Повышение до 25 лет. Надбавка за выслугу лет военнослужащим

С начала следующего 2018 года по всей территории Российской Федерации будет действовать новый закон об увеличении для военнослужащих стажа сроком до 25 лет. Министерством обороны было решено поднять выслугу на 5 лет, по сравнению с этим годом.

В закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» также внесут поправки относительно корреляции получения финансов от службы государству. Правительство посчитало, что таким образом можно сэкономить на выплате пенсий. Рассчитывают, что закон станет действителен уже 1 января 2018, однако окончательное решение можно ожидать лишь после выборов президента Российской Федерации. Единственные военные, которые не будут нести службу в течении 25-ти лет – те, кто успел заключить договор на 20 лет службы. Их подобные поправки обошли пока стороной.

Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу: особенности законопроекта о повышении стажа

Новым этот законопроект назвать не возможно, поскольку в 2013 году его уже предлагали. Самым неожиданным дополнением реформы было предложение в 2015 году увеличить нижнюю границу стажа с 20-ти до 30-ти лет, однако идею отвергли. И вот в этом году по указу Владимира Владимировича Путина подготовили проект с внесением большого количества правок.

Теперь поговорим о разнице между проектами. В нынешнее время за выслугу в 20 лет военному платят пенсию в числе 50% финансового довольствия, он предусмотрен статьей 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц…». Ежегодно, если у военного стаж двадцать лет, обеспечивается надбавка в 3% финансового довольствия, однако, не больше 85%.

Обновленный проект закрепляет пенсию в размере 65% финансового довольствия за выслугу в 25 лет, а ежегодно военнослужащие будут получать надбавку в 3%, но не превышая 95% финансового довольствия.

Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу: отсутствии индексации денежного довольствия

Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не был исполнен на протяжении 5 лет. Положения закона предполагали, что величины окладов за звания военнослужащих и окладов за должности ежегодно должны индексироваться (привязываются к индексу потребительских цен) с учетом инфляции с начала 2013 года. Но индексация пенсии военных была обусловлена увеличением понижающего коэффициента. Он, по закону, составлял в 2012 – 54%, а в 2017 – 72,23%. За предыдущие 5 лет пенсия прибавилась на 30%, а за 7 лет – на 90%.

Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу: приведение законопроекта в действие по всей территории Российской Федерации

На данный момент неизвестно, будет ли внедрен законопроект про увеличение военного стажа до 25 лет в начале 2018 года или в конце 2019. Допускают также, что будет 5-летний подготовительный период, и только к началу 2023 он станет действовать в полной мере. В любом случае, даже небольшому переходному периоду быть, дабы вышедшие на пенсию в этот период времени военнослужащие, не были обделены. До 1 января 2019 планируют выплачивать надбавку (четверть от предполагаемой ранее пенсии) военнослужащим, которые отслужили больше двадцати лет, но не сумевшие пойти на пенсию по причине принятия нового законопроекта. А вот начиная с 1 января того же года выплаты надбавок прекратятся, потому что рассчитывают на полное действие закона.

Российское законодательство предусматривает обеспечение отдельных категорий населения дополнительными льготами – пример подобного специального обеспечения может служить надбавка за выслугу лет военнослужащим. Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году осталась без изменений – несмотря на то, что некоторые последние новости свидетельствовали об обратном. Тем не менее, фактические размеры надбавки за выслугу военным увеличились, так как с 1 января 2018 года всем военнослужащим был поднят их базовый оклад.

Надбавка за выслугу лет военнослужащим – правовое регулирование и законы

Действующие нормативы предусматривают обеспечение лиц определенных профессий и работников отдельных служб дополнительными надбавками за выслугу лет – более подробно об этом можно прочитать . Непосредственно же военнослужащие, как лица, прямо обеспечивающие безопасность государства, работа которых связана за счет этого с повышенной опасностью, относятся к категории граждан, которые получают за это дополнительные гарантии. В число таковых входит и надбавка за выслугу лет военнослужащим.

Трудовой кодекс РФ не рассматривает надбавки военнослужащим, равно как и иным категориям граждан в принципе, помимо положений и статей, затрагивающих вопросы премирования. Соответственно, правовое регулирование подобных поощрений возлагается на иные нормативные акты.

