Вывоз ювелирных изделий. Соблюдайте правила перемещения ювелирных изделий через таможенную границу

В маленьком камушке иногда сосредоточены огромные, воистину сказочные богатства! Поэтому во времена войн и смут люди всех стран старались хранить накопленные средства таким образом, чтобы их можно было в одночасье положить в карман и покинуть пылающую территорию.

Много золота не увезешь незаметно, зато крупные бесценные самоцветы без проблем перемещались из страны в страну. В другом государстве драгоценные камни обменивались на те же деньги, и можно было возвращаться к жизни.

Сегодня вывезти или ввезти драгоценные камни не так просто, как в старину. Хотя это занятие не превращается в неразрешимую проблему, если своевременно проконсультироваться у юриста, а после соблюдать законы с учетом некоторых тонкостей.

Какие органы контролируют ввоз драгоценностей из стран "дальнего" зарубежья?

Президент РФ издал Указ № 1137 от 20.09.2010 г. о создании контролирующих организаций, занимающихся вопросом ввоза драг. камней из государств, не входящих в Таможенный союз.

1. Организовано Государственное учреждение при Минфине, занимающееся:

• формированием Гос. фонда драгоценностей (включая металл, самоцветы);
• хранением;
• отпуском;
• использованием.

2. Государственная пробирная палата РФ при Минфине также курирует этот вопрос.

3. Кроме того, таможенным оформлением занимаются:

• посты таможенных органов;
• специализированные отделы таможни.

Таким образом, законный ввоз драгоценных камней и металла при пересечении границы допускается только через такие пункты.

Значение количества такого товара

Пошлиной не облагается ввоз на территорию РФ предметов (включая драгоценные камни), предназначенных для личного пользования.

Если общая стоимость ввозимых товаров превысила 10 тыс. евро, тогда назначается единая ставка таможенных налогов и пошлин. Это 30% таможенной стоимости драгоценностей. Однако она не может быть ниже 4 евро за 1 кг.

Очень часто гражданам, занимающимся ввозом драгоценностей, приходится спорить с работниками таможни, у которых может возникнуть "собственное мнение" по поводу стоимости того или иного драгоценного камня. К тому же учитываются и местные цены на такие предметы.

Приходится срочно подключать к решению вопроса грамотных юристов, которые постараются доказать правоту клиента. Кстати, ввозить камни в изделии выгоднее, так как можно представить документ, подтверждающий его покупку. Поэтому очень часто изделие создается только для провоза самого камня.

Могут возникнуть и такие спорные ситуации. Допустим, число ювелирных предметов превышает количество, предназначенное для личных потребностей, но незначительно. Тогда задействованный юрист поможет доказать, что вы не преследуете коммерческой цели. Ведь они могут представлять единый комплект.

А по закону РФ количество предметов, при ввозе которых не нужно оплачивать пошлину, определено в размере 5 штук на 1 человека.

Какие драгоценности нуждаются в декларировании?

Потребуется задекларировать в обязательном порядке:

• алмазы;
• рубины;
• изумруды;
• сапфиры;
• александриты;
• жемчуг, только природный;
• уникальные образования янтаря (свыше 1 кг, с интересными включениями, ранее неизвестных цветов).

Такие самоцветы могут быть как обработанные, так и необработанные.

Нужно задекларировать ювелирные изделия, даже если они ввозятся/вывозятся временно. Иначе при обратном пересечении границы вас будут ожидать неприятные сюрпризы.

В таможенных правилах установлено, что алмаз не может быть товаром личного пользования. Если этот драгоценный камень ввезли из страны – не члена Таможенного союза, таможенное оформление нужно проводить:

• только в Москве;
• при участии гос. контролеров из Минфина;
• на таможенном посту (специализированном).

Здесь речь идет об алмазах:

• необработанных;
• частично обработанных.

Как провозят ювелирные изделия через границы стран Таможенного союза?

Порядок перемещения ювелирных изделий физическими лицами с целью личного использования через границы стран Таможенного союза (России, Республики Беларусь, Казахстана) регламентирован специальным Соглашением правительств указанных государств, изданным 18.06.2010 г.

Вот основные положения.

1. Ввоз ювелирных изделий осуществляется на общих основаниях, подобно прочим товарам.

2. Если такие изделия предназначены для личного пользования, не нужно уплачивать таможенную пошлину.

