Eelarve saab üleliigsetest pensionäridest lahti. Topilin: pensioniea tõstmisest saavad kasu praegused pensionärid. Tööminister Topilin pensioniküsimustes

Samal ajal andis Dmitri Medvedev veel kevadel juhiseid selle teemaga tegelemiseks

2018. aastal ei toimu töötavate pensionäride pensionide indekseerimist. Selle avalduse tegi Venemaa rahandusminister Anton Siluanov. Samal ajal andis Venemaa peaminister Dmitri Medvedev selle aasta mai alguses juhised uurida töötavate vanade inimeste pensionide indekseerimise juurde naasmise küsimust. Lisaks teatasid ametiühingud, et pensionärid on sunnitud tööle minema, kuna 6200 rubla suuruse pensioniga on võimatu ära elada. Kuid rahandusministeerium vastas, et see on "nende valik".

Rahandusministeeriumi juhi Anton Siluanovi avaldus 2018. aasta töötavate pensionäride pensionide indekseerimise kohta tehti esmaspäeval Venemaa kolmepoolse komisjoni koosolekul.

"Töötavate pensionäride jaoks näeme ette tänavu kehtinud režiimi säilitamist, st töötavate pensionäride indekseerimist ei näe ette," vahendab Interfax ministri sõnu.

Samal ajal astus temaga diskussiooni Venemaa Söetööstuse Töötajate Sõltumatu Ametiühingu juht Ivan Mokhnachuk, kes märkis, et seetõttu kaob venelastel motivatsioon oma palgast pensionimakseid teha. Selle peale vastas Siluanov, et töötavate pensionäride reaalpalgad kasvavad kiiremini kui inflatsioon, seega on neil võimalus omada rohkem raha ja sissetulekut.

"See kord on ette nähtud ja me usume, et see ei halvenda töötavate pensionäride olukorda," lisas minister.

Mokhnachuk vastas, öeldes, et "see pole nende valik, vaid vajadus", soovitades ministril 6200 rublaga ellu jääda.

“Vajadus sunnib valiku tegema,” ütles ametiühingujuht.

"Ma ei saa nõustuda iga pensionäriga - kas töötada, elada aktiivset eluviisi või minna pensionile," märkis Siluanov.

Märkigem, et 2. mail esines Venemaa ministrite kabineti veebilehel peaminister Dmitri Medvedev koos pensionifondiga tööministeeriumi, rahandusministeeriumi ja majandusarengu ministeeriumiga, et jätkata tööd. töötavate pensionäride pensionide indekseerimise juurde naasmise küsimus.

Pärast seda käis tööministeeriumi juht Maxim Topilin välja idee, et pensionärid töötaksid nii tööl kui saaksid indekseeritud pensioni. Selgub, et lõpetavad, taotlevad indekseeritud pensioni ja siis saab mõni sugulane tööle näiteks liftijuhina, aga pensionär ise töötab tegelikult tema juures.

Tuletame meelde, et töötavate pensionäride pensionide indekseerimine jäi 2016. aastal ära eelarvepuudujäägi tõttu. Piirang meede muutus püsivaks pärast seda, kui Venemaa Pensionifond (PFR) koostas 2017. aasta eelarve ilma töötavate pensionäride väljamaksete regulaarset suurendamist.