Так, непосредственно надбавка за выслугу лет военнослужащим рассматривается в нормативах следующих документов на территории Российской Федерации:

• Федеральный закон №306 от 07.11.2011. Именно означенным законом регламентируются конкретные размеры процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим в Российской Федерации. При этом данный закон в своих положениях также устанавливает принципы выплаты и иных надбавок для военнослужащих в зависимости от других факторов и денежной довольствие военных в целом.
• Постановление Правительства РФ №1074 от 21.12.2011. Положения означенного правительственного постановления затрагивают вопросы непосредственного расчета выслуги лет военнослужащих и утверждают правила, в соответствии с которыми данный расчет и должен производиться. Однако размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих данное Постановление не регулирует.

В целом, нормативы вышеозначенных правовых актов достаточно точно указывают как на размер надбавки за выслугу лет военнослужащих, так и на порядок расчета самой выслуги лет.

Как рассчитать выслугу лет военнослужащего

Прежде, чем рассматривать непосредственные размеры надбавки за выслугу лет военнослужащих, необходимо ознакомиться с тем, как именно производится сам расчет выслуги лет военных. Так, общие правила расчета выслуги лет подразумевают учет его фактического времени службы с момента получения статуса военнослужащего. При этом данный учет ведется суммировано – наличие перерывов в военной службе не влияет на полученную ранее выслугу лет. Таковая выслуга учитывается при последующем возвращении на военную службу в полной мере.

Выслуга лет военнослужащих также в обязательном порядке включает в себя и период нахождения на срочной службе, если таковой имел место. Таким образом, при поступлении на военную службу в любое время после призыва, некоторые военные могут с первых месяцев претендовать на надбавку за выслугу лет.

В целом, помимо непосредственного срока службы, в соответствии с законодательством, выслуга лет включает в себя и следующие периоды:

При этом следует отметить, что в отношении военнослужащих выслуга лет может с юридической точки зрения отличаться от фактического срока службы. Так, в некоторых случаях один месяц службы засчитывается за полтора или два месяца выслуги. Один месяц выслуги за два считается для следующих категорий военнослужащих:

• Для летного состава военных сил.
• Для испытателей-парашютистов.

В качестве полутора месяцев выслуги за месяц службы льготное исчисление действует для лиц следующих категорий:

• Десантников и иных военнослужащих, чья служба связана с систематическими прыжками с парашютом.
• Для моряков и иных военнослужащих, деятельность которых напрямую связана со службой в ВМФ России.

Размер надбавки за выслугу лет военнослужащих

Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим предполагает зависимость надбавки, которая применяется к их базовому должностному денежному довольствию от размера выслуги. Так, общая таблица размеров надбавки за выслугу лет военнослужащих выглядит следующим образом:

При этом сама надбавка зависит от прямого должностного оклада военнослужащих, который в 2018 году выглядит следующим образом:

Соответственно, если, например, майор имеет 12 лет выслуги, то размер его надбавки будет составлять 2392 рубля.

Все надбавки, положенные военнослужащим, суммируются, однако их размер вычисляется непосредственно из размеров должностного денежного довольствия.

Надбавки за выслугу лет военнослужащим выплачиваются ежемесячно.

Процентная надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2018 году – последние изменения

Вопрос того, как должна была измениться надбавка за выслугу лет военнослужащим с 1 января 2018 года, остается актуальным для многих военных и связанных с ними лиц. В частности, именно с 1 января 2018 года был снят мораторий на повышение денежного довольствия военнослужащих. Кроме этого, ожидалось внесение и изменений в размеры надбавки – одним из проектов предусматривалось начисление ее начиная с полугодового стажа. Однако на текущий момент никаких дополнительных изменений в действующий порядок предоставления надбавок не было предусмотрено.

Единственным значимым из последних изменений надбавки за выслугу лет военнослужащим в 2018 году стало общее повышение денежного довольствия всем без исключения категориям лиц, находящихся на воинской службе. Так, должностные оклады были повышены на 4%. Соответственно, повысились и фактические размеры денежных надбавок за выслугу лет, однако сами процентные показатели остались теми же, что были в 2017 году.

Сама идея увеличить военнослужащим срок службы для приобретения права на пенсию по выслуге лет далеко не новая. Видимо, многим не дает покоя, что военные приобретают право на пенсию через 20 лет после начала прохождения воинской службы.

Напомним, что по федеральному закону «О статусе военнослужащих» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, военнослужащий получает после истечения 20 лет с момента начала прохождения военной службы.