3. Оплата пошлины не предусмотрена, если товар перемещается:

• авиатранспортом - на сумму не более 10 тыс. евро;
• другим видом транспорта – на сумму до 1,5 тыс. евро.

4. Вес товара, не облагаемого пошлиной, не должен превышать 50 кг.

5. Если какая-либо из указанных норм будет превышена, товар придется письменно задекларировать и уплатить таможенную пошлину по единой ставке, то есть 30% от его таможенной стоимости. Однако не ниже значения 4 евро/кг.

6. Нет ограничения в количественных нормах ввозимого ювелирного товара.

7. Изделия из драгметаллов или с присутствием драгоценных камней могут считаться товарами для личного пользования только в случае, если их стоимость не превышает 25 тыс. долларов. Иначе такой товар будет нуждаться в таможенном оформлении в общем порядке.

Это только "вершина айсберга" тех проблем, с которыми может столкнуться человек, решивший ввезти драгоценные камни в Россию. Законы и правила постоянно меняются, и только опытный юрист, компетентный в данных вопросах, может вовремя найти выход из неприятных ситуаций.

Своевременно предоставленные юридические консультации и практическая помощь специалиста в области права помогут избежать конфискации или сэкономить значительную сумму при ввозе драгоценностей в РФ.

Таможенное оформление ювелирных изделий и бижутерии (растаможка ювелирных изделий) - одно из направлений работы ООО «Арт-сервис». Работаем с 1998 года, в штате только опытные специалисты, прошедшие соответствующую подготовку, оказываем профессиональную поддержку и содействие на всех этапах выполнения работ.

Таможенное оформление ювелирных изделий: этапы и особенности

Таможенное оформление ювелирных изделий связано с предоставлением большого количества документов, взаимодействием с рядом государственных органов (не только таможенных, но и Пробирной палатой, а также другими. В процессе оформления вам необходимо быть готовыми к таможенному контролю, а также к таможенному досмотру. Если вы заказываете таможенное оформление бижутерии и ювелирных изделий, то получаете следующие преимущества:

1. Предоставление ваших интересов в таможенных органах РФ.
2. Предоставление ваших интересов в Пробирной палате.
3. Помощь на этапах прохождения таможенного досмотра и контроля.
4. Разработка правил внутреннего контроля.
5. Изготовление и регистрация именника.
6. Получение необходимых выписок из ЕГРЮЛ и других реестров.

В ООО «Арт-сервис» осуществляется растаможка бижутерии и ювелирных изделий «под ключ». При необходимости вы можете заказать у нас только одну отдельную услугу, которая интересует вас. Условия сотрудничества, стоимость, список процедур согласуются индивидуально с каждым клиентом.

Постановка на учёт в пробирной палате: список обязанных лиц и особенности процедуры

Постановка на специальный учет требуется организациям любой формы собственности, а также ИП (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим связанную с драгоценными металлами и драгоценными камнями деятельность. Встать на учет (если вы этого еще не сделали) требуется предприятиям и ИП, которые работают с:

1. реализацией драгметаллов, а также камней и изделий из них;
2. со скупкой изделий их драгметаллов и камней;
3. обработкой камней, драгоценных металлов и изделий;
4. с применением драгоценных металлов, изделий и камней в некоммерческих целях;
5. с использованием этих объектов в качестве залоговых правоотношений (ломбарды);
6. перевозкой, хранением, а также транспортировкой драгоценных металлов, камней и изделий из них.
7. С другими областями деятельности (более подробную информацию вы можете уточнить у нашего таможенного представителя).

Разработка Правил Внутреннего Контроля (ПВК)

Росфинмониторинг и Центральный банк проверяют компании на соблюдение законодательства о противодействии «отмыванию денег» и финансирования терроризма (ПОД/ФТ). Если у вас нет такой документации, есть риск получить штрафы. Наши специалисты помогут вам избежать рисков и разработают правила внутреннего контроля в соответствии с установленными законодательными актами, а также с рекомендациями и постановлениями Правительства. В списке организаций, обязанных разрабатывать подобные правила, присутствуют микрофинансовые организации, страховщики, кредитные организации, ломбарды, ИП, осуществляющие скупку драгоценных металлов и ювелирных украшений, а также многие другие (более подробно вы сможете уточнить у наших специалистов).

