Какой процент индексации пенсии был вг. Индексация трудовых и социальных пенсий

В текущем году особо актуальными являются вопросы увеличения пенсионного возраста и наращивания объемов соответствующих выплат. Так, Правительством РФ был выдвинут ряд перспективных законопроектов, которые должны обеспечить объем пенсий в 2019 году для тех лиц, которые уже пребывают на заслуженном отдыхе.

Особенности индексации пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии

Регулярная , проводимая каждый год, происходит каждое 1 февраля. Повышение пособий осуществляется на выявленный по факту окончания отчетного периода процент инфляции, имеющий тенденцию к росту. Однако, в соответствии с нововведениями этого года, уже с 01.01.2019 года для субъектов, которые уже являются пенсионерами, ожидается дополнительное увеличение пенсии. Это произойдет ввиду общего повышения возраста выхода на пенсию в стране.

Так, Правительство РФ настроено реализовать в новом году анонсированные ранее проекты, исходя из которых, предполагается увеличение пособий на 1000 руб. В дальнейшем также намечается тенденция к наращиванию рассматриваемых выплат на объем, который будет больше показателя инфляции.

Положение о стремлении Правительства РФ к планомерному увеличению пенсий было анонсировано Министром Финансов РФ Антоном Германовичем Силуановым, отметившим, что наращивание индексированных пособий на объем выше инфляционного уровня будет осуществляться с начала 2019 года.

Подразумевается, что в новом году индексация пособий субъектов, вышедших пенсию, будет проводиться на 7,05%, то есть, фактически, на 1000 руб. Дальнейшее развитие событий, с точки зрения Министерства Финансов, представляет собой планомерное наращивание пенсионных пособий вплоть до 35% к 2024 году. К этому времени общий объем выплачиваемых средств должен достичь 20.000 руб.

Требуется подчеркнуть, что поднятие показателя индексации пенсионных сумм планируется Правительством РФ за счет сэкономленных ввиду увеличения пенсионного возраста средств.

На увеличенную сумму смогут претендовать исключительно нетрудоустроенные пенсионеры, чей доход соответствует среднему показателю пенсионных выплат по России, то есть, фиксируется на отметке 14.414 руб. Те субъекты, чья пенсия меньше или больше указанного объема, будут получать соответственно менее или более 1000 руб.

Так, к 2019 году необходимо ожидать следующие изменения пенсионного обеспечения населения:

• предполагается, что с нового года наращивание выплат всегда будет осуществляться в повышенном объеме, то есть, более устанавливаемого показателя инфляции. Как отмечает Министерство Финансов РФ, на будущие годы этот объем составляет около 3-4%. Подразумевается, что подобное позволит значительно улучшить уровень жизни населения РФ;
• в последующие пять лет предполагаемый рост рассматриваемого пособия составит 6000 руб., то есть, по 1000 руб. в год;
• фактический объем добавочных средств, тем не менее, может разниться и будет коррелировать с объемом текущего пенсионного пособия субъекта.

Особенности индексации пенсий в 2019 году для нетрудоустроенных пенсионеров

Постановление, исходя из которого выплаты в 2019 году будут проиндексированы, Правительство РФ подготовит в виде отдельного проекта ко 2-му чтению в Госдуме. В указанном нормативе предположительно должны фиксироваться порядок и периодичность увеличения пенсий.

Итоговый вариант рассматриваемого проекта также будет учтен при составлении бюджета ПФ РФ на 2019 год.

Как отмечалось ранее, именно нетрудоустроенные пенсионеры являются той категорией граждан, которым будут положены дополнительные надбавки к выплатам.

Важно отметить, что в рядовой ситуации индексация рассматриваемых пособий происходит по такому алгоритму:

Помимо объема пособий, в новом отчетном периоде будет откорректирован также и порядок обеспечения дополнительных сумм.

Особенности индексации пенсий в 2019 году для трудоустроенных пенсионеров

Начиная с 01.01.2016 г. трудоустроенные субъекты утратили право на индексацию своих пенсионных пособий. На практике для обозначения указанного явления используют термин «заморозка». В современных экономических условиях восстанавливать право регулярного повышения пенсионных сумм для трудоустроенных пенсионеров Правительство РФ не собирается ни в 2019, ни в последующие годы.

