kolmikprofessionaalid

Telekanal Dožd jagas huvitavat teavet oma "presidendi administratsiooni lähedal asuvatest" allikatest. Räägime järgmisest kuberneri korpuse uuendamisest. Põhjusena tuuakse välja negatiivsed tulemused võimupartei jaoks hiljutistel piirkonnajuhtide valimistel. Nimetu Kremli ametniku sõnul (kes jagas seda Doždiga) vabastatakse kõigepealt neli kuberneri. Nähtavas tulevikus peavad ametist lahkuma Altai, Kurski, Rostovi ja Lipetski oblasti juhid.

"Nende kuberneride ametiaeg lõpeb lähitulevikus - nad on eakad ja sotsioloogia on pikka aega näidanud nende madalat populaarsust," tsiteerib Dožd Kremli siseringi sõnu.

Altai juht Aleksander Berdnikov- 65 aastat vana.

Kurski oblasti kuberner Aleksander Mihhailov- 67 aastat vana.

Lipetski oblasti juhile Oleg Korolev- 66 aastat vana.

Vassili Golubev, Rostovi oblasti juht - 61 aastat vana.

See uudis saabus peaaegu samaaegselt sellega, et Riigiduuma võttis vastu seaduse kriminaalvastutuse kohta pensioniealiste isikute vallandamise eest. Kui presidendi administratsioon (juhataja Anton Vaino ja tema esimene asetäitja Sergei Kirijenko- autor) ja tõepoolest heidab need neli kõrvale, siis näitab kõrgeim võim - kas ta seda tahab või mitte - oma otsusega, et soovimatutest vanematest töötajatest on võimalik ja vajalik vabaneda.

Kui keegi ütleb, et näide on vale, siis küsime: miks, täpselt? Tundub täiesti reaalne olukord, millele lisab pikantsust see, et tegemist on kõrgemate ametnike üleskutsega konkreetselt alapensioniealisi mitte taga kiusata.

Võib-olla pole neil kuberneridel, nagu kõigil vanematel inimestel, seda karismat ja energiat, mida tavaliselt seostatakse nooremate, agressiivsemate poliitikutega. Samas säilitas osa 60+ vanuseid piirkondade juhte endiselt “nõukogude” kultuuri ja laiemat vaadet kui praegused ühtse riigieksami ohvrid, konkureerides kõrgetele ametikohtadele. Seetõttu pole sugugi kindel, et ebaküpsed ametisse nimetatavad täidavad oma ülesandeid paremini.

Võtke ülaltoodud nelja hulgast Rostovi kuberner, kes on uuest pensionieast noorem. Võrreldes kolleegidega näeb Vassili Golubev üsna väärikas välja ega ole maineskandaalidega seotud. Taevas pole piisavalt tähti, kuid ta ei tee lollusi, mida, muide, uppumatu aeg-ajalt teeb Peaminister Medvedev, "kuulus" oma nullppm kiiruse, lülitite vahetamise ja paljude muude kummaliste algatuste poolest.

Niisiis ei kahjustanud Vassili Golubev oma 8-aastase valitsemisaasta jooksul piirkondlikku tööstust. Muidugi võib rääkida aja reaalsest märgistamisest, aga kas majanduse stagnatsioon ei ole iseloomulik kogu riigile?

Kui võtame põllumajanduse, siis Rostovi oblasti teravilja kogusaak, vastupidi, Golubevi ajal hakkas rekordeid püstitama. Isegi sel aastal koristavad Donetski elanikud vaatamata ebasoodsatele ilmadele 11 miljonit tonni teravilja ja kaunvilju.

Doni-äärses Rostovis toimus 2018. aasta MM ilma tõsiste probleemideta, arvestamata tõsiasjaga, et kesklinna Serafimovitši tänavat ei rekonstrueeritud õigeks ajaks MMi avamiseks. Kujutage ette, mis oleks juhtunud, kui selle ülemaailmse sündmuse ajal näeks Moskva Arbat välja nagu pärast pommitamist. Nad ütlevad, et tipus olijad olid tõsiselt vihased, pannes süü kuberneri kaela. Nagu nad "kaotasid mustusesse näo" välismaalaste ees. Kuid alati optimistlikud kohalikud ametnikud teatasid, et "elu ei lõpe MM-iga, me lõpetame selle hiljem."

Tegelikkuses, kui vaadata, ei olnud Rostovi administratsioonil piisavalt külalistöölisi Kesk-Aasiast, samas kui Serafimovitši naabertänavatel veetsid tohutul hulgal oma aega piitsutajad, heidikud ja kodutud. Ja kõik “tadžikid”, kelle käsutuses oli sel ajal kohalik äri, ladusid ööd ja päevad plaate Vasakul kaldal uue staadioni kõrval. See on täpselt nii, kui töövõtjad ei tahtnud kategooriliselt piirkonnast pärit töötajatele väärilist palka maksta.

Teine võimalik Golubevi miinus on ilmselt demograafiline probleem. Rostovi oblasti rahvaarv on viimase kaheksa aasta jooksul järjepidevalt kahanenud, hoolimata viljakast piirkonnast ja soojast kliimast.

Selle põhjuseks on Rostovi oblasti suurem suremus võrreldes sündimusega ja sellest tulenevalt madal oodatav eluiga, mis teatavasti korreleerub vaesusega. Piirkonna keskmine palk on 29,8 tuhat rubla, Venemaal aga peaaegu 40 tuhat rubla. Kuid iga kolmas või isegi teine ​​vaene piirkond riigis.

Ehk siis Rostovi pilt, veidi parem, natuke halvem, välja arvatud Moskva ja Peterburi, on kõikjal Venemaal ja kubernerid peavad töötama keskkonnas, mis kujuneb ülalt.

On uudishimulik, kuidas tavalised rostovlased Golubevi võimaliku lahkumise uudistele reageerisid.

"Peaasi, et see on kohalik, neil, kes tulevad palju, on kõrini, nad võtavad tüki ja lähevad."

„Kas uus kuberner on parem kui vana? Küsimus jääb lahtiseks. Nagu praktika näitab, hakkab uus veelgi entusiastlikumalt veidraid asju tegema. Vaata, Bataiskis vahetati pead ja reisikulud tõusid kohe kolme rubla võrra. Nii et mõtle nüüd, mida tahad."

Küsimus pole isegi selles, kas kuberner Golubev on hea või halb? On selge, et presidendi administratsioon on kohustatud lahendama personaliküsimused, et inimesed saaksid kohapeal paremini elada. Kuid antud juhul ei juhi Moskvat kehv demograafia ja Rostovi oblasti vaesus, vaid see, et ta kaotab tulevastel valimistel opositsioonile.

"Näeme, et "eakad" kubernerid seisid silmitsi probleemidega, "noored" said ülesandega edukalt hakkama, seega on mõttekas uuenemist jätkata," tsiteerib Dožd teist Kremli allikat. Nagu öeldakse, milline eeskuju.

Nii selgub, et kui omanik tahab oma töötajat vallandada, teeb ta seda isegi siis, kui peab pühendunud professionaali välja viskama. Muidugi ei jää Golubev erinevalt teistest eakatest tükikeseta leivast, teenitud kapitalist piisab talle vanaduspõlves. Lisaks on kuberneril õigus saada pensioni varasemate õigusaktide alusel.

Mida peaksid aga tegema teised alapensionärid, kelle saatuse otsustab nende kohal seisev konventsionaalne “Vaino ja Kirijenko”? Ilmselt mine verandale, kui seal veel ruumi on.

Millised on pensionireformi plussid ja miinused venelaste jaoks?

Pensionireformist on viimasel ajal palju räägitud. Loomulikult on positsioonid erinevad. Võimulolijad ütlevad, et pensionireform on kodanikele kasulik, aga kodanikud ise ei taha sellega leppida. Kuid ametnikud kinnitavad isalikult, et kodanikud ei mõista kasu ainult seetõttu, et neil pole piisavalt teadmisi, et määrata kindlaks oma suhtumine pensionireformi ja mõista selliseid küsimusi.

Vaatleme selle reformi plusse ja miinuseid elanikkonna ja võimude seisukohalt. Rõhutagem jällegi, et siin on tõesti selline jaotus, et bürokraatidele on pensionireform tõeline kasu, seega peame seda nende seisukohast plussiks.

Reformi plussid ametnikelt

Ametnikud, eriti kõrgemad ametnikud, ütlevad, et pensionireformist on selget kasu. Näiteks on peamiseks eeliseks pensionide tõus. Tähelepanuväärne on, et Valentina Matvienko-sugused inimesed ütlevad, et pensionireformi peamine eesmärk on pensionide suurendamine. Ja kõik muu, sealhulgas pensioniea tõstmine, on tühine. Peaasi on raha. Ja raha on "tohutu" - tuhat aastas.

Teine pluss ametnike seisukohalt on see, et nüüd ei hakka inimesed oma pensioni häbenema. Saksa Grefi seisukohalt sünnitavad ju meie riigis naised 55-aastaselt. Kuidas saab neid pensionärideks pidada? Neil on häbi, aga nad on veel noored!

Just sellise “nooruse” nimel tahetakse väidetavalt pensionist loobuda. See on igas mõttes vigane loogika, kuid ametnikud peavad seda üheks suureks plussiks. Pensionireform toob ju eelarvesse umbes 1 triljon rubla ja inimestele pensionitõusu. See tähendab, et kõik on lihtsalt õnnelikud!

Reformi miinused venelaste vaatevinklist

Reformi peamiseks miinuseks on see, et paljud inimesed, eriti mehed, on nördinud selle üle, et nende pensioniiga on tõstetud 65 aastani ehk meeste keskmise elueani. See on absurdne ja huvitav on siin see, et Putin väitis juba 2015. aastal, et alla 65-aastaste meeste pensioni on võimatu tõsta selle pärast, mis saab: pärast pensionile jäämist - otse kirstu. Nüüd, kõigest 3 aastaga, on Putin oma seisukohta muutnud ja usub, et 65 aastat meeste jaoks on parim valik.

