Навигация по статье

Кроме страховой выплаты для граждан установленного а существуют , назначаемые в более раннем возрасте. Условием для возникновения права на такую пенсию является наличие страхового стажа на соответствующих видах работ . Требования к минимальному стажу и количеству баллов такие же, как и для обычной пенсии по старости.

Особенностью включения в стаж для досрочного пенсионного обеспечения периодов работы граждан некоторых профессий является обязательная уплата с начала 2013 года.

Страховая пенсия по инвалидности

Гражданам, утратившим трудоспособность, необходима всесторонняя помощь, в том числе и от государства, которое принимает меры по их поддержке и защите . Основные понятия, касаемые поддержки инвалидов, законе содержатся в № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» .

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховой случай, а именно смерть кормильца, является основанием для данного вида пенсии. Для установления должны выполняться следующие условия :

• у умершего имеется страховой стаж;
• отсутствует противоправное деяние, совершенное нетрудоспособным членом семьи и повлекшее за собой смерть кормильца.

Стаж, в течение которого работодатель отчислял взносы в ПФР за умершего кормильца, необходим для права на страховую пенсию. Причем такой стаж может быть равен и одному дню . Если же умерший гражданин не работал ни одного дня, то ему будет назначена .

Размер страховых пенсий

Согласно принятому закону «О страховых пенсиях в РФ» осуществляется по формуле:

СП = ИПК х СПК,

• СП - размер пенсии;
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК - значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения выплаты.

Данная формула полностью относится к расчету пенсионных выплат тем, кто начинает свою трудовую деятельность в 2015 году. Для тех, кому до пенсии осталось немного времени, накопленные до этого права тоже переведут в баллы, а далее будут считать по-новому.

Таким образом, пенсионные права граждан, сформированные до 2015 года, в сумму индивидуальных коэффициентов, а уже к этой величине будут прибавляться коэффициенты за каждый год стажа после 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)

Как видно из формулы, определяющей страховую выплату, основным ее элементом является ИПК. Данный коэффициент учитывает как периоды работы, имевшие место до вступления нового закона , так и периоды после . Таким образом, в расчет принимаются ожидания граждан, формировавших свои пенсионные права в условиях действия прежнего законодательства.

Значение ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПК с + ИПК н) х К в СП,

• ИПК - индивидуальный коэффициент на день, с которого назначается выплата;
• ИПК с - индивидуальный коэффициент за периоды до 1 января 2015 года;
• ИПК н - индивидуальный коэффициент за периоды работы после 1 января 2015 года;
• К в СП - повышающий коэффициент для и по случаю потери кормильца.

Если гражданин после этого снова начнет трудовую деятельность, то его страховая пенсия уменьшена не будет .

Индексация пенсий в 2019 году

Ежегодно 1 февраля государство осуществляет всех видов страховых пенсий с учетом роста цен и среднемесячной зарплаты по стране.

В 2019 году с учетом планирования бюджета с инфляцией в большем размере, чем получилась фактическая (факт - 4,3%), было принято решение увеличить страховые пенсии на 7,05% , причем со смещением даты индексации на один месяц - 1-го января. Такая мера направлена на обеспечение более значимого роста реального размера пенсий.

Важно помнить, что минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума , установленного в каждом конкретном регионе. Если пенсионное обеспечение будет ниже этого уровня, то гражданин имеет право на установление из федерального или регионального бюджета.

Выплата трудовой пенсии

Все виды страховой пенсии выплачиваются ежемесячно за текущий период . Пенсионную выплату пенсионер может получить лично или через доверенное лицо. Пенсию, установленную ребенку, получает один из родителей или опекун. Четырнадцатилетний ребенок может получать пенсию самостоятельно.

Способ доставки пенсионных выплат выбирается гражданином при написании заявления о назначении . Однако такой способ может быть путем подачи соответствующего заявления в ПФР.

Выплата пенсионного обеспечения осуществляется :

• через учреждения почтамта (на дому или в отделении почты);
• через банк.

Приостановление и прекращение выплаты

Выплаты пенсии являются следующие обстоятельства:

• неполучение таких выплат в течение шести месяцев;
• неявка нетрудоспособного гражданина на очередное переосвидетельствование;
• достижение получателем пенсии совершеннолетия и отсутствие документов, подтверждающих его обучение на дневном отделении, либо окончание учебы после 18 лет;
• прекращение срока действия вида на жительство;
• поступление документов о выезде пенсионера на постоянное место жительство в иностранное государство, с которым заключен договор об обязательствах этого государства по пенсионному обеспечению наших граждан;
• поступление документов о переезде на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствие заявления о выезде за пределы России.

Приостановление или прекращение выплаты суммы пенсии осуществляется с 1 числа , следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.

Пенсионных выплат являются следующие обстоятельства:

• смерть получателя пенсии или признание его безвестно отсутствующим;
• истечение полугода со дня приостановления выплаты;
• утрата права на назначенный вид пенсии;
• непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство;
• отказ от получения страховой выплаты.

Следует помнить, что гражданин обязан своевременно извещать органы ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой приостановление или прекращение пенсионного обеспечения.предыдущего пенсионного законодательства , будут сохранены. Для этого осуществляется конвертация пенсионных прав в индивидуальные коэффициенты.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

страховой пенсия стаж

Актуальность темы исследования. Право на социальное обеспечение является одним из общепризнанных социально-экономических прав человека. Нормы Всеобщей декларации прав человека и Конституции РФ - основные постулаты, на которых держится все социальное обеспечение, в том числе пенсионное.

В статье 25 «Всеобщей декларации прав человека» от 1948 года выражено в следующей формулировке: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».

А в статье 39 действующей Конституции РФ право на социальное обеспечение выражено следующем образом: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

На протяжении всего существования пенсионного обеспечения оно подвергалось изменениям и коррективам, так называемой пенсионной реформе. Пенсионная реформа в России - динамичное явление, которое включало несколько этапов, последний из которых начался в этом году.

С января 2015 года в России начался новый этап пенсионной реформы, четвертой по счету за последние 25 лет. В этот период введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсий в системе обязательного пенсионного страхования.

С 1 января 2015 года вступили в силу основные законы Пенсионной реформы 2015 и, в частности, два базовых федеральных закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Изменения пенсионной системы в рамках данного этапа пенсионной реформы коснулись и тех, кто уже вышел или выходит на пенсию в ближайшие годы, и будущих пенсионеров, кто только начинает свой трудовой путь. Причиной этому является то, что размер пенсий будет определяться не в рублях, а в баллах (пенсионных коэффициентах). Но, не смотря на кажущуюся простоту, здесь немалое количество сложностей и нюансов, которые считаю необходимыми исследовать.

Указанные обстоятельства касаются большинства граждан, которые хотели бы четко знать, что их ждет в будущем, и этим обусловлен выбор темы для написания выпускной квалификационной работы.

Для проведения дальнейшего изучения и анализа необходимо сформулировать цели и задачи.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ общих оснований назначения страховых пенсий по старости с учетом специального стажа, возможности и порядка суммирования различных периодов специального стажа.