Так, на собрании совета Федерации, проводившемся 27.06.2018 г., Министр Финансов РФ А.Г. Силуанов подчеркнул, что «заморозка» не утрачивает своей актуальности. В защиту рассматриваемого положения были приведены следующие аргументы :

• темпы роста доходов граждан возросли более чем на 9% с начала текущего года. Данное положение подтверждают органы статистики федерального уровня;
• когда рабочая деятельность трудоустроенных пенсионеров подойдет к концу, пенсионные выплаты, тем не менее, будут пересчитаны, исходя из текущего процента индексации. Однако, пропущенные регулярные наращивания размеров пенсии не будут приниматься во внимание.

Так, исходя из приведенных положений, Правительство РФ полагает, что «размораживать» рассматриваемое право для трудоустроенных субъектов в 2019 году экономически нецелесообразно. Ввиду этого единственной фактической надбавкой к пособию для рассматриваемой группы населения является его регулярный перерасчет, осуществляемый ежегодно 1 августа. Процедура носит беззаявительный характер. Корректировки происходят на основании осуществленных трудоспособными гражданами страховых взносов за предыдущий отчетный период. Однако, при этом может учитываться только 3 пенсионных балла, что в 2018 году равноценно 224 руб.

Назначение пенсионной реформы

Предположения об актуальности выдвигались еще в 2015-2016 годах. Их появление спровоцировала волна кризисов. На этом основании Президентом РФ был подписан Указ № 204 от 07.05.2018г., исходя из которого, в текущем году показатель индексации пособий должен был фиксироваться на порядок выше, чем процент инфляции. Однако, Правительство настаивает, что подобное осуществимо только если возраст выхода на пенсию граждан будет увеличен. Это обуславливается непосредственной взаимосвязью между пенсионным возрастом и объемами пенсий.

Представители Правительства РФ утверждают, что увеличение рассматриваемого возраста является неизбежной процедурой, так как численность трудоспособного населения сокращается, а количество пенсионеров увеличивается. Если подобную реформу не провести, доходы пенсионеров будут планомерно снижаться, а цены продолжать расти.

Правительство РФ настаивает, что подобное нововведение является реальным способом увеличить доходы граждан не только в настоящем году, но и в перспективном будущем. Законопроект № 489161/7 о пенсионной реформе уже обсуждался в Госдуме. Он подразумевает исполнение таких положений установленной пенсионной системы :

• социальные пособия будут продолжать обеспечиваться соответствующим группам населения за счет страховых отчислений, осуществляемых трудоустроенными гражданами;
• объем страховых отчислений для трудоустроенных лиц повышен не будет;
• обеспечение объемов финансирования дефицита ПФ РФ за счет средств бюджета РФ будет снижаться каждый год;
• общее состояние пенсионной системы станет более стабильным и устойчивым, как это было в 2000-х гг., то есть до начала периода кризисов экономики и демографического упадка.

Дискуссионные аспекты повышения пенсионного возраста и пенсий до 1000 руб. в месяц

В начале лета, а именно 16.06.2018г., в Госдуму был направлен проект, подразумевающий повышение возраста выхода на пенсию до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Все финансы, которые не расходуются ввиду указанных обстоятельств, будут использованы для повышенной индексации пенсионных сумм в 2019 и последующих периодах.

Так, реформа сможет поднять уровень годового дохода рядового пенсионера в РФ на 12.000 руб. Если в начале 2019 года действительно утвердят планируемые 7,05%, то в новом году средний уровень пенсионных выплат достигнет показателя 15.430 руб., что на 1016 руб. больше, чем в текущем году.

Если учитывать традиционное повышение пенсий на процент ежегодной инфляции, то для того, чтобы компенсировать возрастание цен в будущем году, средний размер пособия должен составлять около 14.850 руб. На основании указанных объемов сумм можно сделать вывод, что увеличение пенсий в современных экономических реалиях является значительным.

Тем не менее, Министерством Финансов РФ не исключается вероятность, что реальный процент инфляции за 2018 год будет выше, чем обычно, ввиду повышения НДС, и составит около 4,5%. Таким образом, фактическое увеличение пенсии может составить около 2,5%, а остаточная сумма от 7,05% будет предназначена для компенсации увеличения стоимостей.