Edasi: uus pensioniiga tähendab garanteeritud tööpuudust, sest tööandjad ei taha vanemaid kodanikke inimväärsele tööle palgata, mis on vaieldamatu fakt. Varem – ja paljud venelased mäletavad seda – märgiti vabadele kohtadele konkreetne vanus. Harva oli väärtusi kuni 50 aastat.

Riigiduuma võttis lõpuks pensionireformi vastu

Riigiduuma võttis kolmandal ja viimasel lugemisel vastu pensionireformi seaduse, millega nähakse ette pensioniea järkjärguline tõstmine viie aasta võrra – meestel 65 ja naistel 60 eluaastani. Riigiduuma veebisaidil teatati, et seaduse poolt hääletas 332 parlamendisaadikut, vastu 83.

Nagu Interfax märgib, peaks föderatsiooninõukogu pensionireformi seadust arutama 3. oktoobril, misjärel saadetakse see allakirjutamiseks ja ametlikuks avaldamiseks Vene Föderatsiooni presidendile.

Seaduse järgi on ennetähtaegsele pensionile jäämise õiguse andev staaž meestel 42 aastat ja naistel 37 aastat. Kogumispensioni hakatakse maksma praeguse vanaduspensioniea seisuga naistele alates 55. eluaastast ja meestele alates 60. eluaastast. Lisaks näeb seadus ette pensionieelses eas inimeste töötu abiraha tõusu. Kehtestada on sooduspensionirežiim paljulapselistele emadele – vanuses 50–57. Maa ja kinnisvara maksusoodustused jäävad pensionäridele.

Riigiduuma esimees Vjatšeslav Volodin tegi istungil hääletuse ajal selfisid teinud saadikutele märkuse, vahendab TASS.

"Siis saab selgeks, miks keegi meie riigis vigu teeb," märkis ta. Duuma spiiker ütles, et "on võimatu teha otsuseid ja teha selfisid samal ajal" ning kutsus inimesi üles olema uute tehnoloogiatega ettevaatlikum. Samuti meenutas ta, et riigiduuma koosolekuid edastatakse Internetis.

Kolmapäeval, 26. septembril anti pensionireformi eelnõu muudatusettepanekute hääletusel ekslikult üks hääl nende vastuvõtmise poolt. Nagu selgus, asetas Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei saadik Sergei Kazankov veepudeli oma kolleegi Žores Alferovi hääletusnupule, kelle istekoht oli tema kõrval. Sel hetkel Alferov puudus.

"Me ütlesime teile, et igaüks hääletab enda poolt. Nii ulatab käsi kellegi teise nupule ja siis tekib konflikt,” rääkis juhtunu kohta Volodin, kes rõõmustas, et hääletamine toimus avatud režiimis. Tema sõnul oli Zhores Alferovi hääle "vargus" liiga ilmne ja viga avastati kiiresti. "Kui see oleks salajane ja te hääletaksite salaja Zhores Ivanovitši poolt ja siis mõtleksite välja, kes seda tegi. Päästsime teid fraktsiooni lõhenemisest," lisas Volodin.

Kolmandaks lugemiseks oli piketeerijate arv vähenenud

Partei Yabloko korraldas riigiduuma istungi eel parlamendi alamkoja hoone juures pensionireformi vastase piketi. Partei Moskva osakonna endine juht Sergei Mitrohhin ütles raadiojaamale Ehho Moskvõ, et järgmised meeleavaldused korraldatakse Föderatsiooninõukogu ja presidendi administratsiooni hoone juures.

"Oleme selle seaduse vastu - nimetame seda "inimeste röövimiseks". Meie plakatid - “Pensionireform on rahva rööv!”; "Pensionireform on Putinile ja Medvedevile häbi"; "Häbi ühtsele Venemaale." Usume, et sellel seadusel ei ole majanduslikku ega demograafilist õigustust. Kõik need arvud on õhust välja mõeldud ja neid pole veel ametlikult avaldatud,” ütles ta.

Avaldades oma Twitteris foto protestist, teatas Mitrohhin, et Yabloko protesteerib "spontaanses isolatsioonis".

"Olime vaesed ja nüüd oleme ka röövitud."

Enne pensionireformi kaalumist kolmandal lugemisel võtsid selle vastu sõna Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei ja Õiglase Venemaa erakondade juhid. “Võtsin selle dokumendi vastu suure lootusega, lootes, et meil on ühine eesmärk. Selle asemel saime valitsuselt viis kingitust – üks kehvem kui teine. Bensiini ja diislikütuse hinnad tõusevad. Järgmisena tõusevad leivahinnad. Siin on pensionireform teile uueks kingituseks," ütles Gennadi Zjuganov riigiduuma kõnepuldist, vahendas Daily Storm Telegrami kanal.

"Me ei pea seda reformiks. See õõnestab rahvuslikku suveräänsust. Olen äärmiselt üllatunud, et te ei näe, et 80% kodanikest on selle seaduse vastu kategooriliselt – nende tegevus muutub radikaalsemaks. Kui ma oleksin president, siis ma sellele seadusele alla ei kirjutaks. Ta sai 77% ja 80% kodanikest on vastu!

“Pensionireformi muudatustest. Tegime eile 73 muudatusettepanekut, kuid te ei võtnud vastu ühtegi! Sisse toodi ainult presidendiparandused, ülejäänud 300-kordsed visati välja. Mis parlament see on?” oli Zjuganov nördinud, kutsudes seadust mitte vastu võtma ja „mitte sattuma vaeste taskusse”.

Zjuganoviga ühines ka Õiglase Venemaa juht Sergei Mironov, kes kutsus üles rahvahääletuse korraldamiseks ühiselt pingutama.

«Draama nimega pensioniea tõstmine on jõudnud lõpule.<…>Teame kodanike tegelikku suhtumist – umbes 80% ei nõustu reformiga. Inimesed saavad aru, et neid petitakse. Pensionid on tänapäeval paljude jaoks ellujäämise küsimus. Räägitakse – olime vaesed ja nüüd on meid ka röövitud. Valitsuse hämmastav mõtlematus lööb meie ühiskonda kiilu. See on väga ohtlik,“ ütles Mironov, avaldades arvamust, et reform toob kaasa proteste ja „õõnestab stabiilsust, mille üle meie president on uhke“.

"Ainus, mis jääb, on referendum. Ainult nii saavad inimesed sellele rahvavaenulikule reformile ei öelda,“ ütles ta, tsiteerides lõpetuseks Internetist pärit nalja: „Ainus viis selle reformi peatamiseks on saata valitsus pensionile.

Rahvas "leppis"

Tuletame meelde, et üle kahe kuu - kuni 24. septembrini - saadeti eelnõule ülevaateid ja muudatusettepanekuid. Peamised neist olid Venemaa presidendi Vladimir Putini muudatusettepanekud, mida toetas riigiduuma. Eelkõige puudutavad need naiste pensioniiga 60-aastaselt esialgse 63-aastase asemel: selle punkti võtsid parlamendi alamkoja saadikud ühehäälselt vastu. Meeste puhul on pensioniiga määratud 65 aastat.

Samuti näevad riigiduumas vastu võetud presidendimuudatused ette lasterikaste perede emade ennetähtaegse pensionile jäämise ja pensionieelses eas inimeste kaitsemeetmete kehtestamise, sealhulgas nende töötushüvitiste suurendamise ja tööandjate vastutuse enne pensionile jäämise vallandamise. Presidendimuudatuste rakendamiseks saadetakse pensionifondi täiendavalt poolteist triljonit rubla.

Sergei Kurginjani juhitud liikumise “Aja olemus” aktivistid tõid teise lugemise eelõhtul Moskvas presidendi administratsiooni hoonesse üle miljoni allkirja pensionireformi vastu, mis koguti riigi 60 piirkonnas. Pöördusele alla kirjutanud nõuavad pensionireformi tühistamist ja valitsuse tagasiastumist. Pöördumises nimetati pensioniea tõstmise projekti "ohuks Venemaa olemasolule ja riigi sotsiaalsete kohustuste jämedaks rikkumiseks".

Samal ajal on viimase kuu jooksul järsult langenud nende venelaste arv, kes on valmis osalema pensioniea tõstmise vastastel protestidel. Kui augustis rääkis protestisoovist 53% küsitluses osalejatest, siis septembris - 35%. Sotsioloogide hinnangul on inimesed muutunud vältimatutele muutustele “vastuvõetavaks”, kuid see ei tähenda tingimusteta heakskiitu.

Ligikaudu 40% vastanutest usub, et president Vladimir Putini ettepanekud pensionireformi muutmiseks ei muuda selle parameetreid kuidagi. Umbes 25% küsitletud kodanikest avaldas arvamust, et presidendi ideed ainult halvendavad olukorda, ja 29% nõustub, et Putini muudatusettepanekud pehmendavad pensioniea tõstmise plaane. Ligikaudu 7% vastanute suhtumine presidenti paranes pärast tema 29. augusti pensionireformile pühendatud kõnet ning 34% vastanutest ütles, et hakkas Putinit halvemini kohtlema.

Venelased ründasid kommunistliku partei saadikut, kes korraldas protesti "kannibalistliku" reformi vastu ja hääletas selle poolt

Väljaande Ura.ru andmetel tulid Raškin ja tema parteikaaslased riigiduumasse pensionisüsteemi “parandamise” järgmisele lugemisele kandes T-särke, mille numbrid on 65 ja 63. Enne hääletust lavastasid kommunistid midagi sellist nagu miiting tänaval, kus nad teatasid "kannibalistlike reformide tagasilükkamisest".

Kuid selgus, et tagasilükkamine ei takistanud neil hääletamast selle vastuvõtmise poolt. Teisel lugemisel võeti president Putini muudatusettepanekute pakett ühehäälselt vastu.