Так получается, что если служба по контракту начинается, например в 20 лет, то в 40 лет военный уже может выйти на пенсию. Вот и начала многих «душить жаба». Якобы, такой молодой, а уже пенсионер. Причем эта «жаба» сидит внутри тех, кто в армии не служил ни дня. Те, кто сталкивался со службой в армии прекрасно понимают, что приобретение права на пенсию после 20 лет службы вполне заслужено, простите за тавтологию и каламбур.

Ведь, во-первых, 20 лет быть в первых рядах во всех военных конфликтах, рискуя жизнью и здоровьем, 20 лет иметь ненормированный рабочий день и ненормированную рабочую ночь, совершать вместе с семьей многие переезды, не иметь своего угла… В эту фразу можно добавлять еще много моментов, которые жизнь человека, отнюдь, не делают комфортной и привлекательной.

А во-вторых, размер этой самой пенсии после 20 лет выслуги, например, для майора составляет 16 000-17 000 рублей, а для военнослужащего по контракту от рядового до сержанта (которых кстати в армии абсолютное большинство) пенсия за выслугу лет после 20 лет службы составляет 10 000-11 000 рублей.

Это утверждение Вы можете проверить на пенсионном калькуляторе для военнослужащих. Только представьте - после 20 лет службы в армии-и пенсия 10 000 рублей. Достойно! То есть, государство особенно не разорится, платя такую нищенскую пенсию служивым.

Но чиновники в правительстве хотят пойти немного дальше и увеличить срок этого самого приобретения права на пенсию до 25 лет. Разработка законопроекта идет сейчас в недрах Главного управления кадров Вооруженных сил, более известного военным по всесильной аббревиатуре - ГУК. Но смысл разрабатываемого закона понятен уже и без изучения его тонкостей.

Чтобы приобрести право на пенсионное обеспечение, военнослужащий по контракту должен будет прослужить не 20, а 25 лет. То есть, если Вы прослужили 24 года, то права на пенсию у Вас еще не появилось. Таким же сроком может стать и срок получения права на постоянное жилье, то есть не после 20, а только после 25 лет службы.

Продвигать и принимать закон сейчас управленцы опасаются - все таки выборы президента. А закон, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, особенно популярным и одобряемым не станет.

Потому что военному после 20 лет службы становилось гораздо спокойнее и душу грело понимание, что с голоду он уже не умрет и свою пенсию, пусть и мизерную, он уже заслужил. Теперь такого спокойствия не будет и военного смогут уволить без пенсии даже после 24 лет службы.

Закон, скорее всего, будет принят после выборов президента в марте 2018 года. Но, пока немного непонятно, что будет с военнослужащими, которые отслужили уже 20 лет и приобрели право на пенсию. Их этого права лишат? Вот это основной вопрос, который тревожит всех служивых, имеющих выслугу от 20 до 24 лет. Подписывать им очередной контракт или нет? А если подпишешь - лишишься права на пенсию?

Эти вопросы пока ответов не имеют, но одно мы знаем точно - государственный аппарат может сделать все что угодно и как выгодно ему, а не тем, ради которых принимается закон. Это, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, мы уже не раз проходили…

Однако, несмотря на не измененную величину понижающего коэффициента, в 2018 году было принято решение произвести индексацию денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, на 4%. В связи с этим, пенсионное обеспечение военных будет увеличено в 1,04 раза 1 января .

Минимальный размер пенсии

Гарантированный государством минимум для указанных выплат соответствует лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 18 закона № 166-ФЗ и с 1 апреля 2017 года составляет 5034 рублей 25 копеек . С 1 апреля 2018 года социальная пенсия будет проиндексирована на 4,1%, после чего составит 5240 рублей 65 копеек .

Бывает, что размер назначаемого государством пенсионного обеспечения граждан является ниже прожиточного минимума, определяемого исходя из темпа роста цен. Если такое происходит, то пенсионеру в беззаявительном порядке будет назначаться .

Размер военных пенсий за выслугу лет зависит от размера получаемого денежного довольствия и, как правило, он довольно высокий по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поэтому военным гражданам социальные доплаты обычно не устанавливаются.

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Данный вид пенсионных выплат тем военным гражданам, которые наработали определенный стаж в военной должности. Таким образом, пенсия за военных стаж (выслугу) может назначаться при соблюдении следующих условий:

• Пенсия назначается тем, кто уволен с военной службы при наличии специальной выработки не менее 20 лет .
• Если увольнение последовало по причине достижения предельного возраста службы - 45 лет, или по состоянию здоровья либо по организационно-штатным мероприятиям (сокращению), то при наличии общего трудового стажа не менее 25 календарных лет (в том числе не менее 12,5 лет служба в силовых ведомствах), то гражданин имеет право на пенсионное обеспечение по смешанному стажу.

