Пенсия каменщика. Отказ в досрочной пенсии каменщику Назначение досрочной пенсии каменщикам

Гражданин в 1985-1995 работал прорабом в отделе капитального строительства (ОКС) предприятия, в котором наряду со строительством новых зданий осуществлялись ремонтные работы и реконструкция зданий. Зачтётся ли указанная работа в стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № 2?

Должность «производитель работ» («прораб») предусмотрена в пункте «б» раздела XXVII Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии с указанным разделом в льготный стаж для досрочного назначения пенсии включается работа в качестве прораба на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Не имеет значения, в какой организации выполнялись эти работы. На предприятиях могут быть строительные либо ремонтно-строительные цехи и участки, как самостоятельные, так и в составе отделов и управлений капитального строительства (ОКСов и УКСов), выполняющих работы по новому строительству, а также по ремонту зданий. Работникам таких подразделений в соответствующих должностях и профессиях, указанных в разделе XXVII Списка № 2, пенсия назначается досрочно независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство или ремонтные работы).

Исходя из этого, работа в качестве прораба ОКСа может быть зачтена в спецстаж работы по Списку № 2 на основании записи в трудовой книжке или справки работодателя (или архивной организации), выданной на основании соответствующих документов, подтверждающих указанную работу.

Гражданин работает в строительной организации каменщиком. При каких условиях указанная работа может быть зачтена в стаж для назначения досрочной пенсии по Списку № 2?

Профессия «каменщик» предусмотрена в разделе «Строительство реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено не всем «каменщикам», а только тем, кто постоянно работает: в бригадах каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Основным документом, подтверждающим такую работу в строительной организации, является приказ о создании той или иной бригады, т.к. в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. При определении права на досрочную страховую пенсию каменщикам комплексных бригад (в которых заняты рабочие различных профессий, например, каменщики, бетонщики, штукатуры, плотники) необходимо документальное подтверждение наличие в них специализированных звеньев каменщиков. Иногда сведения о том, что заявитель работал в бригаде каменщиков, имеются в трудовой книжке. В таком случае дополнительно представлять справку, уточняющую особый характер работы, не требуется.

Периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, содержащими соответствующий код льготной работы.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктом 2 части 1 данной статьи (в соответствии с которым назначается досрочная страховая пенсия по Списку № 2), имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом, начиная с 01.01.2014 назначение досрочной страховой пенсии по старости, установленной названным пунктом, осуществляется в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Каменщик - профессия, которая, с точки зрения государства, является достаточно тяжелой. Поэтому каменщики, работающие в бригадах, включены в так называемый «второй список», дающий право выходить на пенсию досрочно, выработав определенный общий стаж и стаж по профессии.

Для каменщиков пенсионный возраст сокращается на 5 лет. То есть, мужчина-каменщик может подготавливать документы для ПФР, чтобы оформить пенсию, уже перед своим 55-летием. Основываясь все на том же Списке № 2, включающем в себя перечень профессий, дающих право на досрочный выход на заслуженный отдых, можно отметить следующее:

Основания для назначения досрочной пенсии каменщикам

Итак, общий стаж работы каменщика должен составлять 25 лет. Рассматриваем именно такой срок стажа, который установлен для мужчин. Все же, женщин-каменщиков, если они есть, - не так много. Опять-таки, мужчина-каменщик должен отработать по своей профессии 12,5 лет. Если этого сделать не удалось, то в 55 лет он не выйдет на пенсию. Но, теоретически, может выйти, например, в 57. Если гражданин отработал по профессии 6,5 лет, то за каждые 2,5 года непрерывного труда его пенсионный возраст уменьшается на 1 год. Работа каменщиком должна фигурировать в документах, как постоянная. Под этим понимают следующее: 80% рабочего времени должно быть посвящено именно работе с камнем.

Причины отказа в назначении досрочной пенсии каменщикам

Список № 2, который санкционирован государством, содержит большой перечень профессий, дающих . Все эти профессии разные, каждая из них имеет свою специфику. Но отказы в досрочной пенсии представителям всех этих профессий, как правило, имеют одинаковые причины. Среди них могут быть ошибки в документах, которыми лицо пытается подтвердить свой стаж и профессию; или отсутствие документов, подтверждающих стаж и профессию.

Каменщику в Москве и в других населенных пунктах органы ПФР выдадут, если фирмы-работодателя уже не существует в природе, а документов, актуально для второй причины, не сохранилось в архиве. Если же работодатель продолжает свою деятельность или прекратил деятельность, но передал все надлежаще оформленные документы в архив, то ситуацию можно решить быстро и без лишних споров.