Nii silmatorkavat erinevust kommunistide käitumises “enne” ja “hääletamise ajal” on netiinimesed juba märganud. Nii esitab üks neist küsimuse: kas Valeria Raškini kõhtu ei suru protestitrükiga T-särk?

Pensioniiga – tabel aastate kaupa

Vana seaduse alusel pensionile jäämine	Vanaduspensioniiga uue seaduse järgi		Uue seaduse järgi pensionile jäämise aasta
	Mehed	Naised
I pool 2019	60 + 1 – 0,5 = 60,5 *	55 + 1 – 0,5 = 55,5 *	II poolaasta 2019
II poolaasta 2019			I pool 2020
I pool 2020	60 + 2 – 0,5 = 61,5 *	55 + 2 – 0,5 = 56,5 *	2021. aasta II poolaasta
II poolaasta 2020			I pool 2022
2021	60 + 3	55 + 3	2024
2022	60 + 4	55 + 4	2026
2023 jne.	60 + 5	55 + 5	2028 jne.

Märge:* - vastavalt Vladimir Putini 29. augusti 2018. aasta pensionireformi leevendamise muudatusele, kuus kuud varem uus pensioniiga (määratud iga-aastase tõusuga 1 aasta), saavad pensionile need kodanikud, kelle vana seaduse järgi oleks pidanud pensioniiga saabuma 2019. ja 2020. aastal – ehk siis need, kes 2018. aasta lõpus 2 aastat või vähem on jäänud pensionini.

Seega niinimetatud "üleminekuperiood" kui pensioniiga tõuseb saab meestel ja naistel 5 aastat. See puudutab neid Venemaa kodanikke, kes praeguste standardite kohaselt peaksid pensionile jääma aastatel 2019-2023. Sellest lähtuvalt on see:

• 1959-1963 sündinud mehed;
• naised sündinud 1964-1968.

Pärast kindlaksmääratud perioodi sündinud venelased (1963. aastal sündinud mehed ja 1968. aastal sündinud ja nooremad naised) lähevad riigiduumale esitatud eelnõu kohaselt, võttes arvesse presidendi muudatusettepanekuid, pensionile uue kehtestatud pensioniea (65) saabumisel. ja vastavalt 60 aastat).

Tähelepanuväärne on, et vastavalt valitsuse pakutud pensioniea tõstmise ajakavale määratakse vanaduspension enne üleminekuperioodi lõppu. peaks juhtuma aasta pärast, ja ainult paarisaastatel - 2020, 2022, 2024, 2026 ja 2028. Aastatel 2019 ja 2021 on aga meestel ja naistel, kellel uue pensioniseaduse kehtima hakkamise ajal oma vana pensionini jäänud vähem kui 2 aastat. pensioniiga läheb ka pensionile (vt ülaltoodud tabelit).

Riigiduuma arutab pensionimuudatuste eelnõu kolmandal lugemisel

Riigiduuma arutab pensionimuudatuste eelnõu kolmandal lugemisel.

Neljapäeval arutab riigiduuma oma täiskogu istungil kolmandal lugemisel pensioniseadusandluse parandamise eelnõu. Sellest teatab RIA Novosti.

Tänavu juulis arutati esimesel lugemisel valitsuse eelnõu, mille kohaselt tõsteti meeste pensioniiga järk-järgult 65 ja naistel 63 eluaastani.

Augusti lõpus tegi president Vladimir Putin ettepaneku tehtavaid otsuseid pehmendada. Näiteks lähevad naised pensionile 60-aastaselt, mitte 63-aastaselt ja paljulapselised emad saavad varakult pensioniikka jõuda. Lisaks jäävad Põhja väikerahvastele pensioni määramise tingimused muutumatuks.

Samuti tõstetakse pensionäride töötutoetust ning kehtestatakse vastutus enne pensionile jäämist vallandamise eest.

Eelnõu, mis tooks kaasa kuni 200 tuhande rubla suuruse trahvi või kuni 360-tunnise kohustusliku töö, esitas Putin parlamendi alamkojale septembri alguses. Need muudatused viiakse sisse Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksisse.

Lisaks võeti riigipea ülejäänud ettepanekuid arvesse teisel lugemisel vastu võetud muudatusettepanekutes, mille eelnõu kolmapäeval vastu võttis. Võeti vastu ka Ühtse Venemaa ettepanekud, millest mitmed on pühendatud kogumispensionide küsimusele, mida on tehtud ettepanek maksta praeguses pensionieas naistele alates 55. eluaastast ja alates 60. eluaastast meestele.

Lisaks nähti ette ühekordsed väljamaksed isikutele, kelle kogumispensioni suurus oli kuni 5% kogu pensionist, samuti kiirmakseid.

Pensionid: Tass mõru kohvi neile, kes homme vallandatakse

Ajakirjanik Sergei Ponomarjov sellest, kuidas riigiduuma vanemaid töötajaid “kaitses”.

Ühtse Venemaa täielik läbikukkumine kubernerivalimistel neljas Venemaa regioonis – vaatamata kogu hääletusahju visatud administratiivsele ressursile ja otsesele manipuleerimisele, toppimisele, võltsimisele ja pettustele – ei paista oportunistide erakonda sugugi jahutavat. Teisipäeval võttis riigiduuma "EdRa" enamus kolmandal ja viimasel lugemisel vastu seaduse kriminaalvastutuse kohta alapensioniealiste inimeste (naised vanuses 55-60 aastat ja mehed vanuses 60-65 aastat) põhjendamatult töölevõtmisest keeldumise eest. ja nende põhjendamatu vallandamine.

Riigitelekanalid ja teised eelarvenõelal olevad meediaväljaanded on juba puudutatud, kui tore on, et võimud on vanemaealiste palgasaajate kaitsele asunud. See on sotsiaalse õigluse ja riigi orbude ja armetute eest hoolitsemise apogee!

Ja mille üle nad rõõmustavad? Olen kindel, et nii külmad küünikud EdRast kui ka noor asepeaminister, kes duumas seadust esindas Tatjana Golikova, ning töö- ja sotsiaalkaitseminister jagab nüüd kõige optimistlikumaid intervjuusid vasakule ja paremale Maksim Topilin mõistab suurepäraselt: vastuvõetud seadus, mis tagab 100% selle föderatsiooninõukogu läbimise ja lõpliku allkirjastamise Putin- see on tühi paber, mida ei saa täita.

Noh, siin ma olen seesama alapensionär ja tundub, et peaksin rõõmustama ametivõimude mure üle minu tööstaatuse pärast. Aga ma ei ole rahul. Sest ma kujutan hästi ette selle hullu seaduse tagajärgi.

Kui ma oleksin tööandja, mida ma praegu teeksin?

1. Isegi kui ma poleks varem oma töötajate vanusele tähelepanu pööranud, vallandaksin kohe kogu ohtliku kihi (naised alla 55 ja mehed alla 60). Mis tahes õigustatud ettekäändel - mahtude vähendamine, ülesannete muutmine, teisele tehnoloogiale üleminek jne (põhjenduse võib alati leida). Ma paneksin erilise kontrolli alla need eriti kangekaelsed inimesed, kes ei taha omal arvel tagasi astuda. Igasugune hilinemine, juhtimisülesannete täitmisega viivitamine või veelgi enam joomine töökohal tööpäeva lõpus (jah, jah, me tähistasime töötaja sünnipäeva) on artikli alusel halduskaristuse ja vallandamise põhjuseks.

2. Ma lõpetaksin täielikult üle 40-aastaste naiste ja 45+ meeste palkamise. Loomulikult mitte vanusele viidates, vaid muudel, täiesti õigustatud põhjustel.

3. Laiendati veelgi ühekordsete või tähtajaliste lepingutega töötamise praktikat lühiajaliselt - üks, kaks või kolm kuud, ilma kohustuseta selliseid lepinguid pikendada. Noh, või võimalusena sundida töötajaid töölevõtmisel omal soovil ülesütlemisavaldusi koos lahtise kuupäevaga kirjutama.

Mida saavad vanemad töötajad selles olukorras teha? Aga ei midagi... Nende õiguste kaitsmiseks pole reaalseid mehhanisme. Kui just nad pole nõus sama või isegi väiksema palga eest tegema palju suuremat tööd. Ja ärge uluge selle üle. See tähendab, et olla täiesti vait...

Mis saab edasi? Ma ei taha olla prohvet, kuid tundub, et väga varsti on tulemas suur koondamiste ja koondamiste laine, eriti kõikvõimalike juhtide, juristide, majandusteadlaste ja muude tavalise kvalifikatsiooniga mitteerandlike töötajate seas. Pealegi vanus, mida veel eelpensioniks ei peeta. Valdav enamus ei leia tööd ja saavad parimal juhul kuus kuud haledat töötutoetust - 1500-8500 rubla (kui neile seda ikka antakse). Kuue kuu pärast see haletsusväärne jaotus lõpeb. Ja siis ei jää muud üle, kui istuda kuklas nii lastele-üliõpilastele ja noortele spetsialistidele kui ka pensionile jäänud vanematele (muidugi, kui neid on).

Jah, ma unustasin selles täielikus lootusetuses ühe hea uudise. Koondatute ja koondatute pensionäridest vanemad saavad 1000 (tuhat) rubla juurdekasvu aastas, mille eest saavad nad töötud lapsed korra kohvikusse viia ja nendega koos tassi kohvi juua. Mõru kohv...

Grudinin: Ühtne Venemaa ei uskunud, et rahvas hakkab pensionireformile vastu

Endine presidendikandidaat Pavel Grudinin leiab, et pensionireform on ühtaegu Ühtse Venemaa läbikukkumine ja teatud määral isegi šokk tema jaoks, sest ametnikud ei oodanud tegelikult, et üldiselt apoliitiline elanikkond hakkab ühtäkki tänavatele tulema.