23. detsember. veebisait – Venemaal peame varem või hiljem tõstma vanus pensionile jäädes saavad sellest kasu praegused pensionärid, ütles töö- ja sotsiaalkaitseminister Maksim Topilin ajalehele Komsomolskaja Pravda antud intervjuus. "Praegu elavad meie kodanikud palju kauem. Viimase 5-7 aastaga on see tendents ilmselgeks saanud. Ma arvan, et me peame veel tegelema oodatava eluea pikendamisega. Aga see ei tähenda, et me ei jõua kunagi eluea tõstmise küsimuseni. pensioniiga tuleb meil kunagi teha, et saaksime tulevikus riske maandada. See peaks olema leebe protsess, mille kohanemine on tõsine. Kuid meie põhimõtteline seisukoht on, et pensioniiga tõstetakse Sellest peaksid tõusma nende pensionid, mitte föderaaleelarve tulud. Rääkides võimalusest saada tööle 40 või 50 aasta pärast, märkis tööministeeriumi juht, et "väljapääsu leiab alati." “Lähtun sellest, et igal konkreetsel juhul võib tekkida probleeme palga, töökoha ja elukohaga, kuid alati on võimalik leida väljapääs Ja mida ta saab teha, ei ole neil varsti enam võimalust riigiteenistuses töötada tõhusad ja niisugused teadmised, mida noored ei saa Peame selleks valmistuma ja võtma seda enesestmõistetavana, õppima ja õppima,“ ütles minister. Intervjuus tõstatati ka töötutoetuse tõstmise teema. Topilina sõnul tuleb anda õng, mitte kala. "Neile, kes pole kunagi töötanud või kellel on väga pikk tööpaus, surutakse kokku rahalised toetusprogrammid." Kuid tööministeeriumi juhi sõnul saavad need inimesed ära kasutada vabade ametikohtade panka, asuda ajutiselt tööle või ümber õppida. "Kui leiame täpse kujunduse, siis tuleme välja seadusandlike algatustega. Aga lähenemine saab olema selline. Tõsta töötutoetust, kui vabu töökohti on piisavalt palju? Mulle tundub, et see on vale. See demotiveerib. inimesed, vastupidi, peame pakkuma rohkem tööd, tõstma kvalifikatsiooni, andma uusi teadmisi ja oskusi. Aga lihtsalt toetuste maksmine pole päris õige tee,” usub Topilin.

5657

Lõpetatud punktisumma

Tööministeeriumi juht Maxim Topilin tegi pensionile jääma valmistuvatele kodanikele uusaastaüllatuse. Ametnik ütles, et pensionifond hakkas venelastele tööpensioni saamata. Tema sõnul on see tingitud sellest, et osadel kodanikel pole piisavalt pensionipunkte. Samas ütles minister justkui mõnitades, et elanikud söövad vähe liha. Selles on vähe nalja: 99% venelastest ei saa ilmselgelt aru, kuidas meie pensionisüsteem toimib, ja nüüd selgub, et vanaduspõlveks võite jääda ilma pensionita.

Punkte pole – pensioni pole

Pärast uusaastapühi pole venelased juba kõige paremas tujus, vaid töö- ja sotsiaalkaitseminister Maksim Topilin, tundub, et suutis seda veidi rohkem ära rikkuda.

9. jaanuaril avaldas Rossija Gazeta intervjuu ministriga, kus ta ütles, et selgub, et kõik meie suure kodumaa elanikud ei saa praegu vanaduspensioni. Pensionifond keelab osadel inimestel kindlustuspensioni, kuna neil pole piisavalt kogemusi ja punkte. Siin on täpne tsitaat tööministeeriumi juhilt:

„Juba 2017. aastal oli juhtumeid, kus pensionifond oli sunnitud keelduma inimestele vanaduskindlustuspensioni määramisest, kuna neil polnud piisavalt kindlustuskogemust ja pensionipunkte.

Naljakas, et ametnik lausus need sõnad intervjuu lõpus ja vastas üldiselt teisele küsimusele - tööturu "valgeks pesemise" kohta. Kuid just see avaldus tungis kiiresti uudiste päevakorda ja läks mööda peaaegu kõigist suurematest föderaalmeediaväljaannetest. Kindlasti leidus vanureid, kes niisuguseid uudiseid saades haarasid südamest ja sirutasid käe validooli järele. Internetikasutajad on ilmselt käinud pensionifondi kodulehel vaatamas, kas neil on pensioniks piisavalt kogemusi ja punkte. Ülejäänud, nagu arvata võib, asusid pensionifondi ründama küsimustega oma pensionivarude kohta.

enamgi veel Maksim Topilin väitis, et need, kellele kindlustusest keelduti, saavad sotsiaalkindlustust ja isegi kui see on alla piirkondliku toimetulekupiiri, jõuavad nad selleni. See tähendab, et keegi ei jäänud ilma vähemalt mingisugusest pensionist. Pealegi pidas pensionifond vajalikuks ministri sõnu kommenteerida, korrates ligikaudu sama asja sotsiaaltoetuste kohta. Kuid sõna pole varblane ja seda ei saa laulust eemaldada. Lõpptulemus, parafraseerides, on midagi sellist: "Kallid venelased, mitte kõik teist ei saa vanaduspensioni, tänan tähelepanu eest!"