Если же документов нет, или есть, но исправить неточности в ни не представляется возможным, то придется обращаться в суд. Пример: бывает так, что в документах, выданных работодателем, указано, что человек направлен на работу в бригаду каменщиков. Казалось бы, все ясно - право на досрочную пенсию, при условии выработки стажа, существует. Но не всегда ясно, какие функции в этой бригаде выполнял работник. Быть может, он был поваром или же иным специалистом, не имеющим отношения к работе с камнем.

Обжалование отказа в назначении досрочной пенсии в суде

Отказы пенсионного фонда обжалуются в районных судах. Для этого необходимо подать . В иске должно быть отражено довольно большое количество информации: о суде, в который подается заявление; об истце и ответчике; о фактических обстоятельствах дела; о том, какими нормами законодательства регулируется спорный вопрос.

- Естественно, необходимо постараться собрать максимальное количество доказательств по делу, найти свидетелей - из числа бывших коллег. Наиболее успешно с такой работой может справиться квалифицированный юрист, специализирующийся на пенсионных спорах. Такие юристы обладают внушительным опытом, знают судебную практику по описываемой категории дел. Следовательно, юрист может действительно помочь решить проблему.

Юридическая помощь онлайн

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2012 г. N 11-6264

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Климовой С.В. и судей Пильгановой В.М., Семченко А.В.,

при секретаре Туниной Е.П.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В. дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 02 марта 2012 года, которым постановлено:

обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Усановой Н.В. периоды работы: с 21.11.1983 года по 27.11.1983 года, с 01.12.1983 года по 09.08.1985 года, с 22.08.1985 года по 06.08.1989 года, с 09.09.1989 года по 10.06.1990 года, с 28.06.1990 года по 31.07.1990 года, с 01.10.1990 года по 10.01.1991 года, с 12.01.1991 года по 11.02.1991 года, с 13.02.1991 года по 10.03.1991 года, с 31.03.1991 года по 06.06.1991 года, с 30.06.1991 года по 08.07.1991 года, с 29.09.1991 года по 09.01.1993 года, с 16.01.1993 года по 10.10.1993 года, с 30.10.1993 года по 10.01.1994 года, с 29.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 27.04.1994 года по 03.05.1994 года, с 29.05.1995 года по 12.07.1995 года, с 28.07.1995 года по 25.03.1996 года, с 26.03.1996 года по 25.03.1997 года каменщиком в СУ N 76 треста "Мосстрой-16" и назначить досрочную трудовую пенсию с 17 февраля 2011 года, установила:

21.11.2011 Усанова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 9 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области), в котором с учетом уточнений к иску (л.д. 110) просила признать решение от 28.04.2011 N 376 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы каменщиком в СУ N 76 треста "Мосстрой-16" с 21.11.1983 года по 27.11.1983 года, с 01.12.1983 года по 09.08.1985 года, с 22.08.1985 года по 06.08.1989 года, с 09.09.1989 года по 10.06.1990 года, с 28.06.1990 года по 31.07.1990 года, с 01.10.1990 года по 10.01.1991 года, с 12.01.1991 года по 11.02.1991 года, с 13.02.1991 года по 10.03.1991 года, с 31.03.1991 года по 06.06.1991 года, с 30.06.1991 года по 08.07.1991 года, с 29.09.1991 года по 09.01.1993 года, с 16.01.1993 года по 10.10.1993 года, с 30.10.1993 года по 10.01.1994 года, с 29.01.1994 года по 28.02.1994 года, с 27.04.1994 года по 03.05.1994 года, с 29.05.1995 года по 12.07.1995 года, с 28.07.1995 года по 25.03.1996 года, с 26.03.1996 года по 25.03.1997 года и назначить ей трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 17.02.2011, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала.

Представитель третьего лица ЗАО "Моспромстрой" в судебное заседание не явился.

02.03.2012 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Чумариной Ю.В.

В заседание судебной коллегии ответчик ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно 23.07.2012 судебной повесткой, полученной представителем по доверенности Шлеенковой Н.Б. (л.д. 132), просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 128); истец Усанова Н.В. ее представитель по доверенности Сильянова Я.В. и представитель третьего лица ЗАО "Моспромстрой" по доверенности Литовцев А.В. в судебное заседание явились, против удовлетворения жалобы возражали.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Усанова Н.В., ... года рождения, 11.02.2011 года обратилась в пенсионный отдел "Щукино" Управления N 1 ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 .

Решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области N 376 от 28.04.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Усановой Н.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа истца каменщиком в СУ N 76 треста "Мосстрой" в период с 21.11.1983 по 25.03.1997 не подтверждена документами, свидетельствующими о постоянной занятости в качестве каменщика, работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается женщинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел ХXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680 ).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки Усановой Н.В., 20.04.1983 она была принята на работу в СУ N 76 треста "Мосстрой-16" Главмоспромстроя (с 12.03.1991 - СПУ N 76 фирмы Мосстрой -16 АО "Мопромстрой", с 06.02.1998 - ЗАО "Моспромстрой") подсобной каменщика 2-го разряда, с 21.11.1983 Усановой Н.В. присвоен 3-й разряд каменщика, с 04.05.1994 - 4-ый разряд каменщика и переведена техником-диспетчером, 29.05.1995 переведена каменщиком 4-го разряда, с 26.05.1997 переведена на должность оператора связи строительного объекта и 20.10.2003 уволена по п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.

В материалы дела представлены приказы по СУ N 76 треста "Мосстрой-16", и справки ЗАО "Моспромстрой", из которых следует, что для выполнения работ на объектах в организации создавались комплексные бригады, в состав которых входили рабочие всех специальностей для выполнения подземной и наземной частей объекта с полной подготовкой его для выполнения специальных работ, состоящие, в том числе, из монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, электро- и газосварщиков, плотников, столяров, бетонщиков и звеньев каменщиков, выполнявших работы согласно технологической карте по кирпичной кладке наружных стен.

Справкой ЗАО "Моспромстрой" подтверждается, что Усанова Н.В. в спорные периоды работала на строительстве новых промышленных и культурно - бытовых объектов полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, без совмещений профессий за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Также согласно справке объединенного архива ЗАО "Моспромстрой" приказы по личному составу не содержат информацию о создании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад ср списочным составом, однако в документах встречаются приказы, доказывающие, что такие бригады существовали, о чем указано также в выписке из наблюдательного дела филиала "Фирма "Мосстрой-16" ЗАО "Моспромстрой".

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая заявленные требования, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к правильному выводу о том, что Усанова Н.В., работая каменщиком, была занята на работах, которые предусмотрены соответствующими Списками кодом 2290000а-12680 , и правомерно включил в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы.

Поскольку включение спорных периодов работы истца с 21.11.1983 по 27.11.1983, с 01.12.1983 по 09.08.1985, с 22.08.1985 по 06.08.1989, с 09.09.1989 по 10.06.1990, с 28.06.1990 по 31.07.1990, с 01.10.1990 по 10.01.1991, с 12.01.1991 по 11.02.1991, с 13.02.1991 по 10.03.1991, с 31.03.1991 по 06.06.1991, с 30.06.1991 по 08.07.1991, с 29.09.1991 по 09.01.1993, с 16.01.1993 по 10.10.1993, с 30.10.1993 по 10.01.1994, с 29.01.1994 по 28.02.1994, с 27.04.1994 по 03.05.1994, с 29.05.1995 по 12.07.1995, с 28.07.1995 по 25.03.1996, с 26.03.1996 по 25.03.1997 (11 лет 01 месяц и 22 дня) составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости, а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области назначить Усановой Н.В. трудовую пенсию по старости по достижению ей возраста 50 лет, т.е. с 17.02.2011.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на то, что постоянная занятость истца в бригадах каменщиков или специализированных звеньях комплексных бригад документально не подтверждена, поскольку приказы о создании таких бригад и звеньев и о включении в них истца отсутствуют.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая характер выполняемой работы.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 02 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Чурбанова Е.В.Дело №33-700/2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О ЕО П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего – Мирясовой Н.Г.,

судей – Фоминой В.А. и Казаковой М.В.,

при секретаре Ульяниной Э.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования Кузьмина Г*** М*** удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УправленияПенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска от 02.09.2011 г*** в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы Кузьмина Г*** М*** в должности каменщика в СМУ *** треста *** Главульяноскстроя с 20.02.1986 г. по 31.08.1994 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Кузьмина Г*** М*** в должности каменщика СМУ *** треста *** Главульяновскстроя с 20.02.1986г. по 31.08.1994г.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кузьмина Геннадия Михайловичаотказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кузьмин Г.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, однако решением от 02.09.2011 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом пенсионный орган не зачел в его специальный стаж периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков с 20.02.1986 по 31.08.1994 в СМУ *** треста №4 Главульяновскстроя; с 27.05.1998 по 15.09.1998, с 11.01.1999по31.05.1999, с 15.07.1999 по 04.10.1999, с 18.10.1999 по 31.01.2002 – в МП ПСК «К***». Свое решение ответчик мотивировал отсутствием сведений о постоянной работе истца в бригаде каменщиков или звеньях каменщиков специализированных (комплексных) бригад и сведений, подтверждающих факт льготной работы. Полагая решение УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска незаконным, указывал, что в указанные периоды его трудовая деятельность проходила на профильных предприятиях, основным видом деятельности которых было строительство производственных объектов. Просил суд отменить указанное решение ответчика, обязать УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновскавключить в его специальный стаж спорные периоды работы.