Задачами исследования являются:

Сформулировать определение страховой пенсии,

Рассмотреть общие основания назначения страховых пенсий по старости;

Исследовать влияние специального стажа на назначение страховой пенсии по старости;

Изучить перечень документов, необходимых для назначения пенсии;

Методологическая основа исследования в данной выпускной квалификационной работе представлена сравнительно-правовым, структурно-функциональным, сравнительным и технико-юридическим методами.

Структурно-функциональный метод имеет своим назначением определение места, роли и функций каждого элемента системы страховых пенсий.

А используя сравнительный метод, можно сравнить достоинства и недостатки расчетов пенсий по старым и новым правилам.

Сравнительно-правовой метод позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы -- законы, юридическую практику и т. д., в целях выявления их общих и особенных свойств.

При помощи технико-юридического метода, возможно сформулировать понятийный аппарат страховых пенсий по старости, конкретизировать их и провести единую классификацию нормативных актов, регламентирующих данный вопрос.

Эмпирической базой исследования стали текст Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", нормативно - правовые актов, принятые во исполнение этого закона.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что данная выпускная квалификационная работа может быть использована в качестве учебного пособия для преподавания дисциплины «Право социального обеспечения».

Структура выпускной квалификационной работы состоит из трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы.

Глава I. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

1.1 Пенсионная реформа 2015 года. Понятие и виды страховой пенсии

Этот год ознаменовался новой реформой в пенсионном обеспечении. Выясним, какие новшества преподнесла настоящим и будущим пенсионерам Пенсионная реформа 2015.

Во-первых. Трудовая пенсия по старости с 1 января 2015 года трансформируется в два самостоятельных вида пенсии: страховую пенсию и накопительную пенсию.

Новые правила расчета пенсии с 2015 года будут применяться только к страховой части трудовой пенсии (по старой терминологии).

Страховая пенсия формируется в рамках солидарной системы, т.е. страховые взносы в Пенсионный фонд РФ идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Накопительная пенсия не имеет солидарного характера и на выплаты текущих пенсий пенсионерам не идет.

Страховые взносы, направляемые на формирование накопительной пенсии, можно передать в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и в управляющие компании (частные или государственную), которые будут инвестировать эти средства в разрешенные законодательством инструменты финансового рынка и тем самым увеличивать суммы пенсионных накоплений с течением времени.

Во-вторых. С 1 января 2015 года в России вводится новый порядок формирования и расчета страховой пенсии.

Страховая пенсия теперь будет рассчитываться не в рублях, как раньше, а в, так называемых, пенсионных коэффициентах или баллах. Как оформить страховую пенсию по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015.

На размер страховой пенсии с 2015 года влияют Что влияет на размер страховой пенсии по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015. :

Заработная плата,

Длительность страхового стажа,

Возраст обращения за страховой пенсией и

Стоимость одного балла, которая ежегодно будет определяться правительством.

В рубли накопленные баллы будут переводиться только при назначении пенсии.

В-третьих - Возможность выбора варианта пенсионного обеспечения.

Это означает, что до конца 2015 года, граждане, у которых накопительная часть трудовой пенсии (теперь накопительная пенсия) формировалась не в НПФ или управляющей компании, а в Пенсионном фонде РФ, должны определиться и выбрать вариант своего пенсионного обеспечения:

Полностью перейти только на страховую пенсию, а от накопительной пенсии отказаться.

Чтобы осознанно определиться с вариантом Вашего будущего пенсионного обеспечения, рассмотрим все плюсы и минусы каждого из этих вариантов.

Для того чтобы лучше разобраться в нововведениях Пенсионной реформы 2015, ориентированных больше на страховую (распределительную или точнее основанную на солидарности поколений) пенсионную систему, совершим небольшой исторический экскурс.

Первой страной, создавшей пенсионную систему, основанную на страховых принципах (или принципах солидарности поколений), стала Германия. Цит. по:Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2012. - 112 с

Согласно закону, принятому в 1889 году рейхсканцлером Германии Отто фон Бисмарком, определенные категории граждан Германии приобретали право на государственную пенсию по достижении 70 лет.

Правда, до такого возраста в то время доживали немногие (средняя продолжительность жизни составляла всего 45 лет). Но для долгожителей той эпохи это был хороший бонус. В начале XX века эту модель, основанную на солидарности поколений, то есть когда выплаты текущих пенсий производятся из отчислений действующих работников, заимствовали и другие европейские страны, в том числе и СССР.

Действующий сейчас в России пенсионный возраст был установлен еще в 1930-е годы, когда средняя продолжительность жизни не превышала 45 лет.

Кроме того, пенсия не распространялась на сельских жителей, составлявших большинство населения страны.

Такая пенсионная система не представляла большой проблемы для бюджета страны. И сегодня, несмотря на то что демографическая ситуация существенно изменилась (число работающих уменьшается, а пенсионеров возрастает), в России, как и во многих странах мира, действует распределительная (солидарная) пенсионная система.

Необходимо учитывать и то, что распределительная (солидарная) пенсионная система эффективна при наличии двух обязательных условий:

Численность работающего населения значительно превышает количество пенсионеров;

За всех работающих организации исправно платят страховые взносы в Пенсионный фонд.

Статистика последних лет показывает, что россияне, возраст которых превышает 65 лет, составляют 13% от общей численности населения. По данным Минтруда, среднегодовая численность получателей трудовых пенсий в 2015 году составит 39 млн человек, в 2016 году - 39,40 млн человек, и в каждый последующий год количество получателей трудовых пенсий будет увеличиваться примерно на 400 тыс. человек. Цит. по: Михайленко, Ю.А. Все о пенсиях: виды, условия назначения, М.: Наука, 2011.

Эксперты прогнозируют, что к 2035 году число пенсионеров и работающих граждан России сравняется, и такое положение создаст для пенсионной системы страны серьезные трудности.

С уплатой страховых взносов в нашей стране также большие проблемы: по некоторым данным от 40% до 60% российских компаний скрывают часть заработка своих сотрудников от налогов.

Сегодня государственные распределительные пенсионные системы многих стран мира испытывают все более серьезные финансовые трудности, наиболее важной причиной которых является старение населения.

На основе прогнозов ухудшения демографической ситуации в России в 2002 году стартовала пенсионная реформа, суть которой состояла в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения.

При этом необходимо иметь ввиду то, что накопительная пенсионная система создавалась не для замены распределительной, а для того, чтобы быть дополнительной составляющей.

Известно, что накопительная пенсия формируется в обязательном порядке у работников 1967 года рождения и моложе. Страховые взносы на накопительную пенсию:

Поступают на индивидуальный счет,

Инвестируются управляющими компаниями или негосударственными пенсионными фондами, и

При выходе на пенсию вся сумма пенсионных накоплений вместе с инвестиционным доходом делится на ожидаемый период выплаты, который на данный момент составляет 19 лет (или 228 месяцев).

В итоге получается размер накопительной пенсии, которую гражданин получает дополнительно к страховой пенсии, назначаемой и выплачиваемой Пенсионным фондом РФ.

Проанализируем в чем же основное отличие накопительной пенсии от страховой пенсии, кроме того, что накопительная пенсия не идет на выплату нынешним пенсионерам.