Suur pensioni saladus

Kõik oleks olnud hästi, kui mitte kahte asjaolu. Esiteks on nüüd tegemist sotsiaalpensioniga, millele on õigus loota igal riigi kodanikul 9 tuhat rubla. Kuidas tänapäeva pensionär selle raha eest ära elada saab tänapäevaste toidu- ja ravimite hindadega, on mõistatus. Keskmine Venemaa kindlustuspension (neil, kellel on vajalik staaž ja punktid) on oluliselt kõrgem - umbes 14 tuhat rubla. See ei lahenda ka tegelikult probleemi, kuidas mitte surra valesse toitumisse ja haigustesse, kuid siiski on 5 tuhat vanuri jaoks märkimisväärne raha. Vähemalt on need tema seisukohast märkimisväärsed. Nii mõnelegi pensionile jäävale kodanikule on Maxim Anatoljevitši sõnad nagu sool haavas.

Ja teiseks ei saa peaaegu keegi veel aru, milline pension kellelgi vanaduspõlves saab. Pensionipunktide ilmumisest Venemaal on möödas mitu aastat, kuid see pole pensionireformi selgemaks teinud. Õigemini reforme, sest neid on juba nii palju olnud, et kõik on loenduse kaotanud. Ja nüüd tehakse järgmisi pensioni kogumisosaga seotud ümberkujundamisi, millega on veel rohkem udu. Me ei anna numbreid, et mitte ennast ja teisi segadusse ajada. Selge on vaid see, et kodanike pensionisäästud on mitmeks aastaks külmutatud, kõik tööandjate poolt pensionifondi tehtavad sissemaksed muudetakse punktideks, millel on oma hind ja nende põhjal arvutatakse pensionid. Teada on ka see, et olenemata sellest, kui palju töötaja saab, laekub talle vaid teatud arv punkte, seega ei hakka tulevane pension kuidagi korrelatsioonis palgatasemega...

Üldiselt võib sellest rääkida pikalt. Pealegi pole vaja isegi aru saada ja asjatundja olla, niikuinii ei saa keegi millestki aru. Ja isegi valitsus ei saa aru. Mäletan, kuidas paar aastat tagasi peaminister Dmitri Medvedev palus ametnikel hoolikalt läbi viia pensionireform ja selgitada kodanikele tehtavate otsuste tähendust. Aga kas meie ametnikud teavad, kuidas seda teha? Pole mõtet isegi küsida. Siiski vabandust. Kunagi meile kõik selgeks selgitatud, ei teinud seda aga mitte Maxim Topilin, vaid tema kolleeg valitsuskabinetist, rahandusministeeriumi juht. Anton Siluanov, kes rääkis vaimus "koguge ise pensioniks". Nii mõistame seda meie, tavalised venelased. Ametivõimudel pole lootustki, pensionäride päästmine on pensionäride endi töö.

Kõik see võib naerda, kuid see naer, nagu suur Gogol, murrab läbi pisarate. Tuletame veel kord meelde, et Maxim Topilin vastas vaid küsimusele tööturu “valgeks pesemise” kohta. See tähendab, et ta kommenteeris mitteametlikult töötavate kodanike hallide palkadega ja riigi sissetulekutele arvestamata probleeme. Need on nn garaažitöötajad, kes toodavad midagi, osutavad teenuseid, kuid ei maksa makse ega kindlustusmakseid ning on staatuselt töötud. Valitsuse sotsiaalblokis on nad endiselt parasiidid: nad ütlevad, et ei maksa midagi, kuid kasutavad ära tasuta meditsiini soodustusi. Tavaliselt tegelevad sellised kodanikud autoremondi, mööbli, hauakivide ja kes teab veel millegi valmistamisega. Nende hulka kuuluvad ka lapsehoidjad, juhendajad, tänavamuusikud, ehitajad ja remondimehed.

Maxim Topilin tahtis neid hoiatada: kui te legaliseerima ei hakka, ei saa te kindlustuspensioni, sest nendest müstilistest punktidest või arusaadavamalt töökogemusest ei piisa. Ja viimane kasvab iga aastaga. 2017. aastal eeldas kindlustuspension staaži 8 aastat, tänavu 9 ja see jätkub kuni 2024. aastani, mil pensioniks nõutav staaži ulatub 15 aastani. Seda aga ütlevad nüüd võimud. Keegi ei tea, mis saab 6 aasta pärast, tõenäoliselt valitsus ei peatu ja tõstab uuesti künnist, see on üsna meie ametnike vaimus.