Изготовление и регистрация именника (при необходимости)

Производятся в полном соответствии с требованиями Госнспекции пробирного надзора, должны отвечать установленным стандартам. Регистрация именника осуществляется в пробирной палате.

Расчет стоимости доставки грузов

Расчитайте приблизительную стоимость доставки груза нашей компанией в Москву

стоимость доставки вашего груза

составит: 15 960 €

стоимость за тентованную машину 82м 3

Данный расчет является ориентировочным и может изменяться в зависимости от сезонных и экономических факторов в большую или в меньшую сторону. Точную стоимость уточняйте у наших специалистов.

30.01.2015

Соблюдайте правила перемещения ювелирных изделий через таможенную границу

Порядок перемещения физическими лицами ювелирных изделий, камней и драгоценных металлов для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года и Таможенным кодексом Таможенного Союза.

Согласно законодательству, ювелирные изделия ввозятся в страну на общих основаниях, как и прочие товары. Ввоз драгоценностей без уплаты таможенных пошлин возможен для товаров, которые относятся к категории для личного пользования. Но только в том случае, когда стоимость этих товаров, перемещаемых авиатранспортом, не превышает сумму в 10 тысяч евро (другими видами транспорта – 1,5 тысячи евро) и вес товаров не более 50 кг. При превышении стоимостных или весовых норм декларирование товаров осуществляется в письменной форме с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 30% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм. Количественные нормы ввоза коммерческих партий товаров законодательством не ограничиваются.

При вывозе изделий из драгметаллов, драгоценных камней товарами для личного пользования могут быть признаны только ценности, стоимостью не более 25 тысяч долларов США. В случае превышения стоимостной нормы товары подлежат таможенному оформлению в общем порядке.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Между тем, некоторые россияне везут из-за рубежа ювелирные украшения и другие изделия из драгметаллов, многократно превышающие разрешенный объем, «забывая» декларировать товар в установленной форме, тем самым нарушая таможенное законодательство. Вот несколько примеров. Более подробную информацию можно найти на сайтах таможенных органов.

В 2014 году отделом по борьбе с особо опасными видами контрабанды Центральной оперативной таможни успешно проведен ряд операций по выявлению и пресечению незаконного ввоза в Россию ювелирных изделий, драгоценных камней и товаров из драгметаллов.

Так, реализация оперативно-розыскных мероприятий совместно с Домодедовской таможней позволила возбудить два уголовных дела (ч.1 ст.194 и ч.1 ст.226.1 УК РФ) в отношении гражданина России, который пытался контрабандным путем ввезти в нашу страну 44 бриллианта. При личном досмотре пассажира, прибывшего из Израиля, в специально изготовленных потайных карманах нижнего белья таможенники обнаружили 44 драгоценных камня. Экспертиза оценила общую стоимость контрабанды в 6 миллионов 600 тысяч рублей. Сумма неуплаченных таможенных платежей соответственно составила 2 миллиона 382 тысячи рублей.

Не отличилась оригинальностью и гражданка России, которая незаконно привезла из Европы в Россию четыре единицы ювелирных изделий стоимостью свыше четырех миллионов рублей. При проведении личного досмотра женщины были обнаружены в потайных карманах нижнего белья 4 предмета с драгоценными камнями в обрамлении бриллиантовой россыпи. Сумма неуплаченных таможенных платежей – один миллион 300 тысяч рублей.

Сотрудники Шереметьевской таможни в апреле 2014 года при таможенном контроле рейса Нью-Йорк – Москва обнаружили в багаже у гражданки России две бриллиантовые подвески стоимостью около 20 млн рублей. Соответствующих документов на изделие не было. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ (Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица). Сумма неуплаченных таможенных платежей составила 5 миллионов 737 тысяч рублей.

Сотрудники Аэропорт Астрахань Астраханской таможни в мае 2014 года при попытке пересечения таможенной границы через «зеленый» коридор задержали трех гражданок России, уроженок Дагестана, прибывших авиарейсом из Турции (Стамбул). Женщины пытались провезти без декларирования около 9 килограммов ювелирных украшений – цепочки, кольца, серьги, колье, подвески, часы, браслеты. Также, в багаже были обнаружены подставки, вазы, шкатулки, изготовленные из белого и желтого металла. Изделия были спрятаны среди детской и женской одежды, постельного белья и обнаружены при таможенном досмотре. По данному факту возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 16.2 (недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), украшения и другие предметы (подставки, вазы, шкатулки) были изъяты и отправлены на экспертизу. На данный момент по двум делам об АП состоялись судебные заседания, суд постановил привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения и избрать меру пресечения – конфискация.