Накопительная пенсия позволяет:

Копить в реальных «живых» деньгах, которые зафиксированы на индивидуальном пенсионном счете застрахованного и на которые ежегодно начисляется инвестиционный доход;

Снизить зависимость размера будущей пенсии от влияния бюджетной ситуации в будущем, в частности, от стоимости баллов;

Оставить пенсионные накопления в полном объеме правопреемникам застрахованного лица в случае его смерти до назначения ему пенсии.

По данным Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), сегодня уже более 29 млн человек выбрали негосударственные пенсионные фонды для инвестирования накопительной части пенсии, а это около 65% всех пенсионных накоплений в России.

С июля 2012 года производятся выплаты накопительной части пенсии застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования гражданам, достигшим пенсионных оснований.

Аргументы в пользу накопительной пенсии.

Действующая в России распределительно-накопительная пенсионная система по своему замыслу была признана мировыми экспертами одной из самых надежных и сбалансированных:

Накопительная пенсия снижает риски, связанные со страховой частью пенсии, в условиях нарастающего демографического кризиса,

В то время как страховая пенсия снижает риски накопительной в негативных условиях финансового рынка.

Новая пенсионная реформа предоставила нам новый вид пенсионного обеспечения - страховую пенсию.

Итак, сформулируем понятие страховой пенсии. Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. вступ. в силу 01.01.2015)//СПС «Консультант Плюс» При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховая пенсия по старости - один из видов трудовой пенсии (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Страховая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной части.

Страховая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами.

Во-первых, она назначается пожизненно.

Во-вторых, право на нее обусловливается трудовым стажем, который по мере реализации пенсионной реформы будет заменен страховым.

В-третьих, пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учетом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и служащая основным источником средств существования для лиц, достигших установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж. Цит. по:Галаганов В.П. Право социального обеспечения. Учебник для студентов учреждений сред. проф. образования - М.: Издательский центр «Академия», -2013. - 448с.;

Разработчики Закона «О государственных пенсиях» исходили из концепции «заработанной пенсии», поэтому они закрепили правило, в соответствии с которым работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.

Законом о страховых пенсиях предусматривается три вида трудовых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Страховые пенсии по старости и инвалидности могут состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной.

1.2 Общие основания, определяющие право на пенсию по старости

Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» предусматривает общие и льготные основания для получения пенсии по старости. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

На общих основаниях страховая пенсия назначается: мужчинам - по достижении 60 лет, при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Концепция пенсионной реформы прямо не предусматривает увеличения пенсионного возраста. В ней лишь подчеркнута объективная тенденция - старение населения.

В большинстве экономически развитых странах пенсионный возраст 5-7 лет выше, чем в России. Однако установление императивной нормы, увеличивающей пенсионный возраст, приведет к тому, что многие граждане России фактически не смогут реализовать свое право на пенсию в связи с сокращением средней продолжительности жизни в стране. В частности, уже сегодня средняя продолжительность жизни мужчин составляет только 58 лет.

В случае введения накопительного механизма финансирования пенсий по старости величина пенсии будет определяться путем деления условного капитала, отраженного на условно-накопительном счете в Пенсионном Фонде России, на ожидаемую продолжительность жизни в месяцах после достижения пенсионного возраста.

Таки образом, женщины, достигшие 55 лет, будут получать значительно меньше, чем 60-летние мужчины, а, следовательно, у них возникнут стимулы для отсрочки фактического ухода на пенсию. Таким образом, без изменения законодательной нормы на практике произведет выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин.

Однако, в таком подходе содержится элемент дискриминации по признаку пола. «Ожидаемая» продолжительность жизни является слишком неопределенным среднестатистическим показателем, тогда как речь идет о субъективном праве на пенсию конкретного лица. Женщины и мужчины одинакового возраста, имеющие одинаковую сумму пенсионных накоплений, должны получать одинаковую по размеру пенсию. Но на практике женщины вряд ли смогут приобрести одинаковый с мужчинами объем накоплений, так как средняя заработная плата у женщин ниже, чем у мужчин. Продолжительность их страхового стажа также в большинстве случаев будет меньше чем у мужчин из-за перерывов в работе, связанных с уходом за малолетними детьми. Следовательно, размер пенсии женщин в среднем будет ниже, чем у мужчин и без учета «ожидаемой» продолжительности жизни.

Думается, что ставить точку в дискуссии о пенсионном возрасте преждевременно. Заслуживает внимания и детального изучения опыт стран, в которых действует гибкий пенсионный возраст. Он позволяет уходить на пенсию в установленном временном промежутке, например, от 60 до 65 лет с сокращением размера пенсии пропорционально количеству недоработанных лет.

Вторым необходимым элементом сложного юридического состава, определяющего право на страховую пенсию по старости, является общий трудовой стаж, то есть периоды, включаемые в общий трудовой стаж на основании действующего законодательства. По замыслу авторов пенсионной реформы, страховая пенсия должна быть освобождена от несвойственных ей функций. В ходе реформы планируется установить соответствие условий предоставления и размеров страховых пенсий объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица с учетом продолжительности уплаты и величины страховых взносов. Требования к стажу для назначения страховых пенсий будут связанны с периодом уплаты страховых взносов. А страховая пенсия будет исчисляться пропорционально трудовому стажу.

Глава II. ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ

2.1 Условия установления страховых пенсий по старости

С 01.01.2015 года установление страховых пенсий по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

Для приобретения права на страховую пенсию по старости с 2015 года необходимо, чтобы одновременно выполнялись следующие три условия:

1. Достижение возраста: мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

2. Наличие не менее 15 лет страхового стажа (в период с 2015 года по 2024 требуемая продолжительность страхового стажа определяется с учетом переходных положений); продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет. Начиная с 1 января 2016 года она ежегодно увеличивается на 1 год, 15 лет страхового стажа потребуется начиная с 2024 года и позднее (табл. 1).

Таблица 1. Зависимость необходимого стажа для назначения страховой пенсии по старости от года назначения.

3. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в период с 2015 года по 2025 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется с учетом переходных положений).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году (табл. 2).

Таблица 2.Зависимость размера необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента от года назначения страховой пенсии по старости

Год назначения страховой пенсии по старости	Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента
2025 и последующие годы

Таким образом, необходимо помнить, что больший индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) при равной заработной плате будет у гражданина, который отказался от дальнейшего формирования накопительной пенсии. Однако этот вопрос всегда остается на усмотрение будущего пенсионера. Итак, в расчете пенсии будет участвовать индивидуальный пенсионный коэффициент, который определяется в баллах. У каждого работника будет свое количество баллов, которое он заработает. Наиболее интересно нынешним и будущим пенсионерам, как определяются эти баллы:

До 2015 г. (до вступления в силу реформирующих Законов);

После 2015 г. (после вступления в силу основных положений новых Законов).

Рассмотрим подробнее особенности формирования ИПК.

Индивидуальный пенсионный коэффициент после 2015 года

Расчет ИПК с 1 января 2015 г. будет осуществляться по специальной формуле. Итоговый коэффициент будет состоять из баллов. Количество баллов определяется за каждый отработанный год по формуле:

Количество баллов за год (индивидуальный коэффициент) = сумма страховых взносов на формирование страховой части пенсии, которую перечислил работодатель по ставке 10 или 16% (в зависимости от выбора работника) / сумма страховых взносов, которая максимально возможна к уплате по ставке 16% с предельной величины базы по страховым взносам x 10.