Ametnikest ja kõigist teistest

Mõelgem nüüd sellele, kes on need inimesed, kes on juba oma kindlustuspensionist ilma jäänud ja eriti need, kes võivad sellest peagi ilma jääda. Need on kodanikud, kes on sündinud 1960. aastate alguses või keskpaigas. Nad lõpetasid kooli, mehed teenisid sõjaväes, läksid tööle ja töötasid mitu aastat. Ja siis algas tormiline perestroika, tekkisid ettevõtlikkuse õrnad võrsed ning noor ja julge Venemaa äri puhkes metsikult õitsele. Nendel metsikutel aastatel paljud ei elanud, vaid jäid ellu, töötasid iseenda heaks, ei olnud kuskil ametlikult registreeritud ja said palka eranditult sularahas ja ilma igasuguste allkirjadeta avaldustel. Jah, veerand sajandit hiljem on olukord muutunud, kuid kümned miljonid töövõimelised venelased on endiselt hõivatud eelmainitud hallis “garaaži” majanduses. Nad lihtsalt ei usalda võimu, sest mäletavad hästi, kuidas nad NSV Liidu hoiuraamatutes säästudeta jäid, kuidas neile koos reformidega mõrvarlik inflatsioon tehti.

Valitsuskabinet lubas 2017. aastal naasta pensionide indekseerimise “tavapärase, tuttava” režiimi juurde. Kuid tavarežiim tähendab nüüd vähendatud indekseerimist – mitte kõigile. Tööminister Maxim Topilin kinnitas, et töötavatel pensionäridel aastatel 2017–2019 hüvitised ei tõuse. Venemaa pensionifondi (PFR) andmetel ei viidud 2016. aastal indekseerimist läbi ligi 10 miljoni eaka kodaniku puhul. Aastaks 2019 kaotab veerand Venemaa pensionäridest nende indekseerimata jätmise tõttu vähemalt 20% reaalpensioni maksetest.

Töötavad pensionärid ei tohiks arvestada indekseerimisega veel vähemalt kolm aastat ja kõige rohkem kogu ametliku töötamise aja. Aastatel 2017–2019 nende pensione ei indekseerita. Seda ütles teisipäeval tööministeeriumi juht Maxim Topilin.

Ta täpsustas, et valitsus on ette näinud kompensatsioonimehhanismi, mis tõstab pensionäridele väljamakseid kohe, kui nad töötamise lõpetavad. “Kui ütleme, et kolme aasta jooksul, mil töötav pensionär töötas, on indekseerimine kokku... 15% või 16%, siis... kui ta pensionile läheb, saab ta pluss selle 16% indekseerimise. See tagastatakse talle justkui tagasi,” vahendab peaagentuur ministri sõnu.

Tõsi, valitsus näib unustavat, et ametlikult töötavad pensionärid teenisid endale sõna otseses mõttes indekseerimise, sest nende palgalt maksti makse ja peeti maha kindlustusmakseid – sealhulgas pensionifondi. Indekseerimise kaotamine ähvardab neid nüüd pensionide olulise vähenemisega reaalväärtuses ehk inflatsiooni arvesse võttes.

Oletame, et kui võtta ideaalstsenaarium, et 2016. aasta lõpus on inflatsioon 5–6% ja 2017. aastaks jõuab see keskpanga sihttasemeni (4%) ja külmub seal, siis 2016.–2019. töötavate eakate pensione vähendatakse reaalselt umbes 20%.

Kuid see on ideaalne variant. Sest tegelikkuses võib inflatsioon olla suurem. Näiteks keskpanga poolt akrediteeritud analüütiline reitinguagentuur eeldab, et 2016. aasta lõpus on inflatsioon 6,6%, 2017. aastal – 6%, 2018. aastal – 5,2%, 2019. aastal – 5,1% (cm. ). Ja sel juhul väheneb kodanike reaalpension nelja aasta jooksul ligi 25%.

Arvestades, et valitsus ei tea veel õieti, mis riiki järgmise kolme aasta jooksul ees ootab, rääkimata 2019. aasta järgsest perioodist, siis lubadused "omamoodi tootlusest" 20–25%, mille inflatsioon "sööb" ebaveenev välja näha. Lõppude lõpuks on võimalik, et kui kriisi tõsidus ei taandu, ei pruugi "nagu tagasitulek" olla. Pealegi on riigiametnikel võimalik anda selliseid lubadusi, mille tähendus hiljem – kui seda õigesti tõlgendada – muutub suuresti.