Если не выполняются вышеизложенные условия, то данный вид пенсионного обеспечения назначаться не будет.

Сроки назначения пенсии

Пенсия устанавливается с момента увольнения из органов и выплачивается пожизненно , либо до момента повторного поступления на военную службу.

Назначение производят уполномоченные отделы ведомств, в которых проходила служба перед увольнением, по заявлению лица. К заявлению следует приложить необходимые документы, дающие право на увеличение размера (об иждивенцах, наградах и т.д.), подтверждающие отсутствие работы и другие, в срок не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления. После поступление всех необходимых документов производится назначение в течение 10 дней.

Выплата пенсии военным пенсионерам

Пенсия выплачивается через банковские отделения (обычно через отделения Сбербанка) или почтовой связи по месту жительства гражданина, проживающего в России. Выплата пенсии за границу регулируется соглашениями с этими странами.

Расходы по доставке производятся за счет федерального бюджета . Доставка пенсии осуществляется за текущий месяц . Осуществления трудовой деятельности не является препятствием для получения пенсии, однако ограничивает право на надбавку на иждивенцев и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Право на получение второй пенсии

По достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), военные пенсионеры могут претендовать на вторую пенсию - . Однако для ее получения необходимо выработать «гражданский» стаж, который не вошел в военную пенсию.

До 2015 года требуемый минимальный стаж составлял всего 5 лет. Однако, с изменением в законодательстве, с 2015 года ежегодно увеличиваются требования на один год и на 2018 год необходимо не менее 9 лет. Таким образом, к 2025 году для назначения второй пенсии будет необходимо иметь 15 лет гражданского стажа.

Размер второй выплаты зависит от количества отработанных лет и заработка до 2002 года, а также начисленных страховых взносов с 2002 года, но не предусматривает увеличение выплаты в связи с наличием иждивенцев.

Полученный размер пенсии будет заведомо меньше чем у гражданских пенсионеров, так как в его расчет не входит фиксированная выплата . Тем не менее, каждый год 1 февраля происходит , поэтому ее размер будет возрастать.

Заключение

Пенсии военнослужащим стоят особняком в пенсионном законодательстве. Эти выплаты касаются только силовиков. Увеличение денежного довольствия существенно повысило , что положительно отразилось на благосостоянии указанных лиц, повысило боевой дух Армии, сделало привлекательным для молодежи службу в силовых структурах.

Российские силовые ведомства согласовали законопроект о повышении нижнего предела выслуги лет, дающей право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Планируется, что норма вступит в силу 1 января 2018 года, однако предусматривается переходный период до 2023 года, сообщает газета «Коммерсантъ» . Госдума может рассмотреть законопроект уже в сентябре.

Ранее сообщалось, что новый закон совместно разрабатывается Минобороны, Росгвардией, Государственной противопожарной службой, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органами уголовно-исправительной системы и другими структурами, в которых предусмотрено несение военной службы, в рамках майского поручения президента РФ Владимира Путина. Отметим, что идея повышения нижнего предела выслуги лет обсуждается в правительстве на протяжении последних пяти лет.

Согласно законопроекту, за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы денежного довольствия, предусмотренной федеральным законом от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу… и их семей», а за каждый год сверх этого срока – 3%, но не более 95% довольствия. Кроме того, документ предусматривает выплаты для военнослужащих, уволенных по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья, в связи с болезнью или в связи с организационно-штатными мероприятиями, но имеющих на день увольнения выслугу 20 лет: они получат 50% «соответствующих сумм денежного довольствия», а за каждый год выслуги – 3%, но всего не более 95% от указанного довольствия.

В текущей редакции за выслугу 20 лет военнослужащий получает 50% денежного довольствия и по 3%, но не более 85% довольствия, за каждый год выслуги сверх.

По мнению правительства, принятие закона позволит сэкономить для бюджета «сотни миллиардов рублей ежегодно». Ранее сообщалось, что в финансово-экономическом блоке кабмина оценивают экономию в сумму до 400 млрд рублей ежегодно.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

Москва. Другие новости 25.08.17

© 2017, РИА «Новый День»