Возможно ли увеличение пенсионного возраста военнослужащим в 2019 году? Предпосылки и последние новости. Условия выхода военнослужащих на пенсию.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Слухи о возможном увеличении возраста для выхода на пенсию распространяются уже давно. О такой необходимости говорят некоторые представители Правительства, в частности, Пенсионного Фонда.
Относительно 2019 года также появляется подобная информация, в особенности по поводу возможного увеличение пенсионного возраста военнослужащим.
Пенсионное обеспечение граждан — одно из важных направлений социальной политики государства. Государство устанавливает правила, по которым пенсии начисляются, а также права лиц в данной отрасти.
Один из важных параметров -это пенсионный возраст. На данный момент мужчины имеют право на выход на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 (по общим основаниям при отсутствии «горячего» стажа и иных ).
Однако пенсии военным рассчитываются несколько иначе. Так, в соответствии с действующим законодательством, на военную пенсию могут претендовать не только военные, но и иные граждане, проходившие службу в некоторых подразделениях.
Военная пенсия подразделяется на три вида:
По последним слухам, государство планирует увеличить количество лет, которое нужно прослужить, чтобы рассчитывать на военную пенсию. Однако необходимо разобраться, соответствуют ли данные слухи действительности.
Законодатель не устанавливает разницы в военнослужащего для определения необходимого срока выслуги лет при выходе на пенсию.
Получается, что и офицеру, и рядовому составу необходимо отслужить одинаковый минимум. При этом срок, который необходимо отслужить военному равен двадцати годам.
При этом максимальная пенсия военнослужащего не будет составлять более половины от его должностного оклада при условии, что он не продолжал службу после выхода на пенсию.
При этом все военнослужащие имеют право и на так называемую вторую пенсию. Если после выхода в отставку такое лицо получит стаж по гражданской специальности, то по достижению возраста в 60 лет (для женщин — 55 лет) он получит также и заслуженную гражданскую пенсию.
Получение пенсии по выслуге лет не лишает такое лицо права , а также иных социальных выплат от государства.
Кроме военной службы, в выслугу лет могут быть включены следующие периоды:
При этом некоторые периоды военной и иной службы могут засчитываться в выслугу лет на льготных основаниях:
Также к таким условиям относят службу в отдалённых районах и в некоторых иных местностях, отдельно оговоренных законом.
Для получения военной пенсии у лица должен быть стаж сроком от двадцати лет. В противном случае пенсия может быть назначена на основании смешанного порядка начисления
Правом на пенсию будут обладать граждане, не достигшие 45 лет, имеющие стаж от 25 лет, половина из которого — военная или иная эквивалентная служба.
Пенсионное обеспечение военных определяется в соответствии с несколькими правовыми актами:
При назначении и определении размера пенсии военным могут использоваться и общие пенсионные положения, такие как , и некоторые другие.
Представители некоторых силовых ведомств подготавливали законопроект, в соответствии с которым планировалось увеличить необходимый для получения пенсии стаж военным.
Предполагалось, что военнослужащие и иные лица (например, служащие в МВД или ФСБ) должны будут отслужить не двадцать лет, а на пять лет больше.
Законопроект об увеличении пенсионного возраста военнослужащих готовился в весны 2019 года по поручению Президента РФ.
В разработке принимали участие представители всех силовых ведомств. В соответствии с его текстом предполагается, что изменения должны вступить в силу после 2019 года, уже после выборов Президента РФМеханизм внесения изменений также пока не ясен. Также не понятно, будут ли внесены изменения в статью «условия выхода на пенсию» или в статью «размеры пенсий».
То есть не определено, потеряют ли граждане право на вообще или лишатся каких-то дополнительных привилегий, не отслужив 25 лет.
Однако работа над законопроектом не закончена. Кроме того, ходят слухи, что работа вовсе отложена на неопределённый срок и будет продолжена, скорее всего, уже после 2019 года или даже позже.
Для выхода на пенсию по выслуге лет у гражданина должны быть соблюдены следующие условия:
Лица, которые после увольнения с военной службы продолжают работать и по гражданской специальности, получают право на определённую часть трудовой пенсии от Пенсионного Фонда .
В последние пару лет ходило множество слухов относительно увеличения минимального стажа для выхода на пенсию военнослужащим.
Однако на данный момент изменения в существующее законодательство приняты не было. Количество необходимых лет службы остаётся на прежнем уровне
Однако небольшие ограничения в пенсионной сфере всё-таки ожидаются. Временно приостанавливается увеличение выплат, что связано со сложной экономической ситуацией.