Veelgi enam, kõik on muutunud selles mõttes, et kui varem olid inimesed näiteks millegi kohaliku vastu ja neid peeti tõrjutuks, siis nüüd pensionireformi vastu seisjaid, kuigi nad ei käitu enamusena, sest miitingutele tulid vaid vähesed. protsenti elanikkonnast, kuid objektiivselt väljendavad need inimesed siiski enamuse seisukohta.

Võimud vajavad vaikust

Grudinin usub, et võimud arvestasid tõesti sellega, et pärast pensionireformi väljakuulutamist lahkub erinevates linnades mitusada inimest – ja see olekski kõik. Mõne aja pärast võite selle unustada!

Lõppude lõpuks on seda viimasel ajal liiga sageli juhtunud. Iga kord, kui haiglaid ja koole massiliselt suleti; kui Vene Teaduste Akadeemiat reformiti, olid inimesed enamasti vait, välja arvatud mõned väikesed miitingud.

Kuid siis olukord muutus ja ükski Ühtse Venemaa ametnikest ei oodanud seda tegelikult. Mida teha sellises olukorras? Pidin isegi Medvedevil mõnda aega paluma, et ta ei ilmuks avalikkuse ette (isegi internetis) ja Putin saaks sõna. Seda pole ammu juhtunud.

Ja kuigi Putini leevendus on selgelt väga nõrk, on juba see, et valitsus on valmis elanikega kompromisse tegema, väga huvitav olukord, mida pole juhtunud alates 2005. aastast, mil rahvas sundis valitsust hüvede rahaks muutmise tühistama.

Stabiilsus on läbi

Nüüd, usub Grudinin, pole enam mõtet stabiilsusest rääkida. See lõppes tegelikult pärast seda, kui valitsus, esiteks, ajas aastaid ebatõhusat majanduspoliitikat; teiseks on pensionireform inimestelt lõpuks kõik illusioonid eemaldanud.

Lõppude lõpuks saavad isegi need, kes kunagi miitingutel ei käi, ikkagi aru, et see on selgelt rahvavaenulik otsus. Seni on 75% venelastest kategooriliselt pensionireformi vastu. Tema jaoks ainult 11%. Nende motivatsioonist on muidugi raske aru saada, aga ilmselt keegi usaldab Putinit liialt ja lepib pensioniea tõstmise poolt isegi väga kahtlaste argumentidega.

Duuma vastav komisjon kiitis pensionireformi heaks

Riigiduuma töö-, sotsiaalpoliitika ja veteraniasjade komisjon kiitis esitatud muudatusettepanekuid arvesse võttes häälteenamusega heaks pensioniea tõstmise seaduse eelnõu teisel lugemisel vastuvõtmiseks, ütles komisjoni esimees, LDPR fraktsiooni asejuht Jaroslav Nilov. RBC. Pensionireformi eelnõu läbivaatamise eest vastutab Nilovi komitee.

Tema sõnul pooldasid pensionireformi eelnõu teisele lugemisele heakskiitmist erakonna Ühtne Venemaa saadikud (komisjoni 12 liikmest üheksa), tema ise ja teised opositsiooni saadikud - Nikolai Kolomeytsev (Vene Föderatsiooni Kommunistlik Partei) ja Oleg Shein (Õiglane Venemaa) ) – hääletas vastu. Muudatusettepanekute koondtabel avaldatakse komisjoni veebilehel. Pensionireformi eelnõu teine ​​lugemine toimub 26. septembril.

Presidendi muudatusettepanekud

Komisjoni poolt teisel lugemisel heakskiitmiseks soovitatud muudatusettepanekute tabel sisaldas kõiki presidendi algatusi pensionireformi pehmendamiseks. Vladimir Putin tegi augusti lõpus ettepaneku tõsta naiste pensioniiga viie, mitte kaheksa aasta võrra, nagu valitsus oli kavandanud. Seega lõpeb pensioniea tõus 1968. aastal sündinud naiste põlvkonnaga (praegu on nad 49- või 50-aastased) - nemad ja nooremad naised lähevad pensionile 60-aastaselt. Meeste pensionireformi üleminekuperiood (nende jaoks pensioniea tõstmise ettepanekud ei muutu, see tõstetakse 65 aastani) ja naistel kestab kümme aastat - 2028. aastani.

Presidendi ettepanekute kohaselt saavad 1965–1966 sündinud naised õiguse ennetähtaegsele pensionile jääda, kirjutas RBC. Lisaks saavad kodanikud, kes pidid vanade seaduste alusel pensionile jääma 2019. ja 2020. aastal, minna pensionile kuus kuud varem kui uus pensioniiga.

President tegi ettepaneku tõsta eelpensionäride (kodanikele, kellel on pensionini jäänud viis aastat) töötu abiraha suurust 11 280 rublani. Teiste kodanike kategooriate puhul tõuseb töötushüvitise alammäär 850 rublalt 1500 rublani ja maksimaalne 4900 rublalt 8000 rublani, ütles asepeaminister Tatjana Golikova varem. Samas, nagu RBC kirjutas, tuleneb Putini poolt sisse viidud pensionireformi muudatustest, et töötu abiraha maksmise periood lüheneb kõigil kodanikel, välja arvatud eelpensionärid. Praegu on maksetähtaeg aasta, kuid muudatuste vastuvõtmise korral lüheneb see kolmele kuni kuuele kuule.

Ühtse Venemaa ettepanekud

Töökomisjon toetas presidendi poolt heaks kiidetud fraktsiooni Ühtse Venemaa pensioniseaduse muudatusi. Ühtse Venemaa muudatused näevad ette valitsuse kavandatud tööstaaži lühendamise, mis annab õiguse ennetähtaegsele pensionile jäämisele, kolme aasta võrra (meestel 45–42 aastat, naistel 40–37 aastat), kuna samuti säilitades selle moodustamises osalenud kodanikele kogumispensioni määramise tähtaja vanades vanaduspensioniea piirides (see tähendab meestel ja naistel vanuses 60 ja 55 aastat). "Samas on ette nähtud nii ühekordsed väljamaksed neile, kelle kogumispension moodustab kuni 5% kogu pensionist, kui ka kiirmakseid ning kogupensionile on võimalik lisada kogumispension," ütles Ühtse Venemaa fraktsiooni juhi esimene asetäitja ​Andrey Isaev.

Lisaks teeb Ühtne Venemaa ettepaneku kehtestada, et Venemaa Pensionifond edastab teavet ministeeriumidele, piirkondlikele ametiasutustele ja tööandjatele, „et võimaldada pensionieelses eas isikutele maksusoodustusi, sotsiaalkaitsemeetmeid ja sotsiaalabi vastavalt seadusandlusele. Vene Föderatsiooni,“ tuleneb muudatuse tekstist. "See tähendab, et teatada, millise kategooria jaoks see vanus tuleb," täpsustas Isaev. See on tema sõnul korrelatsioonis nii piirkondades vastu võetud seadustega pensionäridele vanades pensionipiirides hüvitiste säilitamise kohta (60/55), kui ka tööandjate kohustusega tagada eelpensionäridele võimalus läbida üks kord tervisekontrolli. aasta kahe päeva eest viis aastat enne pensioniiga . "Kõik tööandjad ei tea, millal on töötajatel õigus pensionile, seega koondame selle infovahetuse," lisas Ühtse Venemaa liige.

Fraktsiooni Ühtse Venemaa järjekordse muudatuse kohaselt saavad kodanikud, kes võiksid 2019. ja 2020. aastal vana seadusandluse alusel hakata saama sotsiaalpensioni, järgmise kahe aasta jooksul uuest pensionieast kuus kuud varem sotsiaalpensioni. Sotsiaalpensioni makstakse kodanikele, kellel ei ole kindlustuspensioni saamiseks vajalikku staaži. Pensionireformi eelnõu järgi tehakse ettepanek tõsta sotsiaalpensioni saamise õigust andvat vanust järk-järgult naistele 65 ja meestele 70 eluaastani.

Uue pensionireformi edenemine Venemaal 2018. aastal

Uus reform arutelu staadiumis alanud pensioniseaduse järgi - 14. juuni 2018. Dmitri Medvedev teatas esimesena suurtest pensioniseadusandluse muudatustest, mis tema sõnul on juba väga pikka aega hilinenud. 16. juuli arve viidi Riigiduumasse. Enamushäälega, valdavalt partei Ühtne Venemaa poolt, kiideti seadus 19. juulil 2018 esimesel lugemisel heaks.

Pakutud originaalversioon tõsta pensioniiga alates 1. jaanuarist 2019 meestel 5 aastat ja naistel kuni 8 aastat. Need ettepanekud võeti avalikkuses väga entusiastlikult vastu ning pensioniea rahvahääletuse toetuseks koguti allkirju rohkem kui üks kord.

Ühiskonnas kõige laiema kõlapinna tõttu esines riigi president Vladimir Putin 29. augustil kell 12-00 suure televisioonikõnega, milles andis oma nägemuse ja kommentaarid pensioniea tõstmise kohta Venemaal.