Рассмотрев данный иск по существу, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска не соглашается с состоявшимся решением суда, просит его отменить, в иске Кузьмину Г.М. отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на допущенные судом существенные нарушения норм материального и процессуального права. Указывает при этом, что в подтверждение льготного характера работы истца в период с 20.02.1986 по 31.08.1994 суд принял показания свидетеля К***. Между тем, суд не учел, что указанный свидетель работал с истцом в СМУ №*** треста №*** Главульяновскстроя в разных бригадах, при этом трудовая пенсия К***. назначена на общих условиях. Ссылаясь на п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ответчик считает, что суд не вправе был принимать показания свидетеля в качестве допустимого доказательства, подтверждающего характер работы истца.

От представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истец Кузьмин Г.М. и его представители, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Кузьмин Г.М. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением ответчика от 02.09.2011 в удовлетворении заявления истцу было отказано по причине отсутствия необходимого для назначения досрочной пенсии (7 лет 6 мес.) специального стажа работы. По подсчету пенсионного органа страховой стаж Кузьмина Г.М. составил 39 лет 2 мес. 13 дней.

Не были засчитаны ответчиком в специальный стаж истца периоды работы с 20.02.1986 по 31.08.1994– в должности каменщика в СМУ*** треста ***Главульяноскстроя; с 27.05.1998 по 15.09.1998, с 11.01.1999 по 31.05.1999, с 15.07.1999 по 04.10.1999, с 18.10.1999 по 31.01.2002 – в должности каменщика в МП ПСК «К***». Мотивом отказа в зачете указанных периодов работы в специальный стаж для ответчика послужило отсутствие документального подтверждения работы истца в указанные периоды в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

Удовлетворяя требования истца о зачете части спорных периодов с 20.02.1986 по 31.08.1994– в должности каменщика в СМУ-*** *** треста ***Главульяноскстроя в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд обосновал свои выводы тем, что основным направлением деятельности организации являлись строительно-монтажные работы на строительстве объектов. Исследовав трудовую книжку, личную карточку, начисления по заработной плате и допросив свидетеля, суд пришел к выводу о работе истца в составе бригады каменщиков .

Однако с данным выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, каменщики , постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как следует из трудовой книжки и архивной справки Кузьмин Г.М. работал:

20.02.1986 по 31.08.1994– в должности каменщика в СМУ*** треста ***Главульяноскстроя. Факт работы истца в спорный период времени каменщиком именно в составе комплексной бригады каменщиков , что давало бы ему право на включение данного периода в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в суде не нашел своего подтверждения.

Судом были приняты во внимание показания свидетеля К*** который подтвердил совместную работу с истцом в спорный период в данной организации, однако работа данного свидетеля в спорный период в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад также не нашла свое подтверждение в записях в трудовой книжке. Кроме того, свидетель не мог указать ни количество членов бригады, ни фамилию бригадира, ни другие сведения о характере работы истца.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять лишь показания свидетеля в качестве доказательства характера работы при отсутствии документального подтверждения особенности осуществления трудовой функции.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. каменщиков комплексной бригады), судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о незаконности отказа пенсионного органа в зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж истца.

Поскольку все обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции, однако им дана неправильная оценка, судебная коллегия считает возможным вынести по делу новое решение об отказе Кузьмину Г.М. в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 декабря 2011 года в части признания незаконным решения УправленияПенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска от 02.09.2011 г*** в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы Кузьмина Г*** М*** в должности каменщика в СМУ *** треста *** Главульяноскстроя с 20.02.1986 г. по 31.08.1994 г. и обязании Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Ульяновска зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы Кузьмина Г*** М*** в должности каменщика СМУ *** треста *** Главульяновскстроя с 20.02.1986г. по 31.08.1994г. отменить.

Постановить в этой части новое решение. В иске Кузьмина Г*** М*** о признании незаконным решение УправленияПенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска от 02.09.2011 г. *** в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы в должности каменщика в СМУ *** треста *** Главульяноскстроя с 20.02.1986 г. по 31.08.1994 г. и обязании зачесть этот период в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий