Повышение окладов работникам прокуратуры в году. Пенсии работников прокуратуры

23.06.2020

Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении пенсий работникам прокуратуры и Следственного комитета. С 1 февраля 2018 года они будут получать ежемесячную надбавку в размере, соответствующем размеру доплаты за классный чин. Такие надбавки положены прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры, сотрудникам Следственного комитета а также членам их семей. В среднем прибавка для пенсионеров, работавших ранее в этих сферах, составит 6–7 тысяч рублей, а из бюджета на это потратят дополнительно 2,5 миллиарда рублей.

"Госдума отклонила законопроект о восстановлении индексации пенсий всем работающим пенсионерам, так как на это не нашлось средств, - пишет телеграм-канал Открытая редакция . - Вместо этого депутаты повысят пенсии лишь избранным - бывшим прокурорам, следователям и членам их семей. На это в бюджете откуда-то нашлось 2,5 млрд рублей".

"В России нет пенсионеров, живущих за чертой бедности, заявил Пенсионный фонд, - цитирует Владимир Митрощев . - В августе 2016 года правительство отказалось от второй индексации пенсий, которая положена по закону. Вместе этого пенсионеры в январе 2017 получили единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей. А в ноябре 2017 года Госдума отказалась индексировать пенсии работающим пенсионерам, при этом двумя неделями ранее парламент поддержал идею о повышении пенсий бывшим прокурорам, сотрудникам следственного комитета и членам их семей - размер их пенсий будет индексироваться ежегодно".

"А вот это не коррупция власть имущих, пенсию добавили им и их членам семьи, а остальных пенсионеров они что за людей не считают и своими действиями показывают всем пенсионерам шиш, а сработали только в угоду себе, а они избранники народом. Только работают не для народа, а себе, родимым, в карман", - мнение Тамары Шавгалиевой.

Правозащитник официальные доходы судей в России и пришла к выводу: сегодня служители Фемиды - самые обеспеченные госслужащие.

В 2000-х годах судьи стали не просто высокооплачиваемыми, а самыми высокооплачиваемыми, - отмечает Ольга Романова. - На сегодняшний день судья – самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате. Их зарплата состоит из пяти частей. Первая – оклад, он рассчитывается по закону "О статусе судей", в процентах от оклада председателя Верховного суда РФ (он привязан к окладу главы Конституционного суда: председатель Верховного получает 98% оклада главы Конституционного, а оклад последнего утверждает президент).

Для других судей оклад рассчитывается так: за 100% взят оклад председателя Верховного суда, его первый зам получает 95%, и так далее. Нижнюю строчку занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, – оклад провинциала равняется 60% того, что получает по должности председатель Верховного суда. Но его московский или петербургский коллега – уже 64%.

Другие части зарплаты - надбавки за квалификацию, выслугу лет (как ни странно - это не одна и таже надбавка, а две самостоятельных), регулярные премии (по данным Романовой, они сейчас они повышены до 1,9 размера оклада по должности) и, наконец, специальные доплаты за ученую степень или звание, знание иностранных языков. Они, например, у мирового судьи могут составлять 1,6 оклада.

"По деньгам" это выходит в разные, но однозначно неплохие суммы. Например, начинающие мировые судьи в регионах получают 50–80 тысяч рублей в месяц, а федеральный судья получает 150–170 тысяч рублей в месяц без премий и надбавок, - сообщает Ольга Романова. Также судьи бесплатно обеспечиваются жильём из расчета 33 кв. метра на судью + по 18 кв. метров на каждого члена семьи + 20 кв. метров дополнительной жилплощади. Им положены бесплатные мантии,одежда и обувь для работы.

Ну и, наконец, пенсии. Если у судьи стаж работы 20 лет и больше, то он вправе выбирать – пенсия на общих основаниях или пожизненное содержание. Пожизненное содержание очень привлекательная вещь: человек ежемесячно получает 80% суммы, которую получал, будучи на работе. Минус здесь лишь в том, что оно облагается налогом. Пожизненное содержание судьи в отставке в размере 100 тысяч рублей в месяц – обычное дело, - пишет Ольга Романова, а по данным сайта prozvi.ru - даже 150 тысяч рублей.

Что же касается пенсионного обеспечения бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета, то оно осуществляется в соответствии с нормами закона о пенсиях для бывших военнослужащих и приравненных к ним. Они скромнее "судейских" пенсий, но всё равно значительно выше пенсий среднестатистических граждан. По словам главы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева сейчас средняя пенсия у бывшего следователя районного звена составляет 20–22 тысячи рублей, примерно такая же и у бывшего районного прокурора. Теперь эти суммы будут проиндексированы еще на 30%.

Традиционно уровень заработной платы определяет основную мотивацию в любой из существующих на сегодня профессий. Наибольший интерес вызывает данная тема в отношении определенных сфер деятельности.

Это касается тех специальностей, которые априори относятся к категории высокооплачиваемых, независимо от общественно – социальных условий. Сколько зарабатывают прокуроры, и какая специфика начисления их трудового вознаграждения – сегодня это уже не является секретом и об особенностях данной сферы дальше.

Люди, посвятившие жизнь профессии прокурора, занимаются сложным и ответственным делом. В прокуратуре важно гармонично сочетать знания в области теории и профессиональное владение практическими вопросами. Обязательный аспект специальности – высшее юридическое образование, практика в правоохранительных органах или в системе охраны правопорядка. Прокурорскую работу охарактеризуют следующие аспекты:

Прокурор – законный уполномоченный со стороны обвинения. В правовом поле обвинение представляется областью юриспруденции, которая выполняет роль органа, описывающего мотивы личности, совершившей правонарушение. Процедура протекает в судебном процессе согласно с нормами законодательных актов государства.
Объем функций прокурора различаются в зависимости от структуры государства, где он работает. На это влияет комплекс исторически сложившихся факторов и обстоятельств.
Прокуратура – один из самых влиятельных органов государственной машины, на котором лежат функции защиты правопорядка. Здесь, как правило, служат честные, неподкупные, далекие от коррупции люди.

Важный фактор профессии прокурора – возможность карьерного роста для прокурорских сотрудников, специфика этого государственного органа. Обеспечить соблюдение всех должностных и моральных аспектов работников прокурорского надзора призван высокий уровень зарплаты, о которой далее.

Сферы применения профессии прокурора

Молодые юристы, окончившие ВУЗ и поступающие на службу в прокурорский надзор буквально с первых часов своей работы вникают в нюансы практической деятельности. Прокуратура основана на стройной иерархии и концепции подчинения. Прокуроры – исполнители это начальники и сотрудники отделов, персональные ассистенты и помощники. Руководящий состав ведет административную работу, курирует и контролирует качество правовых действий подчиненных. Задача прокурорских сотрудников любого уровня – профессионально вести линию обвинения собственно в прокуратуре и судах разной юрисдикции.

Зависимость средней заработной платы от сферы деятельности

Далеко не секрет, что зарплата российских прокуроров в порядки превышает уровень средних официальных доходов российских граждан в различных регионах страны. Статистические данные получены после анализа среднего заработка прокуроров, занятых в сфере обвинения. Это наиболее важная часть судебного процесса. И отнюдь не потому, что задача прокуратуры – обвинить подсудимого в том, что он обязан ответить перед законом за свои действия, а в том, чтобы установить законность в отношении соблюдения нормативов Государства. Сетка зарплаты в отношении сферы распределения обязанностей следующая:

Прокурор областного подчинения получает от 65 000 руб. до 250 000 руб. за один месяц;
Прокурор районного подчинения зарабатывает от 50 000 рублей до 150 000 рублей;
Заработная плата Генерального прокурора РФ достигает шести миллионов рублей в год, что значительно превышает среднюю оплату труда по стране в данной профессии.

Зарплаты российских законоблюстителей намного превосходят средние заработки граждан в стране. Доходы руководящего звена намного превосходят зарплаты подчиненного состава и рядовых сотрудников.

Как зависит средняя заработная плата от региона

Анализ статистических данных в отношении оплаты труда по регионам, областям и городам России позволяет провести зависимость доходов работников прокуратуры. Наиболее достоверные данные исследований в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Казани, Самаре, Челябинске, Омске, Ростове-на-Дону, Уфе, Красноярске, Перми, Волгограде и Воронеже позволяют оценить ситуацию и сделать выводы. Итак, средний уровень зарплаты в первой половине года:

Минимальная заработная плата в месяц – 70 – 72 тыс. рублей;
Средний уровень оклада с учетом выслуги 95 000 – 96 000 рублей;
Самый высокий месячный доход – 555 000 рублей.

Специалиста без опыта работы после учебного заведения в любом из регионов получает минимум заработной платы сотрудника прокуратуры.

Коротко о преимуществах и недостатках профессии

Несмотря на престижность специальности и внешнюю солидность профессии прокурора, он обладает своими преимуществами и недостатками:

Положительными сторонами являются престижность, перспективность карьеры;
Материальная обеспеченность и солидные заработные платы, в среднем до 60 000 рублей;
Профессиональная значимость в области функций защиты правопорядка и соблюдения прав гражданина;
Получение практического опыта.

Недостатками можно назвать высочайший уровень ответственности в области принятия решений, подверженность опасности самого сотрудника и членов его семьи, сложности в вопросах трудоустройства в сферу прокурорского надзора.

Негативным аспектом в работе прокурора является возможность нарушения психологического и эмоционального состояния работников прокуратуры.

В России прокурором называют государственного служащего, который осуществляет прокурорский надзор (обеспечивает предупреждение нарушения норм законодательства и выявляет факт их осуществления) и ведет борьбу с преступностью. Первая «служба», в которой работали люди с подобными функциями, была создана еще в 5 веке, потому что правители того времени понимали, что без надзора над соблюдением каких-либо законов и контроля населения ни одно государство процветать не будет.

В те времена такая работа считалась престижной и поэтому оплачивалась очень хорошо, а какой будет зарплата прокуроров в 2016 году.

История развития профессии

Одними из первых прокуратуру создали французы (еще в 13 веке), при этом служащие этой системы стали «глазами» французского монарха, при помощи которых он смог обеспечить нормальное функционирование всей своей страны. В России похожая организация появилась только в 1722 году, благодаря нескольким указам Петра Первого. Правда, в то время прокуратура отличалась своей немногочисленностью, следовательно, нормально функционировать на территории огромной РФ у нее не получалось, в связи с чем в 1864 году была произведена «судебная реформа», благодаря которой и главных прокуроров появились «помощники».

По большому счету, с тех пор структура организации (за исключением незначительных «мелочей») осталась такой же, как и тогда, однако функции и обязанности у ее современных служащих существенно увеличились. Сегодня они должна иметь высшее юридическое образование и перед началом работы проходить специальную подготовку, потому что кроме надзора за выполнением законом, они также учувствуют в ведении уголовных дел, и рассматривают жалобы от народа, что отнюдь не делает их работу легкой.

Сколько сегодня зарабатывают работники прокуратуры?

Вопрос о том, будет ли повышение зарплаты прокуроров в 2016 году, волнует многих, потому что они считаются сотрудниками бюджетных организаций, доходы которых, согласно указу президента, действующему до 2018 года, должны ежегодно возрастать. Сегодня оклады этих государственных служащих нельзя назвать низкими, потому что в среднем они зарабатывают около 40 тысяч рублей (в сравнении с учителями или библиотекарями, которые получают около 12000, это очень неплохой доход).

Однако нужно учитывать, что на сотрудниках прокуратуры лежит большая ответственность, и если говорить откровенно, то нормированным их рабочий день назвать нельзя, поэтому повышение зарплаты прокурорам 2016, последние новости о котором сегодня обсуждаются СМИ, все-таки состоится остается открытым только вопрос о том, насколько существенным оно будет.

Указы президента о повышении

Про «майские указы» и их «срок годности» сказано было много, но стоит повториться о том, что начиная с 2012 и заканчивая 2018 годом включительно заработные платы сотрудников государственных организаций, находящихся на бюджетном финансовом обеспечении, должны регулярно возрастать, а в конечном итоге увеличится на 100% относительно уровня 2012 года . Сотрудники прокураты попадают под действие этих указов, следовательно, и их доходы должны увеличиться.