В начале ноября 2014 года на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни в ходе таможенного контроля должностными лицами поста были задержаны жительницы Волгограда, прибывшие рейсом из Египта (Хургада). В багаже был обнаружен незадекларированный товар – ювелирные изделия (перстни, цепочки, браслеты, серьги, колье), общий вес которых составил 2,6 кг. Все украшения были изъяты и отправлены на экспертизу. По данным фактам возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 16.2 ч.1 КоАП (недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

Предыстория

Эту статью я написал в 2017 году. С 01 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс , немного изменились правила ввоза товаров для личного пользования. Однако, статья так и не утратила своей актуальности. (С учетом изменений и дополнений таможенного законодательства РФ и ЕАЭС, вступивших в силу с 16.11.2018 г.)

Итак, вы (гражданин России или другой страны ЕАЭС), собрались в поездку за границу Российской Федерации, или точнее за границу стран Таможенного Союза (ЕАЭС). Вы человек не бедный, и любите красиво, и, со вкусом, одеваться. Вещи из вашего гардероба стоят недешево, возможно, это шуба из натурального меха стоимостью свыше 10 000 Евро. Возможно, ваша одежда не такая дорогая, но вы любите подчеркивать свой статус и взяли в путешествие дорогие часы, в корпусе из драгоценного металла и инкрустированные драгоценными камнями, или любимое кольцо с бриллиантами (например обручальное), а возможно еще несколько ювелирных украшений, но в любом случае суммарная стоимость ваших украшений и аксессуаров превышает в пересчете 10 000 Евро. Проходя таможенный контроль вам и в голову не прийдет декларировать что-либо из этих вещей, ведь все эти вещи вы уже давно используете. Даже, если вы очень аккуратный человек, где-то есть потертости, царапины или другие следы использования. Возможно, вы очень законопослушный гражданин и специально подойдете к сотруднику таможни, и, поинтересуетесь - нужно ли вам что-либо декларировать из ваших вещей? На что сотрудник таможни вам честно ответит, что "вы декларировать ничего не обязаны", однако:

Когда вы возвращаетесь из путешествия обратно в Российскую Федерацию, спокойно следуете на "Зеленый" канал, поскольку вы ничего не приобретали в поездке и не ввозите никаких новых товаров в Россию (или другую страну Таможенного союза ЕАЭС), Вас неожиданно останавливают сотрудники таможни и просят предъявить все ваши вещи к осмотру. Вам заявляют, что вы не задекларировали ввозимые товары стоимостью свыше 10 000 Евро, изымают вашу дорогую шубу, ювелирные украшения, дорогие часы и т.д., несмотря на то, что они имеют явные следы ношения, вас привлекают к административной ответственности, назначают вам штраф, а ваши красивые вещи (украшения и т.д.) могут быть конфискованы. Кроме этого, начиная с 24 ноября 2018 года изделия из драгоценных металлов (те же ювелирные украшения) и часы в корпусе из драгоценных металлов, а также сами корпуса для часов из драгоценных металлов отнесены к , и незаконное перемещение таких товаров стоимостью свыше одного миллиона рублей влечет уголовную ответственность, но рассмотрим все по порядку.

Правомерно ли действуют сотрудники таможни? Каковы правила оформления ювелирных изделий? Есть ли в Ваших действиях какое-либо нарушение, или это ловушка для непосвященных?

Самое неприятное, что формально сотрудники таможни правы.

Согласно действующих правил перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС и Решением Совета :

При выезде за пределы таможенной территории стран ЕАЭС вы НЕ ОБЯЗАНЫ декларировать вывозимые личные вещи (в таможенном законодательстве любые личные вещи рассматриваются как товары, поэтому далее я буду использовать термин "товары"), как новые, так и бывшие в употреблении, независимо от их стоимости, веса и количества. Не имеет значение, что это за товары: тысяча пар носков, 20 комплектов нижнего белья (на каждый день), или две шубы, шкатулка с ювелирными украшениями, и(или) часы в корпусе из драгоценного металла. Не обязаны вы и иметь при себе документы, подтверждающие приобретение указанных товаров. Не заинтересует сотрудников таможни ответ на вопрос - зачем вам однотипные вещи в таком количестве;