Milliseid muudatusi president pakkus:

1. Naiste pensioniiga suurendatakse võrdsetel alustel meestega ja saab 60 aastat. Algsest pakutud variandist miinus 3 aastat.
2. Paljude laste emad lähevad varem pensionile olenevalt kasvatatavate laste arvust. Ennetähtaegselt pensionile jäämine on võimalik, kui naisel on kolm last- 3 aastat varem, neli last- 4 aastat varem. Millal viis või enam last- Pensioniiga ei muutu ja on 50 aastat.
3. Nad saavad pensioni taotleda 6 kuud varem kodanikke, kes saavad 2019. ja 2020. aastal uue pensionireformi esimesena kogeda.
4. Pakutakse tõsta töötutoetuse maksimumsummat 2 korda alates 1. jaanuarist 2019 alates 4900 rubla kuni 11 280 rubla.
5. Tutvustatakse pensioniea kontseptsioon, mis saab 5 aastaseks. Võetakse kasutusele pensionieelses eas kodanike ümberõppe- ja toetusprogrammid, sh sotsiaalkaitse sel perioodil koondamiste eest.
6. Eelpensioniealiste töötajate puhul teeb tööandja on kohustatud andma 2 päeva tasuta tervisekontrolli palga säilitamisega igal aastal koos töötasu kohustusliku säilitamisega.
7. Pensionireform ei mõjuta põhjapoolseid väikerahvaid.
8. Üleminekuperioodil pensionäride toetused jäävad alles kinnisvara ja maatükkide eest ning muud pensionäride soodustused. Toetuse saamise vanusepiir jääb reformist hoolimata samaks - meestel 60 ja naistel 55 aastat.
9. Alates 1. jaanuarist 2019 pakutakse seda hakata maksma 25% preemiat püsimaksele kindlustuspension maapiirkonnas elavatele mittetöötavatele pensionäridele, kellel on vähemalt 30-aastane põllumajanduskogemus.
10. Piirkonnad peavad otsustama, kas olemasolevad piirkondlikud hüved säilivad.
11. Vähendage staaži, mis annab teile õiguse ennetähtaegse pensioni saamiseks naistele vanuses kuni 37 aastat ja meestele vanuses kuni 42 aastat.

Minister Topilin: pensionide külmutamine aitas eelarvet kokku hoida. Ja inimesed saavad sellest ainult kasu

Tööminister Maxim Topilin ütles, et kogumispensioni külmutamine aitas eelarvel kokku hoida umbes 2 triljonit rubla ning nagu Topilin rõhutab, ei kaotanud keegi venelastest sellest sentigi.

Ja kuna kõik läheb nii hästi, plaanivad nad edaspidi kogumispensioni külmutada. Topilini kolleeg Siluanov tunnistas aga selle aasta alguses, et suure tõenäosusega külmutati pension igaveseks.

Kas see pension tagastatakse?

Kogumispensioni peeti kunagi täiendavaks sissetulekuallikaks neile venelastele, kes soovivad omal käel pensioniks koguda ehk neil on tulevikus kindlustuspensioni raames tavapärasest rohkem pensionäre.

Idee on ametnike sõnul imeline, kuid seesama kogumispension külmutati juba 2014. aastal ja algul nenditi, et see on majanduse stabiilsuse huvides ja külmutamine kestab vaid aasta. Järgmisel aastal öeldi ka, et aasta pärast on kõik olemas.

Kuid nagu aeg on näidanud, ei plaani keegi seda meedet põhimõtteliselt tühistada, seega ilmselt ei näe keegi seda sama kogumispensioni enam kunagi. Pealegi loovad nad nüüd taas kogumispensioni süsteemi, kuid teise nime all.

Individuaalne kapital – kasumlik?

Nn individuaalkapitali süsteem on Siluanovi ja Topilini järjekordne projekt pensionäride materiaalse heaolu parandamiseks. See projekt eeldab, et kodanikud koguvad oma pensioniks.

Tundub, et see on korraliku pensioni saamiseks vajalik, aga kas see polnud sama, mida nad kogumispensioni kohta ei öelnud? Sisuliselt sama asi. Ja Siluanov otsustas seda uut projekti tutvustada 2020. aastal ehk peagi.

Ja ta teatab juba ette, et individuaalset pensionikapitali 100% ei külmutata, väidetavalt selleks on teatud “mehhanismid” juba ette loodud. Siin põhineb aga kõik usul. Kas inimesed usuvad Siluanovit või Topilini, on suur küsimus.

Pensionäride raha pakub riigile huvi

Sel aastal hakkasid Tšubais, Deripaska ja mitmed teised sama tähelepanuväärsed tegelased muretsema võimaluse pärast investeerida pensionisäästud “kasumlikesse projektidesse”, sealhulgas Rusnanosse.

Milleni see investeering kaasa toob, tundub kõigile selge. See tähendab, et pensionärid ei peaks reaalset kasu ette ootama. Paraku, kui mõned riigiduuma saadikud võtavad vastu vajalikud seadused, võib aja jooksul raha tõesti lihtsalt varastada ja rahastatud süsteemi raames on seda palju lihtsam teha.

Politoloogid Mihhejev ja Starikov keelduvad pensionireformi toetamast. Valitsus nendega enam koostööd ei tee

Võimud on kindlalt otsustanud pensioni tootlust tõsta. Ja juba varem tundus, et pensioniea tõstmise vajalikkuses võivad kõik veenduda. Praktikas see aga ei õnnestunud, sest paljude kodanike jaoks on ilmselge, et tegemist on lihtsalt rahvavaenuliku algatusega.

Eelkõige võtsid pensionireformi vastu sõna poliitikaeksperdid nagu Mihhejev, Starikov ja Wasserman, kes varem üldiselt toetasid paljusid valitsuse algatusi ja keda peeti Kremli-meelseteks ekspertideks.

Mis saab nendega, kes ei nõustu?

Kirjastuse Daily Storm teatel keeldub presidendi administratsioon järjekindlalt koostööst nende ekspertidega, kes pensionireformi ei aktsepteeri. See tähendab, et nad püüavad oma kohalolekut meedias nii palju kui võimalik vähendada, kuna need inimesed ei väljenda enam võimude ametlikku seisukohta.

Daily Storm ei nimetanud ühtegi “stoplisti” sattunud politoloogi nime, kuid antud juhul võib oletusi teha, arvestades asjaolu, et nad soovivad keelduda just nende kodanike teenustest, kes pensioni ei toetanud. reform. Nii Mihhejev kui ka Starikov on üsna populaarsed poliitilised tegelased, kes käitusid Kremli ametnike seisukohast “inetult”.

Mihhejev

Mihhejev nimetas valitsuse pensionireformi kelmuseks. Isegi pärast Putini kõnet keeldus ta ühel või teisel kujul reformi vastu võtmast. Tänaseni nõuab Mihheev reformi täielikku tühistamist.

Sel korral osales Mihhejev isegi vestlusel ülempreester Dimitry Smirnoviga, kus kinnitati ka seisukoht, et see reform on sisuliselt gaidarism ja see on röövimine:

Tegelikult on argument ilmselge: kodanikelt võetakse 5 aasta jooksul umbes 1 miljon rubla ja tagastatakse 5 tuhat rubla. Kuidas seda veel nimetada? Pealegi ei saa kõik tegelikult tuhat aastas. Ja see pole tuhat, vaid 500 rubla, kuna varem lisasid nad enamasti 500 rubla.

Vanad inimesed

Nikolai Starikov lootis enne Putini kõnet presidendile ehk uskus, et Putin kas tühistab reformi või pehmendab seda nii, et see tõesti kõigile sobiks. Putin valmistas Starikovis aga selgelt pettumuse.

Starikov ütles, et Putin pettis tegelikult oma valijaid, sest rääkis probleemidest PF-is alles pärast valimisi, mitte enne neid. Kui Putin oleks aus poliitik, oleks ta Starikovi sõnul enne valimisi probleemidest teatanud, et kodanikud saaksid konkreetselt aru, mille poolt nad hääletavad. Putin aga ütles vaid, kui hästi Venemaal kõik on ja kuidas ta "inimeste elusid parandab".

Vene Föderatsiooni valitsuse pakutud pensionireformi olemus

Uus 2018. aasta pensionireform Venemaal näeb ette muudatuse alates 2018. aastast vanaduskindlustuspensioni määramise õiguse saamise vanuses ja riikliku pensioni saamise õiguse saamise vanuses.

Peamised muudatused puudutavad mõistagi neid, kes töötavad praegu ametlikult, “teenivad” võimalikult palju pensionipunkte (IPK) ja taotlevad vanaduspensioni.

Nüüd lähevad kodanikud pensionile vastavalt artikli 1. osas määratud vanusele. 8 Föderaalseadus nr 400. See on järgmine:

1. 60 aastat – meestele;
2. 55 aastat – naistele.

Mõnel isikute kategoorial on õigus saada pensioni enne üldiselt kehtestatud vanust (näiteks kuumade kaupluste töötajad, trollibussijuhid jne, vt täpsemalt föderaalseaduse nr 400 artiklid 30, 31 ja 32).

Pärast 1. jaanuari 2019 on kavas tõsta süstemaatiliselt nii meeste kui naiste pensioniiga.

Artikli lõikes 8 Eelnõu 4 on näha tabel, millest selgub, kuidas pensioniiga tõstetakse.

Tabel näitab, et vanuse tõus ei toimu koheselt, vaid järk-järgult. Näiteks 2019. aastal tekib õigus kindlustuspensionile, kui mees saab 61-aastaseks, 2020. aastal - juba 62-aastaseks, 2021. aastal - juba 63-aastaseks, 2022. aastal - 64-aastaseks ja lõpuks 2021. aastal 64-aastaseks saamisel. 2023 - 65 aastat vana.

Naiste puhul pikeneb järkjärguline tõus 3 aastat kauem kui meestel – üleminekuperiood kestab täpselt 2026. aastani. See pole üllatav – valitsus teeb ju ettepaneku tõsta naiste vanust 8 aasta võrra, mitte 5 aasta võrra, nagu meestel.

Mis on tulemus:

• alates 2023. aastast lähevad mehed pensionile 65-aastaselt;
• alates 2026 naised - alates 63 a.

Muide, vastav vanuse tõus mõjutab ka neid, kes plaanivad saada toitjakaotuspensioni.

Kui nüüd on õigus toitjakaotuspensionile (föderaalseaduse nr 400 artikli 10 punkt 3 ja punkt 4) vanematel, abikaasal, vanavanematel, kes on saanud 60-aastaseks (mehed) ja 55-aastaseks. (naised), siis 2019, tekib vastav õigus eeltoodud üleminekusätteid arvestades. See tähendab, et toitjakaotuspensioni saab naine 2026. aastal alles pärast 63-aastaseks saamist.