Рассмотрим, сколько пенсионных баллов может заработать за 2015 г. работник с ежемесячной зарплатой 35 000 руб. (годовая заработная плата составит 420 000 руб.). Работодатель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по тарифу 22%, из них 16% - индивидуальный тариф; 6% - солидарная часть тарифа. Индивидуальная часть тарифа учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, который ведет ПФР, и формирует его пенсионные права (иными словами: право на будущую пенсию) в зависимости от выбранного лицом варианта формирования пенсионных прав: с накопительной компонентой или без нее. Солидарная часть тарифа предназначена для формирования в масштабах страны денежных средств, необходимых для фиксированной выплаты. Это гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере.

1. Если гражданин отказался от формирования накопительной пенсии:

Размер страховых взносов с годовой зарплаты по тарифу 16% составит:

420 000 x 16% = 67 200 руб.

Страховые взносы по тарифу 16% с максимальной взносооблагаемой базы: Предельный размер базы для обложения страховыми взносам на обязательное пенсионное страхование Постановлением Правительства РФ от 04.12.2014 N 1316 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2015 г." установлен в размере 711 000 руб.

711 000 x 16% = 113 760 руб.

В итоге получаем:

67 200 / 113 760 = 0,59.

Итого, ИПК за 2015 г.: 0,59 x 10 = 5,9 баллов.

2. Если гражданин продолжает формировать накопительную пенсию:

Размер страховых взносов с годовой зарплаты по тарифу 10% составит:

42 000 руб. (420 000 x 10%).

Страховые взносы по тарифу 16% с максимальной взносооблагаемой базы:

113 760 руб. (711 000 x 16%).

В итоге получаем:

42 000 / 113 760 = 0,37.

Полученный результат умножаем на 10 (постоянную величину в формуле ИПК).

Итого, ИПК за 2015 г.: 0,37 x 10 = 3,7 баллов.

Коэффициент до 2015 года.

Безусловно, многих работников - будущих пенсионеров интересует, как будут учтены их пенсионные права, которые заработаны до 2015 г. Для будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 г., новым пенсионным законодательством предусмотрена конвертация сформированных пенсионных прав в ИПК в 2014 г. Конвертацию провел Пенсионный фонд России в беззаявительном порядке. База персонифицированного учета Пенсионного фонда России содержит все необходимые сведения о расчетном пенсионном капитале, стаже и заработной плате каждого участника системы обязательного пенсионного страхования, чтобы без обращения работника пересчитать его уже сформированные пенсионные права в пенсионные коэффициенты.

Для установления коэффициента до 2015 г. также будет использоваться формула:

ИПК пенсионера до 2015 г. = ,

где П - страховая часть трудовой пенсии по старости на 31.12.2014, определенная по нормам Закона N 173-ФЗ (без учета фиксированного размера);

Сумма всех коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, в котором имелись периоды, входящие в стаж наравне с трудовой деятельностью (например, периоды отпуска по уходу за ребенком);

К - коэффициент для определения страховой пенсии (например, для пенсии по старости этот коэффициент будет равняться 1);

КН - коэффициент для определения страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности (равен 1). Если же назначается пенсия по потере кормильца, этот коэффициент будет равен количеству нетрудоспособных членов семьи.

Узнать размер своего индивидуального пенсионного коэффициента каждый может, обратившись к новому электронному сервису Пенсионного фонда России "Личный кабинет застрахованного лица".

2.2 Порядок назначения, перерасчет и выплата пенсий по старости

Одной из основных задач органов Пенсионного фонда Российской Федерации является своевременное и качественное установление пенсий.

Гарантией для пенсионеров являются предусмотренные законодательством нормы об индексации (увеличении) размеров пенсий с учетом темпов роста цен и среднемесячной зарплаты в Российской Федерации. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: Учебное пособие. - М.: Издательский центр «Академия», 2013. - 176 с

Страховая пенсия по старости назначается - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Размер страховой пенсии по старости лиц, получавших страховую пенсии по инвалидности, при соблюдении условий, содержащихся в нижеследующей части, и размер страховой пенсии по старости лиц, получавших страховую пенсию по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера ранее установленной им страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день, с которого была прекращена выплата указанной суммы. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного Федеральным законом, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, которое он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня представления дополнительно документов, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки документов непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы. Страховая пенсия по старости назначается - бессрочно.

2.3 Порядок и документы, необходимые для получения пенсии

Для оформления пенсии гражданам необходимо подать заявление (лично, либо через представителя) о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

При этом:

1. Если граждане РФ не имеют регистрации по месту жительства, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

2. Если граждане РФ, не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.

3. Если граждане РФ выехали на постоянное жительство за пределы РФ и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, то они имеют право подать заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"// "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка).

Порядок обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению определен «Правилами обращения за пенсией», в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 №17/19 пб.

В соответствии с названными Правилами граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без каких-либо ограничений по времени.

Перечень документов для назначения пенсии по старости, которые необходимо предоставить в территориальный орган ПФР:

1. Документы об изменении Ф.И.О. К таким документам относятся, в частности: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени.

2. Документы о страховом, общем трудовом стаже. К таким документам относятся, в частности: трудовая книжка, военный билет, справка из архива о периоде прохождения военной службы ст. 66 ТК РФ; Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности.

Справка выдается работодателем. Она может потребоваться, например:

Если заявитель не работал или имел низкий заработок в 2000 - 2001 гг.;

Если для расчета пенсии заявитель желает применять заработок, получаемый до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.

4. Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных членов семьи.

К документам относятся, например:

Свидетельства о рождении детей, не достигших 18 лет;

Справка об установлении ребенку инвалидности.

5. Документы, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении.

Для детей в возрасте до 18 лет нахождение на иждивении подтверждать, как правило, не требуется. Однако для членов семьи старше 18 лет для подтверждения факта нахождения на иждивении могут потребоваться:

Справки жилищных органов о совместном проживании с ребенком;

Справки о доходах всех членов семьи;

Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении;

Справка образовательного учреждения об обучении ребенка по очной форме.

6. Справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Подтверждается справкой, выданной бюро медико-социальной экспертизы.

7. Документы, подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории РФ.

К подтверждающим документам относятся выданные органами регистрационного учета РФ:

Свидетельство о регистрации по месту жительства на территории РФ;

Свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ.

8. Документы, подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ. К таким документам относятся, в частности: иностранный паспорт; документы, выданные дипломатическим представительством или консульским учреждением.

2.4 Периоды, включаемые в страховой стаж, для назначения страховой пенсии по старости

По общему правилу, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Батыгин К.С. Право социального обеспечения: Учебное пособие - М.: Юрист, 2011 год.; Однако в стаж для получения страховой пенсии будет засчитываться не только время работы, но и некоторые другие социально значимые периоды. Это, в частности (ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), периоды:

Прохождения военной и другой приравненной к ней службы (в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей");

Получения пособия по временной нетрудоспособности;

Ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет (но не более шести лет в общей сложности);

Получения пособия по безработице;

Переселения по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства;

Участия в оплачиваемых общественных работах;

Ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (но не более пяти лет в общей сложности).

Максимальное количество лет ухода одного из родителей за ребенком, которое может быть включено в страховой стаж, увеличено до 6 лет. До 2014 г. учитывались для назначения пенсии 3 года независимо от того, сколько детей воспитывал родитель. С 1 января 2014 г. в стаж включались периоды ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. По новым правилам за так называемые нестраховые периоды начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла - один год отпуска по уходу за первым ребенком; 3,6 балла - один год отпуска по уходу за вторым ребенком; 5,4 балла - один год отпуска по уходу за третьим и четвертым ребенком.

Если родитель в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работает, то он имеет право выбирать, какие баллы использовать при расчете своей пенсии: за работу либо за нестраховой период.

Глава III. РАСЧЕТ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ. НОВЫЕ ПРАВИЛА РАСЧЕТА ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ С 2015 ГОДА

С 1 января 2015 года в России предполагалось ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсии по старости.

Новые правила разрабатывались Министерством труда и социальной защиты РФ в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 2524-р, при участии профильных министерств и Пенсионного фонда России.

Перед разработчиками новых правил были поставлены следующие условия:

Гарантировать приемлемый уровень пенсионного обеспечения граждан;

Создать необходимые условия для сбалансированности пенсионной системы, в том числе в части страховых пенсий;

Обеспечить минимальные гарантии пенсионного обеспечения гражданина на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера;

Обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате;

Повысить роль стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии.

С 01.01.2015 года установление страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости с 2015 года зависит от: Что влияет на размер страховой пенсии по старости? // "Электронный журнал "Азбука права". 2015.

Размера заработной платы застрахованного лица: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не отчислял взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (речь идет о «серой» заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует; при расчете коэффициента учитывается только официальная заработная плата до вычета подоходного налога 13%;

Длительности страхового стажа застрахованного лица: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;

Возраста обращения за назначением трудовой пенсии застрахованного лица: пенсия будет существенно повышена за каждый год, если гражданин при достижении пенсионного возраста не будет за ней обращаться. Размер увеличения при этом будет зависеть от количества отложенных лет, но не более 10 лет (табл. 3).

Таблица 3.

Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страхо- вую пенсию по старости, в т.ч. назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по СПК	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по СПК

Формула расчета страховой пенсии по старости:

СП = ИПК Ч СПК,

в которой страховая пенсия по старости (СП) определяется путем умножения суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, определяется как сумма коэффициентов, приобретенных как за периоды до 1 января 2015 года, так и за периоды после указанной даты. В случае обращения гражданина за страховой пенсией по старости позднее даты возникновения права на нее применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента за более поздний выход на пенсию (зависит от количества лет, истекших с даты приобретения права на страховую пенсию по старости до дня ее назначения, смотрите таблицу, которая приведена выше).

Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент:

Расчет пенсии гражданам, достигающим пенсионного возраста после 1 января 2015 года, и имеющим периоды работы как до, так и после 1 января 2015 года производится с применением норм пенсионных законов, действовавших в период их работы как до 01.01.2015, так и после 01.01.2015.

При расчете страховой пенсии учитывается сумма годовых пенсионных баллов за периоды ДО и ПОСЛЕ 1 января 2015 года.

При расчете суммы баллов за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов будут добавлены пенсионные коэффициенты (баллы), заработанные после 1 января 2015 года.

Расчет годового ИПК за периоды работы и нестраховые периоды

ИПК = (СВ/МВ) Ч10

ИПК - годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;

СВ - сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина - формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть);

МВ - сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.

При расчете годового пенсионного коэффициента будет учитываться только официальная зарплата, с которой уплачены страховые взносы.

Максимальное число коэффициентов (10) можно получить при годовой заработной плате на уровне предельной, с которой уплачиваются взносы в ПФР. При этом с учетом переходных положений статьи Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год определяется согласно приложению (табл.4).

Таблица 4. Порядок определения максимального учитываемого значения ИПК за соответствующий календарный год

	Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются	Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются
2021 и последующие годы

Стоимость пенсионного коэффициента (СПК) - это соотношение доходов Пенсионного фонда России (страховые взносы, которые перечисляются работодателями за работающих граждан, и трансферты федерального бюджета на возмещение нестраховых периодов) и суммы коэффициентов, которые накоплены у граждан.

При расчете пенсионной выплаты в расчет принимается стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости это аналог фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которая устанавливается всем получателям в твердом размере (с 1 января 2015 года ее размер составлял 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 составляет 4383,59 руб.).

В случае обращения за назначением страховой пенсии по старости в более поздние сроки после возникновения права на нее к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент (табл. 5).

Таблица 5.

Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8	Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно

Гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (фиксированная выплата вдвое выше);

Гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на каждого иждивенца дополнительно 1/3 от фиксированной выплаты, т.е. с 1 января 2015 года от 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 - от 4383,59 руб., но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи);

Гражданам, проработавшим не менее 15-20 календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или не менее 20 лет (женщины) (дополнительно 50 процентов - для районов Крайнего Севера или 30 процентов - для приравненных к ним местностей от указанной суммы фиксированной выплаты);

Неработающим пенсионерам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности (дополнительно 25 процентов от названной суммы фиксированной выплаты). Норма Закона будет действовать с 1 января 2016 года Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. вступ. в силу 01.01.2015) .

Перерасчеты страховых пенсий и фиксированной выплаты пенсий в 2015 году.

Страховая пенсия — это ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, застрахованным в рамках , которая назначается с целью компенсации утраченной заработной платы и других выплат. По сути, это часть существующей до 2015 года трудовой пенсии, которая потом разделилась на страховое и накопительное обеспечение.

Страховая пенсия после пенсионной реформы 2015 года

В результате реформы пенсионной системы с января 2015 года трудовая пенсия преобразовалась в страховую пенсию , изменился порядок ее формирования и расчета .

• у женщин — 60 лет;
• у мужчин — 65 лет.

С 2019 по 2022 год предусмотрен переходный период, когда значение пенсионного возраста будет ниже (читать подробнее в ).

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2020 году следующих величин:

• страхового стажа не менее 11 лет , требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;
• ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не меньше 18,6 , требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30 .

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно , т.е. раньше достижения ими пенсионного возраста.

• трудились во вредных условиях труда, а также в тяжелых и опасных для здоровья;
• работали или проживали на Крайнем Севере и (или) приравненных к нему местах;
• имеют определенный социальный статус.

Перечень профессий и лиц, имеющих право на досрочную пенсию, а также условия ее назначения определены законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статьях , и .

Страховая пенсия по инвалидности

Величина фиксированной (базовой) выплаты

Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с ее назначением. Ее размер определен законом от 03.10.2018 г. № 4350-ФЗ, и после индексации с 01.01.2020 составляет 5686,25 рублей . Законом № 400-ФЗ закреплены следующие моменты:

• при оформлении страхового пособия по инвалидности инвалидам 3 группы и пенсии по потере кормильца фиксированная выплата назначается в размере 50% от установленной законом суммы;
• при установлении пенсии по старости после отсрочки ее оформления или отказа в ее получении в зависимости от срока, который прошел с момента появления права на пенсию (но не раньше 1 января 2015) до дня ее назначения, к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент;
• выплата ежегодно индексируется;
• по решению Правительства РФ размер выплаты может дополнительно ежегодно увеличиваться в зависимости от роста доходов ПФР.

Ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях » предусматривает некоторым категориям получателей выплату фиксированной суммы в повышенном размере .