Категории граждан, которым предполагается повышение пенсии в 2019 году на 1000 руб.

Так как наращивание пенсионных пособий касается лиц, получающих страховые и трудовые пенсии, категориями населения, которым будет положено увеличение рассматриваемых сумм, являются :

• нетрудоустроенные лица, достигшие возраста выхода на пенсию. Предполагаются субъекты, уже вышедшие на пенсию до начала действия рассматриваемого законопроекта;
• адресаты страховой пенсии, назначаемой при определенных условиях. Подразумеваются лица с ограниченными возможностями, а также те, кто утратил кормильца и т.д.

Последние сведения о повышении пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии

Из последних актуальных новостей в контексте рассматриваемой реформы уместно рассмотреть следующие :

1. На собрании Правительства РФ от 14.06.2018г. Д.А. Медведевым впервые было озвучено предложение о повышении пенсий на 1000 руб. каждый год. На том же заседании Министр Финансов А.Г. Силуанов подчеркнул, что подобное осуществимо только при повышении возраста выхода на пенсию.
2. Черновой вариант нормативного проекта № 489161/7 об увеличении возраста выхода на пенсию и прочих аспектах рассматриваемой реформы был принят 19.07.2018г. в 1-м чтении. Все корректировки и изменения было правомерно вносить в документ вплоть до 24.09.2018г.
3. В октябре 2018г. планируется второе заседание Правительства, где проект № 489161/7 будет пересматриваться с учетом предложений В.В. Путина о смягчении некоторых аспектов.

Так, новый проект о пенсионной реформе находится на стадии доработок. Следственно, чистового и окончательного варианта на данный момент нет. Тем не менее, ведется активная работа Правительства РФ и регионов по налаживанию пенсионной системы и приведению ее в состояние максимально возможной стабильности. Таким образом, индексация пенсионных пособий в 2019 году ожидается уже в январе. Более точная информация о конкретном проценте увеличения пенсий будет предоставлена Правительством РФ только в начале нового года.

ТАСС-ДОСЬЕ. 1 января 2018 года в России состоится индексация страховых пенсий. Для неработающих пенсионеров выплаты станут больше на 3,7% (выше уровня инфляции, которая составит около 3%), социальные пенсии вырастут с 1 апреля на 4,1%. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости достигнет 14 тыс. 75 руб. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об индексации пенсий в России.

В настоящее время все виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

История индексации пенсий в 1990-х годах

Впервые в России пенсии были проиндексированы еще до распада СССР - в декабре 1990 года. Тогда Верховный Совет РСФСР из-за роста цен повысил минимальные пенсии с 70 до 100 руб.

С 1 января 1992 года и до пенсионной реформы 2002 года минимальная пенсия в России повышалась 27 раз: с 342 неденоминированных руб. до 185,32 руб. (с учетом деноминации 1998 года выплаты выросли в 542 раза). В 1992-1993 годах индексации производились согласно указу президента РФ, законам РФ, постановлениям Верховного Совета РФ. В 1994-1997 годах соответствующие изменения вносились федеральными законами, затем решения о повышении пенсий принимались правительством РФ.

Самое большое единовременное повышение произошло 1 ноября 1992 года, тогда пенсии были увеличены в 2,5 раза. Вызвано это было рекордным уровнем инфляции, который по итогам 1992 года составил 2508,8%.

Рост размера минимальных пенсий в 1990-е годы был выше, чем увеличение размера назначенных (реально полученных) пенсионных выплат. По данным Росстата, они выросли в 235 раз с учетом деноминации 1998 года: с 3,5 тыс. неденоминированных рублей в 1992 году ($12,2 по среднегодовому курсу Банка России) до 823,4 руб. в 2001 году ($28,23).

Индексации пенсий в 2002-2009 годах

В 2002 году стартовала крупномасштабная пенсионная реформа, которая заключалась в постепенном переходе от распределительной к распределительно-накопительной системе пенсионного обеспечения. Пенсия была разделена на три части: базовую (гарантируется государством), страховую (пенсионные взносы, которые вычитаются из заработной платы и гарантируют выплаты после выхода на пенсию) и накопительную (реальные деньги на личном счету, которые до выхода на пенсию могут инвестироваться в ценные бумаги и другие активы).