Увеличение пенсий всё же ожидается, но в пределах существующей инфляции, которая составляет около четырёх процентов.
В Правительстве утверждают, что маловероятно увеличение пенсионного возраста военнослужащим в России. Последние новости лишь подтверждают данное утверждение.
Однако увеличение необходимого стажа для выхода военных на пенсию будет рассмотрено несколько позже, через несколько лет, но при условии, что экономике страны ещё будет требоваться такой шаг.
Военная пенсия рассчитывается исходя из следующих правил:
Получается, что максимальная пенсия военнослужащего будет достигнута при наличии у него стажа в тридцать два года. При этом начисленная пенсия в дальнейшем подлежит индексации на общих основаниях.
Пенсия женщинам-военнослужащим назначается на тех же основаниях, что и мужчинам — им необходимо иметь стаж службы от двадцати лет.
Однако женщины также могут рассчитывать на некоторые законные льготы:
В остальном правила выхода на пенсию женщин-военнослужащих те же самые. Также предполагается, что с 1 января 2019 года срок выслуги лет для женщин также увеличен не будет.
В Правительстве давно говорят о необходимости увеличения пенсионного возраста в целом и стажа для выхода на пенсию по выслуге лет в частности.
Однако о сроках такого увеличения пока ничего не ясно. Недавно в правительстве заявили, что увеличение пенсионного возраста в ближайшие годы не планируется.
Что касается увеличения необходимого стажа для военных, то тут чёткой позиции не имеется.
С одной стороны, подготавливается законопроект, которым планируется внести соответствующие изменения, с другой — имеются заявления об отсутствии намерений такого увеличения в ближайшие годы.
Предполагается, что такое увеличение если и будет произведено, то не ранее, чем в 2019 году, после проведения Президентских выборов.
По информации, являющейся общедоступной, можно сделать вывод, что изменения коснуться всех военнослужащих, а также лиц, проходящих службу в МВД, ФСБ и иных силовых структурах.
Что известно о законопроекте на данный момент и что он означает для действующих военных и военных пенсионеров? Поясним и соберем воедино все противоречивые сведения.
Источники утверждают, что принципиальное решение по вопросу повышения минимальной планки для получения права на пенсию за выслугу лет уже принято. Это очень похоже на правду, потому что разрабатывался документ в Минобороны и главы Комитетов Госдумы и Совета Федерации о них знают и даже высказывались по этому поводу.
Например, первый зампред комитета Совета федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что такой законопроект повысит ответственность поступающих на службу в силовые ведомства. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающее право на получение военной пенсии, на пять лет отсеет “бегунков” и “ласточек”, — заявил он “Ъ”.— То есть, перед тем как идти работать в силовые ведомства, будут думать».
То есть такой законопроект существует и разговоры о нем — не пустые домыслы.
Надо отметить, что законопроект весьма значимый и для действующих военнослужащих, и для военных пенсионеров.
Тут вопрос принципиальный. Например, для тех, кто раздумывает подписывать новый контракт или нет… Все дело в том, что вот есть у военнослужащего «двадцатка», а если он заключит контракт и законопроект примут — то потеряет ли он право на пенсию, так как минимальная выслуга отодвинется с 20 до 25 лет. Вот это и смущает военных при принятии решения о подписании нового контракта.
В последней версии законопроекта переходный период — пять лет — для военнослужащих также предусмотрен. За лицами, на которых распространяется закон от 12 февраля 1993 года, сохраняется право выхода на пенсию за выслугу лет и на получение соответствующей пенсии на условиях, «действовавших до вступления настоящего закона в силу до 1 января 2023 года».
То есть, по идее, для тех, кто уже приобрел право на пенсию с 20 — летней выслугой, закон распространяться не должен. Но в России все может быть…
В новом законопроекте цифры меняются: за выслугу 25 лет военные смогут рассчитывать на 65% суммы, предусмотренной все той же ст. 43, а за каждый год сверх этого срока — 3%, но не более 95% довольствия, то есть не 85% — максимально, как было, а 95%
Других, в имеющемся в распоряжении документе значимых изменений, которые касались бы военных пенсионеров нет. Но…
Есть сведения, что может измениться денежная надбавка за выслугу лет, которая непосредственным образом влияет на исчисление военных пенсий. Сейчас она рассчитывается следующим образом:
Размер (порядок расчета) выплаты :
от 2 до 5 лет — 10%;
от 5 до 10 лет — 15%;
от 10 до 15 лет — 20%;
от 15 до 20 лет — 25%;
от 20 до 25 лет — 30%;
25 лет и более — 40%;
Нормативно-правовые акты:
Приказы Министра обороны Российской Федерации:
В новой версии, якобы, в этом плане есть изменения, по которым процентная надбавка за выслугу лет вернется к старым версиям и будет доходить до 70%, то есть расширится градация временных пределов для изменения цифр процентной надбавки.