Индексация в 2020 году

1 января 2020 года индексация страховых пенсионных выплат по решению Правительства была проведена на процент выше уровня инфляции за 2019 год — на 6,6% .

Кроме того продлены ряд решений, касающихся трудящихся получателей пенсии:

• работающим пенсионерам индексацию страховых пенсий не проводили , и проводить теперь не будут;
• индексирование выплаты возобновится тогда, когда пенсионер уволится , причем пенсионное пособие он начнет получать с учетом всех пропущенных индексаций;
• по желанию получатель пособия вновь может устроиться на работу, при этом уменьшения пересчитанной пенсионной выплаты не будет.

Ограничивая работающих пенсионеров в индексации пенсионных выплат, законодатель сохранил их пенсий, производимый в августе исходя из сумм страховых взносов, перечисляемых за них работодателем.

Порядок назначения и выплат страховых пенсий

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

• лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;
• воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
• через интернет на сайте ПФР;
• через многофункциональный центр;
• через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии.

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Необходимые документы для оформления

Документы, требуемые ПФР для оформления страхового пенсионного пособия:

• заявление на назначение страховой пенсии;
• паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) или справку;
• трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;
• справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом ПФР может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе ПФР;
• для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.

Можно ли работать и получать пенсию?

Пенсионное законодательство позволяет получателям страховых пенсионных выплат осуществлять трудовую деятельность.

Исключение составляет получение пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается при условии, что ее получатель является нетрудоспособным или не работает по причине ухода за детьми младше 14 лет.

В целях сокращения расходов на пенсионное обеспечение была попытка законодательно ограничить работающих пенсионеров в получении пенсионных выплат в зависимости от размера их доходов, однако этот проект на данный момент принят не был, и право зарабатывать дополнительные к пенсии средства осталось неизменным.

ВВЕДЕНИЕ
Основание возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Законом о трудовых пенсиях. Данный Закон начиная с 1 января 2002 г. создал новую правовую основу института трудовых пенсий: установил их виды и структуру; определил круг лиц, имеющих право на такую пенсию, условия ее назначения и порядок исчисления. Закон включил в понятие трудовой пенсии также пенсии, назначавшиеся ранее в связи с профессиональной деятельностью (за выслугу лет), ввел новую формулу расчета трудовой пенсии. Закон сохранил для определенных категорий граждан право на досрочное назначение пенсий, предусмотрев возможность установления льготных профессиональных пенсий для отдельных социальных групп. Введено определенное разграничение условий и норм предоставления трудовых пенсий, право на которые в основном связано с уплатой взносов по обязательному пенсионному страхованию. Указанным Законом определены условия назначения трудовых пенсий.
Учитывая постоянное реформирование пенсионного законодательства, вопрос об изучение страховых пенсий имеет исключительную актуальность.
Ключевая цель данной работы - изучить понятие, виды и правовое регулирование страховых пенсий в РФ.
Нормативно-правовой базой исследования являются законы и нормативно-правовые акты РФ по состоянию на 2017 год.

Понятие и виды страховых пенсий

С 1 января 2015 г. вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ». Отныне страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законами о страховых пенсиях, об основах обязательного социального страхования, Федеральными законами от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» и от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования». В случае если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные федеральными законами, применяются правила международного договора РФ.
Для правильного восприятия сложного по изложению, насыщенного малопонятными простому труженику терминами и замысловатыми формулами, содержания нового (так и хочется сказать новоиспеченного) законодательного акта, уясним основные применяемые в тексте понятия. Итак, страховая пенсия — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о страховых пенсиях. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Другое, весьма значимое определяющее основное свойство для каждого пенсионера понятие: индивидуальный пенсионный коэффициент — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, ПФР страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Какими бы относительными единицами не определялись пенсионные права, но каждый, имеющий соприкосновение с пенсионной системой, задается вопросом, а что такое стоимость пенсионного коэффициента? Согласно Закону это стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
И, наконец, важно уяснить, что понятие «фиксированная выплата к страховой пенсии» — это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с Законом о страховых пенсиях, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Статьей 6 данного Закона установлены три вида страховых пенсий

Право на страховую пенсию имеют:
— граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании при соблюдении условий, предусмотренных данным Законом;
— нетрудоспособные члены семей лиц, застрахованных в соответствии с вышеназванным законом, — на страховую пенсию по случаю потери кормильца независимо от продолжительности его страхового стажа;
— иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий данного закона, наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Как видим, для приобретения права на страховую пенсию лица, претендующие на его получение, должны быть в обязательном порядке застрахованы. При этом само право на обязательное пенсионное страхование реализуется только в случае уплаты установленных страховых взносов.

Условия назначения, размеры страховых пенсий и фиксированные выплаты к таким пенсиям

Большая часть населения, как правило, старшее поколение, обеспечивается при наступлении преклонного возраста по нынешним канонам на общих (страховых) основаниях.

Установление страховых пенсий по старости на общих основаниях

Основные требования для получения пенсии по старости:
— право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, — страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа;
— страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как известно, трудовая пенсия назначалась при наличии 5 лет страхового стажа. Понятное дело, что законодатель, установивший необходимость наличия не менее 15 лет страхового стажа, не мог принять по этому вопросу сиюминутное решение, а определил переходный период (табл. 1).

Хорошо, вдохновляются задумано, но практически населению, из-за проблем с занятостью, с исключительной сложностью, сверхфизической нагрузкой женщин по воспитанию детей — будущих тружеников, защитников Отечества, патриотов это будет труднодостижимо, и увеличение среднего возраста коренного жителя России, несомненно, не произойдет.
Оценка условий, определяющих размер страховой пенсии по старости, позволяет сделать вывод о том, что величина такого размера будет зависеть от уровня заработной платы, с которой платятся страховые взносы, от страхового стажа и времени выхода работника на страховую пенсию. Чем позднее человек уходит на пенсию, тем она больше по сумме. Размер страховой пенсии по старости определяется по новой формуле:
СП = ИПК х СПК,
где СП СТ — размер страховой пенсии по старости;

СП К — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия но старости, СПК с 1 января 2015 г. определена в 64,10 руб., а с 1 февраля 2015 г — 71,41 руб.
При установлении размера страховой пенсии по старости в дальнейшем вступает в действие п. 6 ст. 35 Закона о страховых пенсиях, согласно которому в 2015 г. стоимость одного пенсионного коэффициента:
1) с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством РФ;
2) с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и коэффициентом произведенной корректировки на индекс роста потребительских цен. При этом указанный коэффициент не может превышать индекс роста доходов бюджета ПФР в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату пенсий.
Сложнее для граждан представляются математические расчеты при определении индивидуального пенсионного коэффициента (его называют «баллы»). Постараемся разобраться вместе с читателем на методе расчета И ПК, при определении размера страховой пенсии любого вида.
Итак, первое действие: величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле
ИПК = (ИПК С + ИПК Н) х К В СП,
где ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию надень, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПК С — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.;