Базовая часть трудовой пенсии на 1 января 2002 года была установлена в размере 450 руб. (для категории пенсионеров по старости и без иждивенцев). В период до 2009 года включительно она повышалась 15 раз - до 2 тыс. 562 руб. (в 5,69 раза). В 2007 году базовая часть была проиндексирована трижды, в 2008 и 2006 годах - один раз. Крупнейшее разовое повышение произошло 1 марта 2003 года - на 36%.

Страховая часть пенсии за тот же период индексировалась 15 раз - минимум на 6,2% (включая дополнительные индексации), из них трижды - в 2007 году. Самый большой размер индексации (17,5%) был установлен 1 апреля 2009 года.

С 2001 года по 2010 год назначенные пенсии выросли в 7,5 раза с 823,4 руб. в 2001 году ($28,23) до 6 тыс. 177,4 руб. в 2010 году ($203).

Индексация пенсий после 2010 года

В 2010 году было ликвидировано разделение базовой и страховой части пенсий - они были объединены в страховую часть.

С 2010 года размер страховой части трудовой пенсии индексировался 12 раз (включая повышение с 1 января 2018 года). Обычно это происходит с 1 февраля и с 1 апреля. В 2012-2014 годах и 2017 году корректировка суммы страховой пенсии прошла дважды. В 2010, 2011, 2015, 2016 годах - один раз. Крупнейшая разовая индексация была произведена 1 февраля 2015 года - на 11,4%. Меньше всего пенсии вырастут с 1 января 2018 года - на 3,7%. В 2016 году при индексации 1 февраля правительство впервые приняло решение не индексировать пенсии работающих пенсионеров. Это связано с ростом дефицита пенсионного фонда. Вторую индексацию в 2016 году было решено заменить на единовременную выплату в размере 5 тыс. руб.

В 2017 году пенсии повышались дважды. 19 января 2017 года было подписано постановление правительства РФ об индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно документу, с 1 февраля она проиндексирована на 5,4% - т. е. на уровень инфляции в 2016 г. Повышение пенсии коснулось только неработающих пенсионеров. Постановление о повышении социальных пенсий (на 1,5%) было подписано 16 марта. C 1 апреля страховые пенсии увеличились на 0,38% (в рамках законодательства, без специального постановления), причем повышение было сделано как для неработающих, так и для работающих пенсионеров.

По данным Росстата, средний номинальный размер назначенных пенсий в 2010-2017 годах вырос в 2,15 раза в рублевом эквиваленте: с 6 тыс. 177,4 руб. ($203) до 13 тыс. 336 руб. ($232).

ПФ России к концу каждого года составляет подробный план увеличения выплат пенсионерам разных категорий. Так, отдельно рассчитывается повышение финансового обеспечения по возрасту, по социальному положению и т.д. Сегодня на увеличение выплат могут рассчитывать неработающие пенсионеры, причем наступит оно скоро.

Закон об индексации пенсий

Недавно Госдума сообщила о принятии нового законопроекта. Согласно документу, представленному общественности, уже с 1 января начинается расчет фиксированных выплат. Стоимость коэффициента увеличивается, в результате чего сумма на руки составит 81 рубль, 49 копеек . Согласно одобренному законопроекту были внесены изменения в положение «О страховых выплатах».

Если сравнивать это положение с аналогичным законопроектом прошлого года, то в 2017-ом, индексация до уровня инфляции вступила в силу с 1 февраля, то есть на месяц позже. Пришлось ждать аж до 1 апреля, чтобы была возможность собрать сведения о дополнительных доходах ПФ и после этого проводились корректировки, касающиеся точной суммы выплат.

Учитывая показатели прошлого года, было решено изменить порядок установления суммы индексации. Рост дополнительных доходов ПФ по-прежнему увеличивается, поэтому Министерство экономики приняло решение провести индексацию один раз, причем сделать это в первый же месяц нового года. Так как к этому времени можно предположить лишь примерный уровень будущей инфляции, то была выбрана максимально возможная сумма индексации неработающим пенсионерам.