Что можно сказать со стопроцентной уверенностью:
Пенсионное обеспечение военнослужащих, а также членов их семей регулируется законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в соответствии с которым за счет средств федерального бюджета военнослужащему может быть назначена пенсия по выслуге лет, по инвалидности, а его семье - по потере кормильца. Одним из и выплаты военного пенсионного содержания предусмотрено оставление военнослужащим своей службы (увольнение).
Кроме того, законом предусмотрены следующие положения:
Законодательством по пенсионному обеспечению военнослужащих для этой категории граждан установлено три вида пенсий :
Некоторым категориям пенсионеров суммы выплат за выслугу лет подлежат повышению при условии их отношения к той или иной группе получателей. В процентах от расчетного размера пенсии (РРП) , устанавливаемой в размере социальной пенсии (5283,85 рублей с 1 апреля 2019 года) увеличение производится:
В расчете от размера пенсии на 15-100% пенсии повышаются:
Лицам, которые неоднократно удостоены звания Героя Советского Союза, РФ, Социалистического Труда или Героя Труда РФ, пенсионное содержание повышается соответственно каждому полученному званию .
К пенсионному пособию за выслугу лет в определенных случаях предусмотрено начисление надбавок . Они определяются в процентах к расчетному размеру пенсии (РРП). Законом установлены надбавки следующим получателям:
Если военный пенсионер, уволенный со службы, продолжает трудиться на гражданских должностях, и работодатель отчисляет за него в пенсионный фонд, либо пенсионер осуществляет деятельность как ИП с уплатой соответствующих взносов в ПФР, он может иметь право на получение второй пенсии - (кроме фиксированной выплаты к ней) при достижении им требуемых законом условий:
При расчете страхового стажа из него исключаются периоды службы, которые имелись до назначения пенсии по инвалидности, или время службы и другой деятельности, которые уже учли при подсчете размера пенсии за выслугу лет.
Дополнительные требования , предусмотренные для назначения страховой пенсии:
За назначением военной пенсии по выслуге лет необходимо обращаться в органы тех служб, в которых получатель пенсии служил перед увольнением : пенсионные органы Министерства обороны РФ, МВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний и ФСБ РФ. При обращении военнослужащему требуется подать:
Обратиться в пенсионный орган можно лично или переслать заявление и документы по почте. После проверки представленных документов, если с ними все в порядке, в течение десяти дней после подачи заявления (если необходимые документы представлены не позже 3 месяцев со дня, когда их затребовали) проводится назначение пенсионного пособия.
Если обращение за назначением пенсионного содержания поступило несвоевременно, пенсия за прошлый период устанавливается со дня, когда у лица возникло право на него, но не больше чем за 12 месяцев до дня обращения.
Законодательством определен порядок выплаты пенсионного обеспечения и оговорены некоторые иные условия его получения:
Военнослужащие, в силу своей профессиональной деятельности, часто становятся пенсионерами гораздо раньше, чем обычные граждане.
Вполне молодой мужчина или женщина, отслужив определенное количество лет, которое называется выслугой, имеют право на пенсию на особых условиях. И расчет пенсии у них отличается от гражданской. Поговорим об этом подробнее.
Согласно законодательству (закон РФ №4468-1), военнослужащие имеют право на получение в случаях:
Если соблюдены хотя бы одно из условий, то военнослужащий может рассчитывать на пенсию за выслугу лет. А когда же происходит обратное, то выслуга лет ему засчитывается в общий , и на пенсию он выходит на общих основаниях, которые предусмотрены пенсионным законодательством.
Предельный у военнослужащих существенно различается. Зависит он присужденного звания. Так,
Расчет пенсии за выслугу лет у военнослужащего производится в соответствии с законами 173 ФЗ и 4468-1 ФЗ. Механизмы начисления зависят от причины выхода на пенсию:
Средняя базовая пенсия на текущий момент составляет у рядового состава - 14 000 руб., у капитанов - 20 тысяч и у офицеров выше рангом - более 35 тысяч.