При въезде (после 01 января 2019 г.) на таможенную территорию любой из стран ЕАЭС физическое лицо вправе ввезти без уплаты уплаты таможенных пошлин товары, предназначенные для личного использования* с соблюдением следующих норм:

• стоимость товаров не превышает 10 000 Евро (в эквиваленте), а вес не более 50 кг. (при въезде воздушным транспортом);
• стоимость которых не превышает 500 Евро (в эквиваленте), а вес не более 25 кг. (при въезде любым другим видом транспорта, кроме воздушного);
• стоимость которых не превышает 500 Евро (в эквиваленте), а вес не более 31 кг. (в отношении товаров, доставляемых перевозчиком и товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в течении одного календарног месяца);

Согласно правил, в норме ввозимых без уплаты пошлины товаров не должны учитываться бывшие в употреблении товары для личного пользования. Однако, это правило, может не применятся по усмотрению сотрудников таможни, исходя из следующих критериев:

• бывшие в употреблении товары являются необходимыми по пути следования и (или) месте назначения;
• товары должны соответствовать общепринятой (традиционной) практике использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС;
• присутствие у товаров признаков износа (царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования, и, одновременно, отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом;
• ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Что это означает, в практике применения правил сотрудниками таможни? Во-первых, что при несоответствии ваших бывших в употреблении товаров любому из перечисленных критериев, ваши вещи могут быть учтены в норме ввоза по стоимости и весу. Во-вторых, и это напрямую применяется в ежедневной практике работы таможни, в отношении часов в корпусе из драгоценных металлов, в отношении ювелирных украшений у них возникают неустранимые сомнения в том, что данные товары были Вами взяты в поездку еще на территории стран ЕАЭС. Поэтому они предлагают, доказать факт выезда с указанными товарами за пределы России (ЕАЭС) путем представления вывозной таможенной декларации. И поскольку у вас такой декларации нет, то ваши товары (часы, шубы, ювелирные изделия) рассматриваются, как хоть и бывшие в употреблении товары, но приобретенные за пределами таможенной территории ЕАЭС. В связи с этим, ваши товары изымаются и направляются для определения их таможенной стоимости на территории России (любого другого государства-члена ЕАЭС, в котором вы пересекаете границу Таможенного союза), а дальше многое будет зависеть от стоимости товаров, которую определит экспертиза.

Грозит ли какая-либо ответственность в вышеописанной ситуации?

На сайте ФТС России, в разделе "Часто задаваемые вопросы по применению положений ТК ЕАЭС / Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования" содержится разъяснение, что в настоящее время применяются положения межправительственного Соглашения от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования...", подписанного Правительствами России, республики Беларусь и Казахстана. Однако, если мы откроем указанное Соглашение в любой из правовых баз России (Гарант, Консультант +), то обнаружим, что указанное Соглашение утратило силу, в связи с подписанием международного Договора Евразийского Экономического союза "О таможенном кодексе ЕАЭС" от 11.04.2017 г.

ЕАЭС - Евразийский Экономический союз, международная организация, учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Казахстаном, Арменией и Кыргизской Республикой в целях региональной экономической интеграции . В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

ЕЭК - Евразийская Экономическая комиссия, постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

*После 16.11.2018 - дата истечения 10 дневного срока на вступление в законную силу Решения Совета ЕЭК № 107 от 20.12.2017 г. (с изменениями внесенными 01.11.2018 г.) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования. Данным Решением установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. С этого момента утратило силу межправительственное Соглашение РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицамитоваров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза исовершения таможенных операций, связанныхс их выпуском", согласно пункта 5 статьи 444 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Стратегически важные товары и ресурсы - перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ № 923 от 13 сентября 2012 г. (открыть текст Постановления № 923).