По прогнозам специалистов будущая инфляция будет до 3,2%. Поэтому было предложено индексировать страховую пенсию на 3,7%.

Индексация происходит ежегодно, при этом учитывается интенсивность роста стоимости «потребительской корзины» на одного человека. Наблюдая за изменением выплат таких социальных пенсий, можно сделать вывод о состоянии экономики в Государстве и качестве работы Пенсионного фонда.

Для сравнения можно взять изменения индексации пенсий по годам за последние 7 лет:

Если понаблюдать за изменением экономики в эти же годы, то на 2012-2013 года, когда процент индексации был наивысшим, среди сравниваемых показателей, припадает замедление общего роста экономики России. В то время кризис охватил производство ВВП и другие показатели, поэтому резкий экономический подъем, предшествующих этим, сошел на нет.

Как только начала налаживаться экономика, рост прожиточного минимума снова замедлился и, в результате, процент индексации пенсий неработающим пенсионерам начал уменьшаться.

Последний скачок вниз в развитии экономики произошел в 2015-ом, что также отразилось на пенсионных выплатах. Показатели последних 3-х лет свидетельствуют о стабильности экономики и размеренном увеличении прожиточного минимума.

По закону, страховые пенсионные выплаты граждан Российской Федерации индексируются каждый год. При этом сумма выплат зависит от обесценивания финансов в стране за прошлый год.

Также положение закона предполагает возможность дополнительной индексации 1 апреля, причиной проведения которой будет обнаружение возможностей дополнительных выплат на счету ПФ. В свою очередь, этот фонд к установленному времени должен представить все данные о своем финансовом состоянии.

Как уже отмечалось, в 2018-ом этот порядок немного изменился, в отличие от привычного проведения подсчета индексации с 1 февраля, это произошло раньше. Это стало возможным главным образом за счет ожидаемого минимального уровня инфляции.

То, что в этом году нет необходимости ждать до февраля, пока Росстат не предоставит точные расчеты инфляции за прошлый год, не значит, что теперь это войдет в практику. Если в 2018-ом будет высокий уровень инфляции и резкое увеличение прожиточного минимума, то в следующем году для индексации придется также ждать февраля.

С началом текущего года произошло увеличение пенсионного обеспечения неработающих граждан на 3,7%. Согласно указу, подписанному президентом Российской Федерации, прежний порядок подсчета индексации и выплат не аннулирован, а лишь приостановлен до 2019.

Важно также учитывать, что пенсия неработающим пенсионерам состоит из 2-х частей:

• фиксированные выплаты – это установленная и подтвержденная на государственном уровне твердая сумма, залогом выплаты которой является подписанный президентом закон;
• страховая часть выплат – это дополнительная сумма, рассчитана в индивидуальном порядке для каждого пенсионера.

Результатом этого стали такие изменения, затрагивающие каждого неработающего пенсионера:

• фиксированная выплата повысится на установленные 3,7%, что составит 4982 рубля, 90 копеек, уменьшена или увеличена эта сумма может быть лишь для определенных категорий людей, установленных законом;
• страховая часть , расчет которой происходит исходя из количества наработанных за всю жизнь баллов, составит 81 рубль 49 копеек (то есть их стоимость также возросла на 3,7%).

Одобренные правительством индексация и повышение пенсионных выплат покрывает рост цен за прошлый год.

Эта сумма пересчитывается каждый год, основная цель процедуры – компенсировать рост цен. То есть, чем стабильнее была экономическая обстановка в прошлом году, тем меньший процент индексации установится в текущем.

Для примера можно рассмотреть ситуацию, сложившуюся в 2014-ом. Тогда начались резко повышаться цены, как на продовольственные, так и на другие товары, о кризисе писали в СМИ, привлекалось внимание общественности к увеличению прожиточного минимума. В результате этих событий при подсчете инфляции было решено значительно повысить пенсии – индексация составила более 11%. Такое повышение выплат коснулось как фиксированной части пенсии, так и страховой.