Финансирование производится из средств особого фонда соответствующих государственных структур. Причём, также возможно софинансирования из ПФ РФ.
Порядок расчета установлен 14 статьей закона № 4468-1.
Пенсия военнослужащим по выслуге лет устанавливается в размере 55% от сумм денежного довольствия за 20 лет плюс 3 % денежного довольствия за каждый год сверх 20 лет. Её размер не может превышать 85% от денежного довольствия.
Денежное довольствие - это по воинскому званию, по должности (без учета повышающих коэффициентов) и надбавка за выслугу лет в процентном выражении. Размеры окладов установлены министерством обороны и фиксированы. Наиболее распространенные оклады для некоторых званий приведены в Таблице 1.
Таблица 1
Надбавки к пенсии приведены в Таблице 2.
Таблица 2
Также следует отметить, что данный вид пенсий увеличивается:
К пенсии за выслугу лет прибавляются :
Выслуга лет не всегда считается по календарю.
Когда военнослужащий несет службу в особых условиях, то к нему применяется льготное исчисление выслуги лет.
Например, за участие в боевых действиях стаж идет: 1 к 3 (т.е. за один год считают три). Следует отметить, что максимальный коэффициент, который применяется при исчислении военной пенсии, составляет 1,5.
По общим правилам основаниями для льготного исчисления военной службы являются:
При выслуге 20 лет в льготном исчислении наступает минимальная пенсия.
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) х 55% + 3% за каждый год выслуги,
Как видим, при расчете суммы учитываются:
Размер оклада и надбавки суммируются. После этого сумма умножается на процент от денежного довольствия. При необходимости к результату добавляют районный коэффициент.
Максимальный размер пенсии по выслуге лет составляет 85 % от денежного довольствия.
Предположим, увольняется на пенсию военнослужащий в звании подполковник, должность – заместитель командира полка.
Пенсия назначается в Тульской области, где пенсионер проживает. Иждивенцев нет.
Складываем: 5 лет + 2 года 5 месяцев + 3 года + 9 лет 7 месяцев 15 дней + 1 год 9 месяцев + 15 лет 2 месяца = 36 лет 11 месяцев 15 дней.
Размер пенсии составляет 55% от денежного довольствия за выслугу в 20 лет и 3% за каждый год выслуги больше 20 лет, но не больше 85%. В нашем случае получается:
55% + (36 лет – 20 лет) * 3% = 103%. Так как есть ограничение на максимальный размер, то пенсия составит 85% от денежного довольствия.
2. Определяем сам размер денежного довольствия:
Размер оклада для подполковника – 3034 рубля. Оклад для заместителя командира полка – 4374 рубля. Выслуга лет больше 25 лет, поэтому надбавка для начисления военной пенсии максимальная – 70% оклада денежного содержания. Размер денежного довольствия:
(3034 + 4374) + (3034 + 4374) * 70% = 12593,60 рубля.
3. Определяем размер военной пенсии:
12593,60 * 85% = 10704,56 рубля. Иждивенцев нет, поэтому доплат за это нет.
С учетом ежемесячной доплаты по Указу Президента итого размер пенсии к выплате:
10704,56 + 1000 = 11704,56 рубля.
Увольняется майор, в должности старшего помощника начальника штаба полка. Дата рождения - 15 ноября 1964.
Увольнение происходит по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. После увольнения с военной службы не работает, имеет двух сыновей 22 и 20 лет и дочь 25 лет. 22-летний сын учится в учебном заведении по очной форме.
Выслуга лет с 16.06.1995 по 31.01.2010. Периоды считаем по календарю, получается 14 лет 7 месяцев 14 дней.
2. Определяем «смешанный» стаж и право на военную пенсию:
Итого «смешанный» стаж с учетом службы:
5 лет + 5 лет 9 месяцев 14 дней + 14 лет 7 месяцев 14 дней = 25 лет 4 месяца 28 дней.
Условие для начисления военной пенсии по стажу выполняется (требуется 25 лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба).
На дату увольнения с воинской службы майору исполнилось 45 лет. Таким образом, есть право на военную пенсию за выслугу лет по «смешанному» стажу.