К В СП — коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (п. 9 ст. 15 Закона о страховых пенсиях).
Второе действие: величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется по формуле
ИПК С = П/СПК К + НП/К/КН,
где ИПК С — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.;
П — размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Закона о трудовых пенсиях. При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 10 данного Закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПК С каждого умершего родителя или ИПК С умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной п. Iили 4 ст. 15 Закона о трудовых пенсиях;
НП — сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 г., указанных в ч. 12 ст. 15, в порядке, предусмотренном ч. 12—14 ст. 15. При этом указанные периоды учитываются при определении НП н если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

КН — коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца — количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПК к — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., равная 64,10 руб. (п. 10 ст. 15 указанного Закона).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., определяется по формуле
ИПК Н = (ИПК + НП)/К/КН,
где ИПК н — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с Iянваря 2015 г, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ;
НП, — сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных вч. 12 ст. 15;
К — коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) — отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН — коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца — количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи (п. 11 ст. 15 Закона о страховых пенсиях).
Но это еще не все. Следует учесть коэффициент так называемого не страхового периода. Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НШ), предусмотренного п. 1 (период прохождения военной службы по призыву), п. 6—8 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НП,), предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, составляет:
1) 1,8 — в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 — в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 — в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
Наконец, отметим, что новый закон позволяет за каждый год более позднего обращения за страховой пенсией заполучить дополнительные (премиальные) баллы ИПК. Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае:
1) назначения страховой пенсии но старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию;
2) отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь;
3) назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) после возникновения права на указанную пенсию, а также в случае отказа кормильца от получения установленной страховой пенсии по старости (п. 15 ст. 15 Закона о страховых пенсиях).
С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона, — на день установления этой страховой пенсии.
В период с 2015 по 2020 г. максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 Закона о страховых пенсиях, определяется согласно приложению 4 к Закону (табл. 2).

Но и это повествование о страховой пенсии еще не заканчивается. Как известно, в результате пенсионной реформы 2002 г. трудовая пенсия состояла из базовой и страховой частей или из базовой, страховой и накопительной (для лиц 1967 года рождения и моложе). В результате очередной реформы 2010 г. трудовая пенсия стала состоять из страховой или страховой и накопительной частей, но в состав страховой части вошел так называемый фиксированный базовый размер или. иначе говоря, постоянная величина денежной суммы. Пенсионная реформа 2015 г. определила, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 3935 руб. в месяц и выплачивается вместе с ней.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами 1 группы, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на 100%.
Предусмотрено также, что помимо возраста пенсионера, наличия у него инвалидности фиксированная выплата может соответственно увеличиваться в зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся у него на иждивении.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Увеличена данная выплата для лиц, длительное время проработавших в этих местностях (не менее 15 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин).
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации на индекс роста потребительских цен.

Особенности досрочного назначения страховых пенсий по старости

В Законе о страховых пенсиях содержатся нормы, предусматривающие сохранение права на досрочное назначение страховых пенсий по старости .
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим установленный законом стаж на соответствующих видах работ, в том числе с особо тяжелыми, вредными условиями труда, в отдаленных местностях с суровыми климатическими условиями или связанными с воспитанием детей в многодетных семьях. В связи с этим в данном Законе в ст. 30 предусмотрена 21 категория рассматриваемых лип. в ст. 31.1 — 1 и в ст. 32 — 7—10 категорий граждан.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 30 Закона при наличии величины ИПК не менее 30, следующим липам:
1) мужчинам но достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона,
на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных
бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет:
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет шесть месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов- трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работай! на указанных работах не менее 25 лет. а работникам ведущих профессий — горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лег и женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;
16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции но выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
17) мужчинам по достижении возраста 55 лет. женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лети имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет. если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природной) и техногенною характера;
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15—30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждении, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии пи старости, при условии признания указанных периодов и соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Начавшееся с января 2002 г. реформирование пенсионной системы имело в виду перевод досрочного пенсионного обеспечения в профессиональные пенсионные системы, в рамках которой 95 должны осуществляться права граждан, имеющих необходимый стаж на соответствующих видах работ, для назначения им льготных трудовых пенсий по старости (профессиональных пенсий). При лом законодатель предполагал. что соответствующая нормативно-правовая база должна быть создана до Iянваря 2003 г. При этом до настоящего времени федеральные законопроекты об обязательных профессиональных пенсионных системах и порядке их специального финансирования не приняты.
В Закон о страховых пенсиях введена новая ст. 31 «Досрочное назначение страховой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава», согласно которой страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии ИП К не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится па периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины ИПК не менее 30следующим гражданам:
I) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет: опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими 18 лет страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять дет в обшей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных дет в районах Крайнею Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях:
3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, и женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет:
4) инвалидам но зрению, имеющим 1 группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет. и женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;
5) гражданам, больным пшофизарпым нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет. и женщинам, достигшим возраста 40 дет. если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, и женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнею Севера, ГЭК и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8. настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый гол работы в приравненных местностях считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с поди. 2.6 и 7 ст. 32 Закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, лающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме этого, постановлениями Правительства РФ: от 18.07.2002 № 537 определены списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, а от 29.10.2002 № 781 установлены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости.
Отметим также, что в Законе о страховых пенсиях имеется ст. 33 о суммировании стажа на соответствующих вилах работ и снижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно нормам этой статьи, во-первых, указанным лицам при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости к данной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. Во-вторых, лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и не менее 20 лет в приравненных к ним местностях, при наличии страхового стажа на соответствующих вилах работ, предусмотренными вышеназванными нормами, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Таким образом, законодатель сохранил условия досрочного назначения страховых пенсий отдельным категориям граждан, которые предусматривались российским пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2001 г.
Вместе с тем с началом реформы пенсионной системы 2015 г. заметные шаги к трансформации досрочного пенсионного обеспечения предприняты на принципах обязательного страхования.
Реализуются новые законодательные акты от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с применением Федерального закона «О специальной оценке труда». Их правовые нормы призваны:
— обеспечить стимулирование работодателей, имеющих рабочие места с особыми условиями труда, работников с занятиями на соответствующих видах работ, к улучшению неблагоприятных для здоровья тружеников условий труда;
— провести и впредь не реже одного раза в пять лет специальную оценку условий труда с подразделением на классы (подклассы): оптимальные (Iкласс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс), опасные (4 класс).
С учетом требований Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ досрочные пенсии по спискам Iи 2, также называемым малыми списками, переведены на финансирование по дополнительному тарифу, выплачиваемому работодателем.
страховые пенсии их виды курсовая работа 2016
С принятием закона от 28.12.2013 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 2017 г. предполагается организовать пенсионные схемы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
И в заключение еще об одной группе граждан, имеющих право на досрочное получение страховой пенсии. В соответствии с Законом о занятости по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим соответственно страховой стаж 25 и 20 лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия либо с сокращением численности или штата работников предприятия, с их согласия может назначаться пенсия, с 1 января 2015 г. — страховая пенсия по старости с фиксированной выплатой. При этом это становится возможным не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста, установленного Законом о страховых пенсиях. Если безработный гражданин найдет и приступит к работе, выплата такой пенсии прекращается до наступления вышеуказанного соответствующего возраста.