Lisaks mõjutab pensioniea tõstmine ka teatud kategooriaid inimesi, kellel on kehtivate standardite kohaselt õigus ennetähtaegsele pensionile jäämisele. Üksikasjalikuma teabe saamiseks vt artikli 8 lõiget 8. Eelnõu artikkel 4 - selles öeldakse, et föderaalseadusele nr 400 lisatakse uus lisa nr 7. Vastavalt sellele lisale on artikli 1 1. osa punktis 19 - punktis 21 nimetatud isikud. 30 föderaalseadus nr 400, alates 2026. aastast lähevad nad pensionile 8 aastat hiljem, kui see oleks praeguste standardite kohaselt (üleminekusätted kehtivad aastatel 2019–2026 – toimetaja märkus).

Näiteks nüüd peate töötama lasteaiaõpetajana 25 aastat ja kõik - nad määravad teile kohe kindlustuspensioni (vanus pole oluline). Kuid kodanikud, kes lähevad sel alusel pensionile 2026. aastal ja kõigil järgnevatel aastatel, peavad pärast määratud 25 staaži kogumist ootama 8 aastat.

Venemaa kohtupäev: keda pensionireform muserdab

Hiljutised valimised Primorjes tekitavad tõsiseid kahtlusi häältelugemise aususe suhtes. Pole varem juhtunud, et pärast 97,87% protokollide läbitöötamist kaotas kandidaat, kes kogus 50,37% häältest ja edestas oma vastast enam kui 3%. On loogiline, et Venemaa Föderatsiooni Kommunistliku Partei kandidaat Andrei Ištšenko teatas valimispettusest praeguse presidendi Putini kaitsealuse kasuks.

Primorye skandaal, võimupartei tegutsemise ebatseremooniatus põhjustas pahameelt mitte ainult Kaug-Idas, vaid kogu riigis.

Võib julgelt väita, et ühiskonnas on alanud tektoonilised nihked. Viimane piisk karikasse, mis kannatuse karika murdis, oli valitsuse algatatud pensionireform. Ja sellega seotud teemad on endiselt aktuaalsed aruteluks nii ühiskonnas kui ka meedias, hoolimata igat masti ametnike väljaütlemistest, kes käituvad nii, nagu oleks teema lõplikult suletud.

Esiteks on venelased nördinud, et valitsus tõstab vaatamata eriti meeste koletult madalale elueale (67,7 aastat) nende pensioniiga 65 aastani. Võimude, sealhulgas president Putini arutluskäik, et "muud võimalust tõesti pole," põhjustab üsna arusaadavat tõrjumist. Võimalusi on ja nendest on juba palju kirjutatud.

Läänes kehtib reegel, et pensioniiga ei saa tõsta mittetöötava elu arvelt. Meie valitsus, muuseas Euroopa poole noogutav, alustab kaugeleulatuvate prognooside alusel väga rasket reformi, mille kohaselt elavad venelased palju kauem. Üldiselt on viimasel ajal ametnikud üha enam keskendunud pensionifondi kasvavale puudujäägile, mis väidetavalt võib riigi majanduse põrutada. Nad ütlevad, et vanemad kodanikud rikuvad oma pikaealisusega riigi majandust.

Sellega seoses koostas Kõrgem Majanduskool koguni raporti “Pensioniea tõstmise demograafiline kontekst”, kus mustvalgel on kirjas, et praeguse 60-aastase pensionieani ellujäänud meeste oodatav eluiga on praegu rohkem kui 16 aastat ja naistele kuni 55 aastat - peaaegu 26 aastat" (13 lehekülge). Siis aga algab kõige huvitavam: selgub, et Venemaal on üle 60-aastaseid eakaid vaid 21% (2017. aasta andmed), Itaalias ja Saksamaal aga vastavalt 29% ja 28%.

Ehk siis meid petetakse, kui öeldakse, et maal on liiga palju pensionäre. Muide, 67-aastaseid sakslasi (Saksamaal pensioniiga) on protsentuaalselt kogu riigi elanikkonnast ligikaudu sama palju kui 60-aastaseid venelasi ja 55-aastaseid. vene naised. Pealegi on pensionäride oodatav eluiga Saksamaal pikem kui Vene Föderatsioonis. Nii selgub, et Venemaal pole reformimiseks tegelikult demograafilisi põhjuseid ja loogiliselt võttes ei tohiks vanemate inimeste pensioniõiguste tagamisega ka rahalisi probleeme tekkida.

Seetõttu pole pensionifondi defitsiiti põhjustanud mitte ainult see, et ühe pensionäri kohta on töötajaid veidi rohkem kui kaks, nagu Kremli propagandistid kõrvu põrisesid. Sellest rääkimine viitab tegelikult valitsuskabineti ja valitsusekspertide ametialasele ebakompetentsusele. Sellist probleemi ei oleks üldse, kui riiki juhiksid tehnokraadid, mitte raamatupidajad ja juristid, kes ei mõista täielikult robotiseerimise ja automatiseerimise rolli inimeste heaolu parandamisel. See on aeg!

Teine negatiivne tegur on otseselt seotud pensionifondi täitumisega elanikkonna kõige töövõimelisema ja aktiivsema osa sissemaksetega. Ja siin on täielik katastroof. Ilma hallipalkade probleemi allahindlust tegemata esitame šokeerivad faktid, mis on võetud ka HSE raportist: „Vene meeste suremusnäitajad (2015) vanuses 35–39 eluaastat on 7 korda kõrgemad kui sakslastel ja vanuses. 60–64 aastat - 2,5 korda. Venelaste ja sakslaste koefitsientide erinevused sarnastes vanuserühmades on väiksemad - vastavalt 4,5 ja 1,7 korda.

Teisisõnu elame väga ohtlikus riigis, kus rahvusvahelistel foorumitel püksi istuvad “põlisriigi” bürokraadid ei suuda tagada oma kodanikele elementaarset turvalisust. Noori venelasi sureb kodumaal nii palju, nagu käiks meie lagendikel nähtamatu sõda.

Samal ajal, kui valitsus täidaks kohusetundlikult oma otseseid kohustusi, nagu seda teeb näiteks Saksa valitsus, siis täna oleks iga vene pensionäri kohta kolm (või veidi vähem) töötajat. Muide, see on just see näitaja, milleni pensionisüsteem pärast reformi teoreetiliselt peaks jõudma.

Kolmandaks ei saa positiivseks nimetada paljude sarnaseid pensionireforme läbi viinud arengumaade kogemusi. Võtame näiteks Poola, millele ametnikud samuti meelsasti viitavad. Seal viidi pensionireform läbi 1999. aastal. Kui 1990. aastal moodustasid finantstehingud 12,6% SKP-st, siis 2005. aastal - 19,6%, mis vastab enam kui 40% kasvule. Pangad ja investeerimisfondid osutusid pensioniea tõstmisest tegelikult ainsateks kasusaajateks. Kuid põllumajanduses ja kalatööstuses oli langus sama 40%, ehituses aga 13%.

Siis päästsid Poola majanduskuristiku kukkumisest EL-i ja USA võimsad välisinvesteeringud. Rikkad russofoobid Wall Streetist andsid õla Varssavi vaestele russofoobidele. Riiki tuli umbes 350–400 miljardit dollarit. Meie, võttes arvesse Venemaa rahvaarvu, vajame raske “Poola tee” läbimiseks rohkem kui 1,2 triljonit dollarit. Selliseid väljavaateid on meie kõige metsikumates unistustes lihtsalt raske ette kujutada.

De facto põhjustas tohutu hulga “päris raha” väljavõtmine Poola maksesüsteemist (mille oleks saanud alapensionärid, kui reformi poleks toimunud) majandusšoki. Muide, just sel ajal toimus suurim töötajate arvu vähenemine (ligi 10 korda) Poolale saatuslikuks saanud Gdanski laevaehitustehases, mille ostsid 2007. aastal “sentide” eest Ukraina oligarhid Taruta ja Mkrtchan. . Tema näide näitab selgelt, mis suunas IMFi poolt pealesurutud kiirustavad otsused viivad. Pole asjata, et täna viivad arenenud riigid läänes pensionireforme ellu üliaeglaselt – 1-2 kuud aastas.

Teisisõnu näitab Poola kogemus, et selliste ümberkujundamiste kiirustamine on tulvil kohutavaid tagajärgi. Siin peate seitse korda mõõtma ja üks kord lõikama.

Kujutage nüüd ette, et 2019. aastal võetakse Venemaa kaubanduskäibest välja mitusada miljardit sularaharubla. Kohe saavad võimsa löögi alla jaekaubandus, teenindussektor, siseturism ja loomulikult ehitus. Samuti saavad tugevalt mõju omavalitsuste ning elamu- ja kommunaalmajanduse eelarved, kuna suurenevad võlgnevused maksude ja kommunaalmaksete ees. Edaspidi peaksime ootama ettevõtete pankrotte ja massilisi koondamisi. Ja see juhtub kuni 2034. aastani.

Rahastajad võrdlevad “päris” raha majanduse elujõuga. Järelikult on Venemaa määratud "suurele verevalamisele", hoolimata lubatud infrastruktuuriprojektidest. Lõppude lõpuks ei anna nende rakendamine kiiret mõju. Võib-olla isegi aastakümnete pärast.

Ei ole raske ennustada, kuidas lääs käitub, nähes Venemaal tekkinud raskusi. Ameerika hakkab kahtlemata sanktsioonidega veelgi rohkem survet avaldama. Lisaks on Washingtonil võimalik poliitilise kasu huvides kõrvaldada Iraani naftakägistus, siis langeb barrel kergesti 35 dollarile.

Nii saab niigi raskes olukorras olev Venemaa uue hoobi, millel on kaugeleulatuvad tagajärjed. Kaotajad pole mitte ainult alapensionärid ja töötavad pensionärid (keda koondatakse, et vähendada survet tööturule), vaid ka majanduse reaalsektori spetsialistid, sealhulgas ehitajad ja talupojad. Kas need, kes on tipus, saavad aru, millega nad tegelevad? Kindlasti saavad nad aru. Aga nad annavad endast parima.