Стоимостные, весовые и количественные нормы, в соответствии с котороыми физические лица освобождаются от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров для личного пользования установлен

Центр мониторинга развития промышленности (ЦМРП) и Национальный союз экспортеров подготовили пакет мер для поддержки российской ювелирной промышленности и ее экспорта: с 2013 по 2016 годы он сократился в семь раз с $724 до $106 млн. Пакет из семи мер вместе с письмом директора ЦМРП Ильи Семина направлены первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Среди предложений, с которыми ознакомились «Известия», - обнуление ввозных таможенных пошлин на ювелирные вставки, замена обязательного порядка клеймения ювелирных изделий на добровольный при экспорте, создание «одного окна» для прохождения таможенного контроля и другие инициативы. В секретариате Игоря Шувалова подтвердили получение письма. Гильдия ювелиров России соглашается с предлагаемыми мерами и объясняет падение экспорта в том числе и укреплением рубля.

О том, что экспорт ювелирных изделий из России в период с 2013 по 2016 годы упал в 7 раз - с $724 млн до $106 млн - и показывает тенденцию к дальнейшему падению, говорится в письме на имя Игоря Шувалова. При этом конкуренты России - Индия, Таиланд, Армения, Киргизия и Казахстан - ведут активную политику по размещению ювелирных производств на своей территории.

«Сегодня многие отрасли российской промышленности обладают большим экспортным потенциалом, в том числе и производство ювелирных изделий. По нашим расчетам, она способна расти на уровне 10% в год», - говорится в письме Ильи Семина.

Одна из важных для отрасли проблем - наличие ввозных пошлин на ювелирные вставки. Как указано в документе, в настоящее время при ввозе ювелирных вставок в Армению применяется нулевая ввозная пошлина. При ввозе ювелирных вставок в Казахстан - пониженная. А при ввозе ювелирных вставок в Россию и Беларусь размер пошлины составляет от 10 до 16%. Таким образом, российские ювелиры оказываются в неравном положении по отношению к коллегам из стран ЕАЭС, говорится в письме. По этой причине пошлины предлагается обнулить.

Другая проблема - необходимость клеймения изделий. Согласно действующему законодательству, поставляемые на экспорт ювелирные изделия подлежат обязательному апробированию и клеймению. Однако «пробирные клейма РФ не признаются нигде в мире, в том числе и в других странах ЕАЭС», из-за чего клеймение ювелирных изделий, поставляемых на экспорт, «выглядит абсолютно бессмысленным, но затратным для производителей», что снижает их конкурентоспособность на мировом рынке. 80% стран вообще не имеют обязательного опробования и клеймения. Поэтому требование по клеймению также предложено отменить.

Еще одна важная инициатива заключается в снижении затрат российского ювелирного бизнеса на обслуживание требований законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Эти затраты, по оценкам ЦМРП, составляют более 9 млрд рублей в год. Пакетом мер рекомендовано гармонизировать эту часть законодательства внутри ЕАЭС.

Гендиректор Гильдии ювелиров России Эдуард Уткин сообщил «Известиям», что меры, предложенные в письме, в последние годы обсуждались неоднократно, и Гильдия их поддерживает.

Экспорт снижается год за годом. Только за первое полугодие 2017 года по сравнению с прошлым годом вывоз ювелирных изделий сократился на 55%, а импорт вырос на 15%, - рассказал Эдуард Уткин.

По его мнению, тенденция к импортозамещению, которая наблюдалась в последние три года, закончилась.

Это связано с укреплением курса рубля и ростом издержек производства внутри страны. Импортировать изделия теперь выгоднее, чем производить в России, - отметил глава Гильдии ювелиров.

Для роста экспорта нужны реформы, уверен он. И в первую очередь нужно упростить процедуры оформления ювелирных изделий на экспорт и при временном вывозе (на выставки).

Ювелирное производство в стране, поскольку нацелено преимущественно на внутренний рынок, с начала 2016 года также уменьшилось - примерно вдвое, подсчитал директор группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. По его словам, это произошло из-за падения покупательской способности населения.

Ювелирной отрасли удается вести конструктивный диалог с властью и достигать определенных успехов, напомнил «Известиям» президент компании «Алмаз-холдинг» Флун Гумеров.

Но все-таки некоторые проблемы остаются. Например, 80% ювелирных изделий в мире не имеют проб, а российская Государственная пробирная палата ставит пробы, - рассказал Флун Гумеров.

Международная маркировка изделий обозначается в каратах, а в России проба в граммах - например, 585-я или 999-я золотая, что означает содержание в 1000 г металла 585 г золота или 999 соответственно. Эти цифры иностранным покупателям ничего не говорят.

В секретариате первого вице-премьера Игоря Шувалова «Известиям» подтвердили факт получения письма и пакета мер.