Пока не начался кризис, то есть два года после вступления указов президента в силу, заработные платы бюджетников росли. Однако уже в 2015 году их рост остановился по причине бюджетного дефицита, и свежие новости о том, что произойдет увеличение зарплаты прокурорам в 2016 году, говорят о том, что власти планируют немного пересмотреть условия выполнения законопроекта (про его полную отмену даже речи быть не может).

В современное время доходы работников прокуратуры зависят от следующих критериев:

стажа (чем больше человек отработал в этой области, тем больше у него было практики, а практика в деятельности прокуроров очень ценится);
звания;
размера должностного оклада;
премиальных выплат и всевозможных районных надбавок.

Изначально планировалось увеличение именно размера должностного оклада каждого сотрудника, но после того, как начался кризис, власти решили, что заработную плату можно увеличивать за счет премиальных поощрений и других доплат. Однако возрастать она будет не у всех, а только у тех служащих, которые будут работать наиболее эффективно. Критерии эффективности работы еще не определены, но власти говорят, что это на сегодняшний момент является лучшим вариантом.

Более того, повышение зарплаты прокурорам в 2016 году в России будет происходить за счет введения новых доплат и поощрений (за тяжелые условия труда или сверхурочную работу), а вот в вопросах увеличения должностных окладов эксперты сильно сомневаются. Недавно был принят государственный бюджет и премьер-министр страны заявил, что россиянам следует подготовиться к режиму экономии. Уже сегодня известно, что в 216 году стране не будет хватать двух (это минимум) триллионов рублей, следовательно, рассчитывать на то, что правительство будет где-то искать финансовые средства на увеличение и без того высоких доходов (в сравнении с другими категориями населения) сотрудников прокураты, не стоит.

Будет ли индексация?

Одним из мероприятий, которое в рамках действия указов президента регулировало процесс ежегодного повышения доходом сотрудников госорганизаций, является индексация. С помощью процедуры индексирования власти могут не только увеличивать заработные платы, а еще и делать инфляцию «невидимой», покрывая разницу в росте цен на продукты и услуги, повышением доходов граждан. В 2015 году индексирование окладов госслужащих было отменено из-за кризиса, однако в этом году власти не могут поступить также, даже несмотря на то, что кризис, по сути, продолжается, но и без небольших изменений в этом вопросе обойтись им все-таки не удалось.

Известно, что индексация окладов прокуроров на 2016 год будет происходить по новым правилам, и если раньше их оклады умножались на уровень реальной инфляции, то сегодня официально принятый коэффициент индексации для всех регионов составляет 5,5% . Стоит ли повторяться о том, что эксперты, которые составляют прогнозы на инфляцию, предупреждают, что ее уровень будет гораздо выше? Однако Антон Силуанов (глава Минфина) считает, что увеличение окладов на 5% это вынужденная мера, которую россияне просто должны принять.

Ее оправдывает критическое состоянием финансово-экономической системы в государстве, и если говорить откровенно, то индексирование даже на 5% от оклада очень сильно повлияет на опустошенный бюджет, в то время как отказ от этой процедуры помог бы властям сэкономить достаточно неплохую сумму денежных средств (около 125 миллиардов рублей). Также глава Минфина попросил отметить, что они не исключают возможность проведения процедуры доиндексирования ближе к концу финансового периода, но это станет возможным только в том случае, если экономика начнет восстанавливаться.

Стоит ли ожить сокращения?

Информация о том, что будет сокращение прокуроров в 2016 году, сегодня есть во многих средствах массовой информации, и недавно стало известно, что это уже не просто слухи, а официальные данные, подверженные членами правительства РФ. Сокращения коснутся, скорее всего людей, занимающих в прокуратуре низкие должности, потому что увольнять высококвалифицированных специалистов с богатой прокурорской практикой, которые по праву занимают высшие должности в организации, было бы не совсем умно. Обойтись без этого мероприятия не удастся, потому что даже небольшое число увольнений освободит в бюджете некоторое количество финансов, которые впоследствии можно будет перераспределить на увеличение окладов тех работников, которые останутся.