Kolmapäeval, 26. septembril kiideti see teisel lugemisel ühehäälselt heaks. Võimalik, et sel nädalal võtab riigiduuma selle lõplikult vastu. Parlamendi töö-, sotsiaal- ja veteranide komisjoni juhi Jaroslav Nilovi sõnul võiks kolmas lugemine toimuda 27. septembril. Uuri, mida pead teadma 1. jaanuaril 2019 jõustuva seaduse kohta.

Pensioniiga: meestel - 65 aastat, naistele - 60

Peamine riigiduuma komitee vastu võetud muudatus puudutab naiste pensioniiga. Kui algses versioonis, mille poolt 19. juulil esimesel lugemisel hääletas enamus saadikuid, pidid naised pensionile minema 63-aastaselt, siis nüüd on latt langetatud 60-aastaselt. Selle variandi pakkus välja president Vladimir Putin augusti lõpus sel teemal peetud televisioonikõnes.

Märkimisväärne osa kõigi opositsioonijõudude eelnõu kriitikast oli suunatud just naiste ja emade õiguste rikkumisele. Teise Putini ettepaneku kohaselt, mida toetasid ka saadikud, saavad paljulapselised emad ennetähtaegselt pensionile minna: kolme lapsega emad - 57-aastaselt, neli - 56-aastaselt, viis või enam - 50-aastaselt.

Pika töökogemusega inimestele on ette nähtud ka sooduspensionirežiim. Mehed, kes on töötanud üle 42 aasta, ja naised, kes on töötanud üle 37, saavad pensionäriks eakaaslastest kaks aastat varem. Varem oli õigus ennetähtaegsele pensionile jääda 45-aastase staažiga meestel ja 40-aastase staažiga naistel.

Tšernobõli ohvritele ja Kaug-Põhja elanikele jäävad hüvitised ennetähtaegselt pensionile jäämisel. Viimased aga saavad pensionäriks mitte samal viisil, nagu pakkusid välja Ühtse Venemaa saadikud - 55- ja 50-aastaselt, vaid 60-aastaselt (mehed) ja 58-aastaselt (naised). Muudatusettepanekute arutelul ei kõneldud julgeolekujõudude pensioniea tõstmisest.

Rahastatud osa saab kätte kehtivas pensionieas

Üsna oluline uuendus puudutab õigust saada kogumispensioni kehtiva pensioniikka jõudmisel. Selle muudatuse esitasid 24 Ühtse Venemaa saadikut ja mitmed Föderatsiooninõukogu liikmed. Ühtse Venemaa fraktsiooni juhi esimene asetäitja Andrei Isajev ütles 24. septembril ajakirjanikele: "Nendele on ette nähtud nii ühekordsed väljamaksed, kelle kogumispension on 5% või vähem kogu pensionist, kui ka kiirmakseid."

Seda meedet toetati ekspertide kogukonnas toimunud arutelul. Eelkõige tutvustasid seda Venemaa presidendi rahvamajanduse ja avaliku halduse akadeemia sotsiaalanalüüsi ja prognooside instituudi spetsialistid. Instituudi asedirektor Juri Gorlin selgitas DW-le, et lõppkokkuvõttes jääb inimesele saadav summa väikeseks, kuid kui seda maksta 55-aastaselt naise ja 60-aastaselt mehe eest, siis "see võib kuidagi pehmendada lööki”, mis tuleneb plaanitust kauem töötamisest.

Uued eelpensionärid ja nende õigused

Toetust leidis president Putini ettepanek võtta kasutusele "eelpensioniea" mõiste. Nüüd võivad eelpensionäride hulka kuuluda üle 55-aastased naised ja üle 60-aastased mehed. Paljud uuendused mõjutavad ka neid. Esiteks eeldatakse, et neile tõstetakse töötu abiraha suurust. Putin tegi oma pöördumises ettepaneku tõsta seda 2019. aastalt 4,9 tuhandelt rublalt 11,3 tuhandele ja kehtestada üheaastane makseperiood.

Samuti ähvardab tööandjaid eelpensioniealise töölevõtmisest keeldumise või vallandamise eest vastutus, sealhulgas kriminaalvastutus. 25. septembril võttis Riigiduuma vastava seaduse kolmandal ja lõplikul lugemisel vastu. Eelpensionäride tööõiguste rikkumise eest karistatakse rahatrahviga kuni 200 tuhande rubla või süüdimõistetu palga või muu sissetuleku ulatuses kuni 18 kuu jooksul või sundtööga kuni 360 tundi.

Kontekst

Eksperdid peavad seda meedet siiski ebatõhusaks. Majanduskõrgkooli tööturu-uuringute labori (LIRT) juhataja asetäitja Sergei Solntsevi sõnul toob seadus pensionieelsest east noorematele töötajatele kaasa negatiivsed tagajärjed: „Tööandjatel tekivad stiimulid töötajatest lahku minna vahetult enne eelpensionile jäämist. vanus, töötaja vallandamine, tema üleviimine lühiajalistele lepingutele ja nii edasi."

Eelpensionäride maksusoodustused: küsimus pole veel lahendatud

Lõpetuseks veel üks suvekuudel laialdaselt kõneainet pakkuv detail puudutas pensionäridele praegu kehtivaid maksusoodustusi. Pensionireformi kriitikud on väljendanud mõtet, et üks selle eesmärke võimude poolt on teenida raha maksudelt, mida mittepensionärid peavad tasuma. Suure tõenäosusega jäävad aga pensionieelses eas kodanikele maa- ja kinnisvaramaksusoodustused alles.

6. septembril esitas president riigiduumale seaduseelnõu, mis säilitab föderaalse kinnisvaramaksu soodustused eelpensionäridele. Dokument on praegu ettevalmistamisel esimeseks lugemiseks, selle kuupäev pole veel kindlaks määratud. Ilmselt tehakse selles küsimuses otsus pärast seda, kui riigiduuma on lõpetanud töö pensioniiga käsitleva seaduseelnõuga.

Vaata ka:

• Osalejaid mitu tuhat

  Linnapäeva tähistamise teisel päeval ja pealinna linnapea valimise päeval kell 14 Moskva aja järgi hakkasid Puškinskaja väljakule kogunema. Kuigi kohtumist ei sanktsioneeritud, kasvas rahvahulk kiiresti ja täitis peagi kogu väljaku kuni Rossija kinoni. Üritusel osales 2–4 tuhat inimest.



Kuidas protesteeriti Moskvas pensioniea tõstmise vastu

Nii vanad kui noored

Aleksei Navalnõi meeleavalduste puhul juba traditsiooniks saanud miitingul oli palju noori, kuid seekord tuli kohale ka palju vanemaid inimesi.



Kuidas protesteeriti Moskvas pensioniea tõstmise vastu

Vene kaardivägi – miitingule

Politseibussid ja veoautod ääristasid Puškini väljaku perimeetrit. Inimesi kutsuti kõlarite kaudu laiali minema ja ähvardati "haldusvastutusega". Kuid kokkutulnud ignoreerisid iga kahe minuti tagant korduvaid teateid. Lähemal kella 15.00 Moskva aja järgi suundus Vene kaardiväe kolonn Petrovkast mööda Strastnõi puiesteed kohtumispaika.



Kuidas protesteeriti Moskvas pensioniea tõstmise vastu

Kas Putin rikub põhiseadust?

Pensionär Galina tunnistas, et töötas omatehtud plakati kallal pikka aega. Tema hinnangul rikub Venemaa president Vene Föderatsiooni põhiseadust ja Venemaa riik pole ammu enam inimkeskne.



Kuidas protesteeriti Moskvas pensioniea tõstmise vastu

Presidendile tuletati tema lubadus meelde

Paljud apelleerisid Vladimir Putini mitu aastat tagasi antud lubadusele pensioniiga mitte tõsta. Mõned panevad tema tsitaadi plakatitele ja mõned isegi T-särkidele.



Kuidas protesteeriti Moskvas pensioniea tõstmise vastu

"Putini pensionile jäämine"

Kokkutulnud skandeerisid peamiselt pensionireformi vastaseid ning valitsuse ja Vladimir Putini tagasiastumise loosungeid. Peamised kaebused esitati Vene Föderatsiooni presidendile. Paljud nõudsid tema pensionile jäämist teiste Venemaa kodanikega võrdsetel tingimustel.

Tööministeerium avalikustas üksikasjaliku teabe valitsuse pensionireformi projekti kohta. Avaldame ministeeriumi poolt levitatavat infot soodustusgruppide kohta, keda muudatused mõjutada ei tohiks.

Pensioniea tõstmine praeguseid pensionäre ei puuduta, see on umbes 46,5 miljonit pensionisaajat (nii Venemaa pensionifondi kui ka õiguskaitseosakondade kaudu). Nad saavad nagu varemgi kõik neile kuuluvad pensioni- ja sotsiaalmaksed vastavalt omandatud pensioniõigustele ja -hüvitistele, teatab tööministeerium.