Nii lubas valitsuskabinet venelastele, et 2017. aastal naaseb pensionide indekseerimise eelmisele režiimile. „On äärmiselt oluline, et järgmisel aastal naaseksime tavapärase, tuttava indekseerimisrežiimi juurde. Meil on selleks nüüd kõik majanduslikud võimalused. Inflatsioon võimaldab seda,” ütles peaminister Dmitri Medvedev septembri alguses kohtumisel Ühtse Venemaa esindajatega. «Alates 1. jaanuarist 2017 taastatakse tavapärane, seaduslik pensionide indekseerimise kord. 2017. aasta indekseerimine põhineb, nagu peabki, tegelikul inflatsioonil,” ütles asepeaminister Olga Golodets augusti lõpus.

Esiteks olid need väited seotud indekseerimise suurusega. Kuid ülaltoodud sõnu võiks mõista ka nii, et eelmine kord hõlmab muuhulgas tagasipöördumist universaalse indekseerimise juurde - kõigile (nagu see on lähiajaloos alati olnud, välja arvatud 2016).

Võimud andsid veel ühe põhjuse nii arvata: valitsus määras ühekordse väljamakse kõigile pensionäridele, sõltumata nende töösuhtest. Ja see makse on 5 tuhat rubla. esitati hüvitisena pensionide alaindekseerimise eest 2016. aastal. See tähendab, et valitsus arvestas antud juhul kõigiga. Pärast seda tajuti igasugust vestlust tulevikuplaanide üle nii, nagu arvestaks valitsuskabinet ka edaspidi nii töötavate kui ka mittetöötavate pensionäridega.

Aga see pole tõsi. Vastavad osakonnad olid väga üllatunud, kui said teada, et keegi loodab universaalsele indekseerimisele. Nii pensionifond kui ka tööministeerium viitavad seadusandlusele: töötavate pensionäride indekseerimise kaotamine kehtestati 2015. aasta lõpus. Ja see ei olnud ajutine meede. Täpsemalt oli see ajutine, aga hoopis teises mõttes. Milline – selgitas NG-le tööministeeriumi pressiteenistus.

"29. detsembri 2015. aasta föderaalseadus nr 385-FZ peatab ajutiselt (selleks ajaks, kui pensionär teeb tasustatud tööd ja/või muid tegevusi) kindlustuspensionide ja kindlustuspensioni püsimaksete indekseerimise," ütles osakonna esindaja. "Samas suurendatakse töösuhte lõppemise korral kindlustuspensioni suurust kõigi Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud pensioni suurusele kohaldatavate indekseerimiskoefitsientide võrra."

Tööministeeriumi pressiteenistus märkis ka, et pensionifond arvutab igal aastal ümber töötavate pensionäride kindlustuspensioni suuruse, võttes arvesse tööandja poolt nende eest tasutud sissemakseid. Tõsi, nagu osakonna selgitustest järeldub, toimub pensionäri töötamise ajal kogu ümberarvestus praktiliselt - pensionärile antakse lihtsalt rohkem pensionipunkte, mis tulevikus konverteeritakse spetsiaalse valemi abil rubladeks.

Pensionifond teatas, et „2016. aasta 1. veebruaril maksti pensione, arvestades indekseerimist, 29,6 miljonile saajale. 9,9 miljonit pensionäri, kes töötasid 2015. aasta 30. septembri seisuga ja ei esitanud Venemaa pensionifondile töö lõpetamist kinnitavaid dokumente, said pärast 1. veebruari kindlustuspensioni samas suuruses. See tähendab, et peaaegu veerand Venemaa pensionäridest jäi indekseerimisest ilma. Ja nüüd peavad need umbes 10 miljonit kodanikku valmistuma veelgi suuremaks reaalpensioni vähendamiseks.

Portaali Superjob.ru uuringukeskuse uuringud näitavad, et "venelased arvestavad vanemas eas peamise sissetulekuallikana palkadega poolteist korda sagedamini kui riiklikul pensionil." Keskmine vanaduskindlustuspension oli Venemaa pensionifondi andmetel 2015. aastal 12,9 tuhat rubla. Küsitluse põhjal pidasid venelased 2016. aasta märtsis keskmiseks pensioniks enam kui 35 tuhat rubla. kuus.

Teisisõnu, vanemad kodanikud ei tööta pärast pensioniikka jõudmist hea elu pärast. Ja see tähendab, et nad võivad proovida teha mõningaid nippe, et hoida oma sissetulekuid vastuvõetaval tasemel - liikuda halli sektorisse. See tähendab, et nad jätkavad tööd, kuid mitteametlikult, ilma sissemakseid tegemata ja omades täielikku pensioni indekseerimise õigust.