Если компенсировать потери из-за роста цен начислением индексации не удается, правительство может принимать другие законопроекты, которые бы приносили пенсионерам дополнительный денежный доход. Это произошло в 2017-ом. В 2016 доходы государственного бюджета ощутимо снизились из-за понижения стоимости нефти, но процент индексации, установленный в 2017 году, был небольшим. Правительство приняло закон, обязующий Пенсионный фонд выплатить каждому неработающему пенсионеру единоразовую сумму – 5000 рублей. Таким образом удалось частично компенсировать повышение цен.

Важно учитывать и то, что расчет индексации затрагивает не только тех граждан, которые на момент установления суммы выплат являются пенсионерами, но и тех, которым в скором времени предстоит ими стать. Такое положение было введено недавно – с 2015, когда размер пенсионного пособия составляется с учетом накопленных балов. Другими словами страховая составляющая пенсии теперь зависит от приобретенных баллов.

Индексация этих баллов происходит в одинаковом размере, как и нынешним пенсионерам, так и будущим, которые только накапливают баллы. Стоимость одного балла в прошлом году была 74 рубля 27 копеек, а в этом стала 81 рубль 49 копеек.

Новая формула расчета пенсий за несколько лет уже успела прижиться и особенно о будущем стали задумываться те, кто работает неофициально.

Как начисляется индексация пенсии

Рассмотрим более подробно установленные суммы начислений пенсионных выплат неработающим пенсионерам:

• по возрасту по инвалидности второй группы – 4982 рубля 90 копеек ;
• по первой группе инвалидности – 9965 рублей 80 копеек ;
• по третьей группе инвалидности – 2491 рубль 45 копеек .

Чтобы узнать, на какую сумму рассчитывать, необходимо взять число последней выплаты за декабрь 2017 и умножить его на 3,7%.

Зная, как начисляется добавка к пенсии, важно учитывать соблюдение всех требований для получения выплат. На сегодняшний день к ним относятся такие факторы:

• наступление положенного возраста;
• минимальный стаж – девятилетний;
• минимальное количество баллов – 13,8.

А пока предусмотренная системы еще не начала функционировать, проверить правильность выплат можно обратившись в предусмотренные органы ПФ. Если появляются сомнения о уже полученных выплатах, в них можно обратиться за перерасчетом и объяснениями.

Другие вопросы, связанные с индексацией пенсии в 2018 году

Главный вопрос, который особенно волнует граждан предпенсионного возраста – стоит ли ожидать увеличение пенсионного возраста. На сегодняшний день его показатели в Российской Федерации составляют 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В большинстве соседних стран, эти цифры давно уже увеличены.

Правительство предупреждает граждан о возможном повышении пенсионного возраста, но это вряд ли произойдет в 2018-ом. С одной стороны, по статистике каждый третий житель России после выхода на пенсию продолжает работать, а это лишь официальные данные. В связи с этим можно сделать вывод о фактической трудоспособности и мужчин, и женщин после выходя на пенсию. Этот факт может стать веской причиной для увеличения пенсионного возраста.

С другой стороны, официальных заявлений по этому поводу не было , поэтому очевидных поводов для беспокойств нет. Не стоит забывать и о предстоящих выборах президента России, вряд ли нынешняя власть возьмется за увеличение пенсионного возраста, тем самым вызвав критику в свой адрес.

Еще один актуальный вопрос касается прошлогодней единоразовой выплаты всем пенсионерам в размере 5-и тысяч рублей. В некоторых СМИ можно встретить обнадеживающие заявления, однако никаких официальных поводов рассчитывать на такие выплаты нет. Установленная в этом году индексация полностью перекрывает увеличение прожиточного минимума за прошлый год – именно этот факт является доказательством отсутствия необходимости в дополнительной финансовой помощи пенсионерам.

Экономическая обстановка нормализуется, значит, установленной индексации будет достаточно для того, чтобы компенсировать подорожание продовольственных и других товаров, а также всевозможных услуг каждому пенсионеру. Поэтому ни 5000 рублей, ни каких либо других выплат неработающим пенсионерам правительство не обещает.

Таким образом, нововведения, связанные с индексацией пенсии неработающим пенсионерам, вступившие в силу с первого же месяца 2018, вызывают разную реакцию. С одной стороны, небольшой размер индексации доказывает экономическую стабильность, что является плюсом, но с другой – жить пенсионерам все так же непросто.