Говоря обобщенно, 2016 год будет для многих трудным, и прокуроры не являются исключением, однако эксперты говорят, что именно в это время начнется восстановление экономики, значит «светлое будущее» уже близко.

Любое общество должно жить по законам. Это и стало причиной возникновения, столь важного для нашего общества, надзорной службы. Благодаря указу Петра I, в 1722 году для «борьбы со злом и беспорядком» была создана прокуратура. Первым генерал-прокурором стал Павел Иванович Ягужинский, который взял на себя роль «государственного ока». Создана была прокуратура для надзора за всеми органами власти.

До 1917 года на должности генерал-прокурора побывало 33 человека. Каждый из них по-своему вошёл в историю. Благодаря их громадному вкладу, на протяжении двух веков российская прокуратура считалась одной из лучших в Европе. Строгость и одновременно гуманность – вот те основные принципы, на которых всегда основывалась работа прокуратуры.

В 1917 году, после Октябрьской революции, институт прокуратуры был упразднён. Надзор за законностью был возложен на революционные трибуналы.

Лишь в 1922 году прокуратура была вновь возрождена и её надзирательная функция была восстановлена в полной мере. Первым прокурором тогда стал Д.И. Курский.

Основополагающие принципы, на которых основана деятельность современной российской прокуратуры:

— централизация;

— единство;

— независимость;

— гласность;

— законность.

Задачами прокуратуры являются:

— выявление нарушений соблюдения законодательства и применение мер по их предотвращению;

— предупреждение правонарушений и преступлений;

— проведение прокурорских проверок, в целях укрепления законности и правопорядка;

— следовать принципу неотвратимости наказания за совершённое преступление;

— надзор за законностью и др.

Функций и задач возложено на работников прокуратуры достаточно много. На сегодняшний день, число сотрудников ФССП насчитывает более 800 тысяч сотрудников.

Средняя заработная плата чиновников федерального уровня составляет примерно 70 тысяч рублей, на региональном уровне зарплаты ниже в два раза. Теперь понятно, почему в этих органах так развита коррупция. В 2012 году был принят закон о повышении зарплат работникам прокуратуры в 2013 году. Повышение проводилось в несколько этапов. Но в связи с экономической обстановкой, этот процесс был приостановлен. Если процесс повышения зарплат возобновится, то предполагается, что зарплата работников прокуратуры в 2016 году увеличиться примерно на треть. В добавок к этому, прибавятся различные доплаты и поощрения. Будем надеяться, что так оно и будет.

Оклады профессионалов

Заработок специалистов включает в себя оклад, положенный к занимаемой должности, доплату за звание и стаж работы.

В таблице показаны оклады помощников прокуроров в зависимости от места проживания и занимаемого поста:

	Стар. пом. прокурора		Пом. по особым делам		Ассистент
	тыс. руб.	USD	тыс. руб	USD	тыс.руб.	USD
Генпрокуратура РФ	84,1 – 86,2	1330-1362	80,3 – 82,1	1267-1299	66,4 – 68,1	1045-1077
Прокуратуры крупных городов
Прокуратуры средних городов (5 – 6 гр.)	59,2 – 61,4	934 — 966	58,3 – 60,4	919 — 950	52,2 – 54,3	824 — 855
В маленьких городах (7 группа)	58,5 – 60,1	919 — 950	57,3 – 59,2	903 — 934	51,1 – 53,4	808 – 839

Для сравнения – зарплаты прокуроров на руководящих постах:

— / — в Ген. прокуратуре – 90000 руб. ($1425);
зам. прокурора – 70 – 80 тыс. ($1109 – 1267);
начальник следственного отдела – 80 – 85 тыс. ($1267 – 1346).

К 1 группе относятся города, в которых проживает более 1500 тыс. человек . Во 2 группе – населенные пункты с населением до 1 млн 500 тыс. чел .

В 2018 году Правительство запланировало снижение расходов на прокурорские органы до 61,1 млрд руб ., а в 2019 – до 60,6 млрд . В связи с этим решением, возможны серьезные сокращения количества служащих, но те, кто останутся, будут получать повышенный оклад и хорошее материальное обеспечение.

Оплата труда коллег в военном ведомстве

Оклады сотрудников прокуратуры определяются в процентном соотношении к тарифной ставке Первого зама Генпрокурора РФ. Его ставка, в сою очередь, составляет 80% от оклада Председателя ВС РФ, т.е. 25678 руб . ($407). Исходя из этих данных, можно рассчитать доходы всех сотрудников.

В таблице показаны оклады служащих прокуратуры военного ведомства в процентном соотношении:

Ведомство	Старший пом. военного пр-ра	Пом. по особым поручениям	Помощник военного прокурора
Гл. военная прокуратура	86	82	—
Военная — / — областей, АО и краев	72	70	62
— / — городов и районных центров:
число служащих – свыше 10 чел.	62	—	57
от 6 до 10 сотрудников	61	—	54
до 6 человек	60	—	53

Доплаты и поощрения

Помощник прокурора района получает оклад 20 – 25 тыс. руб . ($317 – 396). Ежемесячный доход работников прокуратуры не состоит из одного только оклада. Ежемесячные доплаты составляют большую часть заработка.

Они включают:

поощрительные премии;
выплаты за классность;
за научную степень;
за особые заслуги;
за работу с секретной информацией.

Общая сумма доплат и поощрений может увеличить оклад в несколько раз.

По закону РФ определены коэффициенты денежных доплат для сотрудников прокуратуры:

старший пом. генпрокурора РФ, выполняющий особые поручения – 4;
старший пом. Первого зама генпрокурора РФ – 2,5;
пом. прокурора по особым поручениям в регионах РФ – 1,75;
пом. прокурора – 1.

Льготы для сотрудников

Помощники прокуроров пользуются теми же льготами, что и все служащие органов прокуратуры:

Пенсия составляет 80% от основного оклада + обязательная доплата — 5,5% от той же сумы.
Бесплатное медобслуживание для сотрудников и их семей.
Предоставляется оплачиваемый отпуск на 30 полных суток + дополнительный отпуск по необходимости.
Государство предоставляет бесплатное страхование здоровья, жизни и имущества за счет бюджета.

Выплаты производятся исходя из страхового случая:

если выполнение служебных обязанностей повлекло за собой смерть работника, то его семья получит 180 окладов служащего;
если вследствие полученных травм наступила инвалидность, исключающая выполнение должностных обязанностей, выплачивают 36 окладов;
в случае получения телесных повреждений, не повлекших за собой инвалидности, сотрудник получает 12 окладов;
ущерб, нанесенный имуществу работника прокуратуры или его семьи, возмещается в полном объеме из госбюджета страны.

Предоставляется бесплатный проезд во всех видах транспорта, кроме такси.
Нуждающимся в улучшение жилищных условий, приобретают отдельное жилье из средств федерального бюджета, выделенных на эти цели.
Компенсируют аренду жилья.
Детей работников прокуратуры обеспечивают внеочередными местами в детских садах, школах и летних лагерях отдыха.

Работа помощника прокурора не только престижна, но и довольно прибыльна, к тому же, есть реальная возможность подниматься по карьерной лестнице.

Выслуга лет определяет основной достаток сотрудников. Чем дольше человек служит в прокуратуре, тем выше его зарплата.

Должностные обязанности

Помощником прокурора становятся выпускники юридических ВУЗов, окончившие курсы последипломного образования. Студенты, желающие работать в органах прокуратуры, стремятся проходить там практику. Это помогает глубже вникнуть в работу, определить свою специализацию и познакомиться с коллективом.

Незнакомого человека на службу в прокуратуру не примут — работа с секретной документацией требует предельной осторожности.

Если студент успевает проявить себя с лучшей стороны, то есть шанс, что его примут, когда появится вакансия.

Основные обязанности специалиста:

надзор за исполнением законов на вверенной территории;
за выполнением Конституционных прав и свобод граждан;
за законностью действий судебных приставов;
за соблюдением законов и прав граждан в государственных учреждениях;
принимает участие в судебно-следственных процессах;
осуществляет противодействие коррупции;
Сколько зарабатывает помощник прокурора – обзор
5 (100%) проголосовало 1