Условия назначения и размеры страховой пенсии по инвалидности

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности. С 1 января 2002 г. до Iянваря 2010 г. в зависимости от степени расстройства функции организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанных инвалидами, устанавливалась степень ограничения способности к трудовой деятельности 1, 2 и 3 степени, а лицам в возрасте до 18 лет установлена категория «ребенок-инвалид».
Законом о трудовых пенсиях предусматривалось, что трудовая пенсия по инвалидности назначается в случае наступления инвалидности 1, 2 или 3 группы. При назначении до 1 января 2004 г. трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с настоящим Законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 111, И и Iстепени, применяются соответственно I. 11 и IIIгруппы инвалидности (п. 4 ст. 31 Закона).
Закон о страховых пенсиях установил, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами 1. IIили 111 группы (ст. 9).
Признание федеральными учреждениями медикосоциальной экспертизы гражданина инвалидом, установления периода инвалидности и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также оттого, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
При полном отсутствии у гражданина страхового стажа или умышленного причинения своему здоровью вреда назначается социальная пенсия по инвалидности (по Закону о государственном пенсионном обеспечении).
Таким образом, лицо, претендующее на страховую пенсию по инвалидности должно соответствовать трем взаимосвязанным условиям:
— быть застрахованным;
— иметь установленную инвалидность;
— иметь хотя бы один день страхового стажа.
Такое правовое положение соответствует международным требованиям МОТ, согласно которым пенсия по инвалидности назначается в связи с неспособностью в установленной мере заниматься какой бы то ни было оплачиваемой деятельностью, когда предлагается, что эта неспособность будет постоянной или она не устраняется к моменту истечения временной нетрудоспособности.
Таким образом, трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа, от продолжения инвалидом трудовой деятельности, от наступления инвалидности, во время работы, до или после нес. Главное состоит в том, что право на трудовую пенсию но инвалидности возникает у застрахованного лица в случае наступления у него инвалидности, связанной с ограничением трудоспособности.
В соответствии с новым законом с января 2015 г. размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле
СП ини =ИПК х СПК,
где СП ИНН — размер страховой пенсии по инвалидности;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одною пенсионного коэффициента по состоянию надень, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.
СПК 1 января 2015 г. составлял 64.10 руб., а с 1 февраля 2015 г. — 71.41 руб. ИПК для инвалидов определяется при наличии у них периодов трудовой деятельности и так называемых не страховых периодов (служба в армии, уход за детьми и др.) до и после Iянваря 2015 г. Расчет индивидуального пенсионного коэффициента проводится по сложным формулам, предусмотренным и. 9—14 ст. 15 Закона о страховых пенсиях.
Одновременное назначением страховой пенсии устанавливается ## фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам IIIгруппы) в сумме 3935 руб. в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам IIIгруппы устанавливается в сумме, равной 5, предусмотренного ч. 1 ст. 15.
Кроме того, проводится повышение фиксированной выплаты:
— лицам, являющимся инвалидами Iгруппы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 100% суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Закона о страховых пенсиях;
— лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи; лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лету женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. Iи 2 ст. 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами 1 группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, повышения фиксированной выплаты к пенсии но инвалидности дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50% суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты, предусмотренного вч. 1—Зет. 17 Закона;
— лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 Закона о страховых пенсиях. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами Iгруппы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные ч. 1—Зет. 10, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30% суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты;
— лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность.
в период которой они принадлежат отдельному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.
В заключение отметим, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного ч. Iст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 — до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости.

Условия назначения и размеры страховой пенсии по случаю потери кормильца

Согласно Закону о страховых пенсиях право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, перечисленным в п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона, указанная пенсия назначается независимо оттого, состояли они или нет на иждивении у умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном законодательством РФ порядке.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) один из родителей или супруг л ибо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребёнок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ч. 2, и не работают;
3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
Таким образом, в п. 2 ст. 10 Закона четко определено, какие члены семьи застрахованного лица относятся к обеспечиваемым страховой пенсии по случаю, потери кормильца в случае его смерти и какие именно члены семьи из этого круга признаются нетрудоспособными.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.
Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.
Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени его смерти.
Для получения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы следующие условия:
— наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа;
— наступление смерти кормильца не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.
В соответствии с новым Законом о страховых пенсиях с 1 января 2015 г. размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле
СП спк =ИПК х СПК.

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.
При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.
В случае если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с ч. 3 ст. 10, либо по формуле
СП спк = ИПКу/КН хСПК,
где СП СПК — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
ИПКу— индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти;
КН — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СП К — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:
СП СПК = СП спк1 + ИПК х СПК,
где СП СПК — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
СП С||К, — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день его смерти;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.
Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, согласно которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, по его выбору определяется либо в соответствии с ч. 7 ст. 10, либо по формуле
СП СПК = СП СПК + ИПКу/КН х СПК,
где СП СПК — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;
СП СПК, — размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;
ИПКу — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя), с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, по состоянию на день его смерти;
КН — количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;
Что касается определения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), то он рассчитывается по формуле
ИПК = (ИПК С + ИПКн) х К В СП,
где ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до Iянваря 2015 г.;
ИПК Н — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с Iянваря 2015 г., по состоянию надень, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
К В СП — коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Все остальные операции, связанные с определением индивидуальных пенсионных коэффициентов до и после 1 января 2015 г., проводятся по установленным законом формулам, предусмотренным п. 9—20 ст. 15 Закона о страховых пенсиях.
При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учетом которых определяется размер страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с настоящей статьей, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.
Согласно ст. 16 Закона о страховых пенсиях одновременно с назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается фиксированная выплата к ней. Такая выплата определена в сумме, равной 50% размера, предусмотренного ч. 1 ст. 16 (на 1 января 2015 г. в этой норме указана сумма 3935 руб. в месяц). Законом предусматриваются ситуации, вызывающие повышение фиксироТак, детям, указанным б п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о страховых пенсиях, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 100% суммы, предусмотренной ч. 2 ст. 16.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Заключение
Таким образом, страховые пенсии охватывают подавляющую массу пенсионеров (свыше 90%). При этом правовые нормы, приведенные формулы по расчету страховых пенсий довольно сложны, они в основном примерные. Поэтому гражданин в любом случае должен исходить из непреложного правового положения о том, что он вправе требовать полагающееся ему пенсионное обеспечение согласно Закону. А компетентные органы, должностные лица, представляющие государство, выступают стороной, обязанной совершить действия по применению норм права в целях предоставления гражданам конкретных видов обоснованного пенсионного обеспечения.
Сегодня можно точно рассчитать размеры страховых пенсий с использованием новейших технологий. На официальном интернет-сайте ПФР организован личный кабинет застрахованного лица, в который можно войти по адресу: www . pfrf . ru / lkzl , используя свой логин и пароль для портала гос-услуг. Пользуясь его сервисами, через интернет можно проверить пенсионные права, рассчитать будущую пенсию, направить свое обращение в ПФР.
В заключение отметим, что в случаях отсутствия страхового стажа вместо страховых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца назначаются социальные пенсии.

Список литературы
Конституция РФ.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях"

Федеральный закон от 28.12.2013 N 410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"

Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан".
Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан в 2017 году "

Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 N 36 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии"

Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 N 35 "Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 года".
Куприянов В.А. Право социального обеспечения/ В.А. Куприянов. - М.: Инфра-М, 2017. - 214 с.