Pensioniea tõstmist ei ole ette nähtud:

I. Ohtlikes ja kahjulikes tingimustes töötavatele isikutele, kelle eest tööandjad maksavad vastavate määradega kindlustusmakseid -

• allmaatöödel, töödel ohtlike töötingimustega ja kuumades töökodades ( mehed ja naised);
• rasketes töötingimustes vedurimeeskondade töötajatele ja töötajatele, kes korraldavad vahetult transporti ja tagavad liiklusohutust raudteetranspordil ja metroos, veoautojuhtidele tehnoloogilises protsessis kaevandustes, avakaevandustes, kaevandustes või maagikarjäärides ( mehed ja naised);
• tekstiilitööstuses suurema intensiivsusega ja raskema tööga ( naised);
• ekspeditsioonidel, pidudel, salkades, objektidel ja meeskondades otse väligeoloogilisel uurimisel, otsingul, topograafilisel ja geodeetilisel, geofüüsikalistel, hüdrograafilistel, hüdroloogilistel, metsamajandus- ja mõõdistustöödel ( mehed ja naised);
• mere-, jõe- ja kalalaevastiku laevade meeskonnas ( mehed ja naised), välja arvatud pidevalt sadamaakvatooriumis töötavad sadamalaevad, teenindus- ja abi- ja reisilaevad, linnalähi- ja linnasisese liikluse laevad, samuti kala ja mereandide kaevandamise ja töötlemise ning valmistoodangu vastuvõtmisega seotud tööd. Põld ( mehed ja naised);
• allmaa- ja avakaevandamisel (kaasa arvatud kaevanduste päästeüksuste personal) söe, põlevkivi, maagi ja muude maavarade kaevandamiseks ning kaevanduste ja kaevanduste ehitamisel ( mehed ja naised);
• tsiviillennunduse lennumeeskonnas, tsiviillennunduse õhusõidukite lendude juhtimise töös, samuti insener-tehnilises personalis tsiviillennunduse õhusõidukite teenindamise töös. mehed ja naised);
• tööl süüdimõistetutega vangistuse vormis kriminaalkaristust täitvate asutuste töötajate ja töötajatena ( mehed ja naised);

• traktoristid põllumajanduses, teistes majandusharudes, samuti ehitus-, tee- ja peale- ja mahalaadimismasinate juhid ( naised);
• töölised, raie- ja metsatöömeistrid, sh. masinate ja seadmete hooldus ( mehed ja naised);
• bussi-, trolli-, trammijuhid linna tavaliinidel ( mehed ja naised);
• päästjad kutselistes päästeteenistustes ja üksustes ( mehed ja naised).

II. Neile, kellele võimaldatakse ennetähtaegne pension sotsiaalsetel ja tervislikel põhjustel:

• naised kes sünnitas viis või enam last ja kasvatas neid kuni 8-aastaseks saamiseni,
• üks puuetega inimeste vanematest lapsepõlvest peale, kes kasvatas neid kuni 8-aastaseks saamiseni ( mehed ja naised);
• puuetega inimeste eestkostjad lapsepõlvest või isikud, kes on olnud puuetega inimeste eestkostjad lapsepõlvest, kasvatades neid kuni 8-aastaseks saamiseni ( mehed ja naised);
• naised kes on sünnitanud kaks või enam last, kui neil on vajalik kindlustustöö kogemus Kaug-Põhjas või sellega samaväärsetes piirkondades;
• sõjatrauma tõttu puudega ( mehed ja naised);
• I puudegrupiga nägemispuudega inimesed ( mehed ja naised);
• patsientidel, kellel on hüpofüüsi kääbus (kääbikud) ja ebaproportsionaalsed kääbused ( mehed ja naised);
• kes elab alaliselt Kaug-Põhja piirkondades ja samaväärsetes piirkondades, on töötanud põhjapõdrakasvatajate, kalurite ja kaubanduslike jahimeestena ( mehed ja naised).

III. Sest Tšernobõli tuumaelektrijaamas toimunud katastroofi tagajärjel vigastada.

IV. Sest töötas katselennumeeskonnas, kes on otseselt seotud eksperimentaalse ja seerialennunduse, kosmose-, lennundus- ja langevarjuvarustuse katsetamise (uuringutega) mehed ja naised).

Algatusega ei kaasnenud süstemaatilist töötamist avaliku arvamusega, see ei ole võimude endi jaoks konsensus, sellel ei ole võimul "avalikku vedurit" ja see jätab "tunde, et improvisatsiooni tase on mastaapne", öeldakse raportis. Häguse päevakorra ja võimude kritiseerimise tabu tingimustes jääb pensioniteema valitsusevastase agressioonipuhangu võimaluseks, leiavad Peterburi poliitika eksperdid.

Sellegipoolest ei muutunud pensionireformi projekt võimudele “enesetapuks”, kellele jääb pensionisüsteemi korrigeerimisel fondi hinnangul manööverdamisruum. Raport nimetab teiste võimude kasuks mängivate teguritena sotsiaalsete ja poliitiliste protestide nõrka ja marginaliseeritud traditsiooni ning välispoliitilise mobilisatsiooni inertsust.

Valitsus esitas 16. juunil riigiduumale seaduseelnõu tõsta Venemaal naiste pensioniiga 55-lt 63-le ja meestele 60-lt 65-le. Muudatused on kavas läbi viia etapiviisiliselt üleminekuperioodil, mis võiks alata juba 2019. aastal.

Viis stsenaariumi

Eksperdid tõid välja viis reformi stsenaariumi.

Võimude algatatud kompromiss on kõige tõenäolisem stsenaarium (40%). Seda võimalust toetab asjaolu, et president ei kasutanud otseliini reforminõudluse stimuleerimiseks ning tema pressisekretär Dmitri Peskov ütles varem, et Vladimir Putin teeb oma suhtumisega probleemisse pausi. Selle stsenaariumi nõrk külg "Peterburi poliitikas" on valitsuse ja võib-olla ka kõigi valitsusasutuste subjektiivsuse edasine vähendamine, kellel on aega reformile toetust avaldada. Samuti on oht, et võimudel tekib reformide suhtes puutumatus, nagu juhtus pärast hüvitiste rahaks muutmist.

Teine stsenaarium hõlmab reformi esialgse versiooni läbisurumine kõigi võimuinstitutsioonide mobiliseerimise, haldusinstrumentide ja protesti dünaamikaga manipuleerimise kaudu. Sellise stsenaariumi vastu räägib “võimude motivatsiooni puudumine võtta ette tegusid, mida ühiskond peab šokeerivaks”. Seetõttu hindavad eksperdid selle võimaluse tõenäosuseks vaid 20%.

Sama 20% "Peterburi poliitikas" antakse stsenaariumile ühiskond sunnib ametiasutusi kompromissile. Ühest küljest on sotsiaalse protesti traditsioon riigis kadunud, kuid ühiskonnas on säilinud vajadus spontaansete emotsionaalsete puhangute järele, märgitakse raportis.

On veel üks variant kompromissreformiks – aga juba sisemise vea tagajärjel Võimul. "Mida suurem on lõhe valitsuse ja presidendi positsiooni vahel, seda rohkem mängijaid võivad hakata olukorda õõnestama seestpoolt – alates duumast ja föderatsiooninõukogust kuni ametiühingute, meedia ja kirikuni," kirjutasid raporti autorid. uskuda. Sellele võimalusele antakse 15%.

Kõige ebatõenäolisem variant (5%) "Peterburi poliitika" nimetab seda võimalust reformi läbivaatamine pärast seaduse vastuvõtmist. "Sellel stsenaariumil pole peaaegu mingeid tugevusi, kuid pensioniseaduste perioodiline läbivaatamine on Venemaa praktikas pikka aega muutunud normiks," järeldavad eksperdid.

Majandus- ja poliitiliste reformide keskuse direktor Nikolai Mironov peab kõige tõenäolisemaks stsenaariumiks seda, kui valitsus otsib kompromissvarianti pensioniea tõstmiseks, kuid seda tingimusel, et ühiskonnas valitseb tõsine rahulolematus. „Reform ise vähendab Ühtse Venemaa kandidaatide niigi kõrgeid reitinguid valimistel. Presidendi reitingule on reformil vähe mõju, sest sellest on saanud propaganda, mis viib riigipea kurjalt välja,” arutleb Mironov. Seaduse vastuvõtmise edasilükkamine sügiseni (sellest rääkis parlamendi alamkoja esimene asespiiker Aleksandr Žukov) tekitab aga võimudele lisariske, lisas politoloog.

Löök "heaoluriigile"

Pikaajaliste poliitiliste riskide määra poolest võimudele on pensioniea tõstmine võrreldav protestidega hüvitiste rahaks muutmise vastu, ütles sotsiaal-majanduslike ja poliitiliste uuringute instituudi teadusdirektor Aleksandr Požalov RBC-le.

Požalovi arvates hävitavad sellised reformid elanikkonna seas väljakujunenud heaoluriigi kuvandi. Tegemist on olukorraga, kus valitsus ja ühiskond lepivad mitteametlikult kokku, et pensionitoetusteks on muuhulgas hüvitis tööelu raskuste, olulise osa riigi elanikkonna madala sissetulekute, põhimeditsiini madala kvaliteedi eest. piirkonnad jne. Teise hoobi “heaoluriigi” kuvandile saab tulevane reform toetuste suunamise parandamiseks, ennustab ekspert.

Pensioniea tõstmise algatus tekitas ametiühingute ja poliitilise opositsiooni protesti. Venemaa Sõltumatute Ametiühingute Föderatsioon (Venemaa Sõltumatute Ametiühingute Föderatsioon) juhib piirkondlike ametiühinguorganisatsioonide juhte pensioniea tõstmise vastu. Protestidest teatasid ka korruptsioonivastase fondi asutaja Aleksei Navalnõi, vasakpoolsed jõud, Venemaa Töökonföderatsioon Jabloko ja Avatud Venemaa.

Kõik need jõud kavandasid oma protestiaktsioone piirkondades eri aegadel, nende juhid ei koordineeri oma tegevust koos, et anda aktsioonidele massiline iseloom, märkis Požalov. Tema hinnangul on FNPR-i tegevus saamas osaks Kremlile sobivast kampaaniast, et valmistada ette avalikku arvamust presidendi sekkumiseks ja reformi pehmendamiseks. Požalov näeb tõenäoliseks kompromissi naiste pensioniea tõstmises – võimu tuumiku valijaskonna – kolme kuni viie aasta võrra, mitte kaheksa aasta võrra ning keeldumises pensioniiga tõstmast Kaug-Põhjas töötanud ja rasket tööd tegevate ennetähtaegsete pensionäride pensioniiga. tööjõudu maal.