Размер военной пенсии составляет 55% денежного довольствия за 25 лет общего трудового стажа и 1% за каждый год стажа сверх 25 лет. Итого в рассматриваемом случае размер военной пенсии составит 55%.
4. Определяем сумму денежного довольствия:
Итого сумма денежного довольствия: 2660 + 3853 = 9769,50 рублей = 6513
5. Определяем размер собственно самой военной пенсии:
6513 * 55% = 3582,15 рубля.
У пенсионера есть на иждивении сын (тот, который учится очно). Размер надбавки к военной пенсии в этом случаю составляет 32% расчетного размера военной пенсии.
Расчетный размер – 2562 рубля.
Размер военной пенсии: 3582,15 + (2562 * 32%) = 4401,99 рубля.
С учетом ежемесячной доплаты по Указу Президента размер военной пенсии к выплате:
4401,99 + 1000 = 5401,99 рубля.
Возьмем того же майора, но, допустим, в гражданской организации он отработал на год меньше.
Здесь
Все имеющиеся записи должны быть заверены должностным лицом, его подписью, а также печатью.
Когда будут собраны все документы и наступит факт выхода на пенсию, необходимо будет написать заявление на получение военной пенсии.
Помимо вышеперечисленных документов также понадобится:
Могут потребоваться и другие документы, подтверждающие факт особых условий службы.
Важно отметить, что оформление пенсии начнется с того момента, когда военкомат получит денежный аттестат военнослужащего . После этого момента пройдет около трех месяцев и военнослужащему начислять первую пенсию.
Вполне возможно оформить эту пенсию и в обычном ПФРФ по месту прописки. Только здесь еще нужно будет предоставить справку о размере среднемесячной зарплаты за последние пять лет.
С начала следующего 2018 года по всей территории Российской Федерации будет действовать новый закон об увеличении для военнослужащих стажа сроком до 25 лет. Министерством обороны было решено поднять выслугу на 5 лет, по сравнению с этим годом.
В закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» также внесут поправки относительно корреляции получения финансов от службы государству. Правительство посчитало, что таким образом можно сэкономить на выплате пенсий. Рассчитывают, что закон станет действителен уже 1 января 2018, однако окончательное решение можно ожидать лишь после выборов президента Российской Федерации. Единственные военные, которые не будут нести службу в течении 25-ти лет – те, кто успел заключить договор на 20 лет службы. Их подобные поправки обошли пока стороной.
Новым этот законопроект назвать не возможно, поскольку в 2013 году его уже предлагали. Самым неожиданным дополнением реформы было предложение в 2015 году увеличить нижнюю границу стажа с 20-ти до 30-ти лет, однако идею отвергли. И вот в этом году по указу Владимира Владимировича Путина подготовили проект с внесением большого количества правок.
Теперь поговорим о разнице между проектами. В нынешнее время за выслугу в 20 лет военному платят пенсию в числе 50% финансового довольствия, он предусмотрен статьей 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц…». Ежегодно, если у военного стаж двадцать лет, обеспечивается надбавка в 3% финансового довольствия, однако, не больше 85%.
Обновленный проект закрепляет пенсию в размере 65% финансового довольствия за выслугу в 25 лет, а ежегодно военнослужащие будут получать надбавку в 3%, но не превышая 95% финансового довольствия.
Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не был исполнен на протяжении 5 лет. Положения закона предполагали, что величины окладов за звания военнослужащих и окладов за должности ежегодно должны индексироваться (привязываются к индексу потребительских цен) с учетом инфляции с начала 2013 года. Но индексация пенсии военных была обусловлена увеличением понижающего коэффициента. Он, по закону, составлял в 2012 – 54%, а в 2017 – 72,23%. За предыдущие 5 лет пенсия прибавилась на 30%, а за 7 лет – на 90%.
На данный момент неизвестно, будет ли внедрен законопроект про увеличение военного стажа до 25 лет в начале 2018 года или в конце 2019. Допускают также, что будет 5-летний подготовительный период, и только к началу 2023 он станет действовать в полной мере. В любом случае, даже небольшому переходному периоду быть, дабы вышедшие на пенсию в этот период времени военнослужащие, не были обделены. До 1 января 2019 планируют выплачивать надбавку (четверть от предполагаемой ранее пенсии) военнослужащим, которые отслужили больше двадцати лет, но не сумевшие пойти на пенсию по причине принятия нового законопроекта. А вот начиная с 1 января того же года выплаты надбавок прекратятся, потому что рассчитывают на полное действие закона.